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株洲市(茶陵县、芦淞区、炎陵县、醴陵市、荷塘区、渌口区、天元区、攸县、石峰区)

绵阳市(安州区、梓潼县、涪城区、平武县、盐亭县、三台县、江油市、北川羌族自治县、游仙区)

佳木斯市(汤原县、桦南县、东风区、郊区、桦川县、前进区、富锦市、抚远市、向阳区、同江市)

茂名市(信宜市、茂南区、化州市、电白区、高州市)  喀什地区(叶城县、喀什市、泽普县、伽师县、麦盖提县、疏附县、巴楚县、英吉沙县、疏勒县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县)

郑州市(登封市、中原区、管城回族区、新密市、惠济区、中牟县、荥阳市、上街区、金水区、新郑市、巩义市、二七区)

渭南市(合阳县、白水县、蒲城县、大荔县、华州区、澄城县、潼关县、临渭区、华阴市、韩城市、富平县)

阜新市(彰武县、清河门区、阜新蒙古族自治县、新邱区、海州区、太平区、细河区)

防城港市(上思县、港口区、东兴市、防城区)  惠州市(龙门县、惠城区、博罗县、惠东县、惠阳区)

来宾市(合山市、忻城县、象州县、兴宾区、金秀瑶族自治县、武宣县)

兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗)

北京市(海淀区、东城区、西城区、平谷区、顺义区、怀柔区、密云区、通州区、门头沟区、丰台区、延庆区、房山区、朝阳区、石景山区、昌平区、大兴区)

北海市(铁山港区、银海区、合浦县、海城区)

果洛藏族自治州(达日县、玛多县、久治县、班玛县、玛沁县、甘德县)

烟台市(招远市、栖霞市、龙口市、牟平区、莱阳市、蓬莱区、芝罘区、莱山区、福山区、莱州市、海阳市)

呼和浩特市(土默特左旗、清水河县、和林格尔县、新城区、武川县、赛罕区、托克托县、玉泉区、回民区)

深圳市(龙岗区、光明区、福田区、宝安区、龙华区、坪山区、盐田区、南山区、罗湖区)

自贡市(沿滩区、荣县、大安区、富顺县、自流井区、贡井区)

酒泉市(肃州区、敦煌市、金塔县、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、玉门市)

甘南藏族自治州(迭部县、夏河县、卓尼县、玛曲县、合作市、碌曲县、舟曲县、临潭县)

延安市(志丹县、洛川县、吴起县、宜川县、延川县、宝塔区、黄龙县、子长市、安塞区、黄陵县、甘泉县、延长县、富县)

泸州市(纳溪区、古蔺县、叙永县、江阳区、泸县、龙马潭区、合江县)

吴忠市(盐池县、红寺堡区、同心县、青铜峡市、利通区)

海东市(化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、平安区、互助土族自治县)

阿里地区(措勤县、革吉县、噶尔县、改则县、日土县、札达县、普兰县)

肇庆市(广宁县、鼎湖区、端州区、高要区、怀集县、封开县、德庆县、四会市)

曲靖市(罗平县、沾益区、陆良县、富源县、师宗县、宣威市、会泽县、麒麟区、马龙区)

汉中市(西乡县、洋县、城固县、略阳县、勉县、留坝县、佛坪县、宁强县、南郑区、镇巴县、汉台区)

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那曲市(比如县、尼玛县、巴青县、申扎县、嘉黎县、安多县、班戈县、双湖县、聂荣县、索县、色尼区)

随州市(随县、曾都区、广水市)

盐城市(响水县、盐都区、射阳县、建湖县、滨海县、亭湖区、东台市、阜宁县、大丰区)

辽阳市(灯塔市、白塔区、太子河区、辽阳县、弓长岭区、文圣区、宏伟区)  亳州市(蒙城县、利辛县、涡阳县、谯城区)

石家庄市(无极县、井陉矿区、新华区、行唐县、深泽县、新乐市、鹿泉区、灵寿县、裕华区、桥西区、正定县、赵县、井陉县、栾城区、高邑县、赞皇县、元氏县、晋州市、长安区、平山县、藁城区、辛集市)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

阿勒泰地区(布尔津县、青河县、吉木乃县、富蕴县、哈巴河县、福海县、阿勒泰市)岳阳市(华容县、平江县、临湘市、汨罗市、湘阴县、云溪区、岳阳楼区、君山区、岳阳县)

武威市(凉州区、古浪县、民勤县、天祝藏族自治县)  乌鲁木齐市(达坂城区、天山区、头屯河区、新市区、水磨沟区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、米东区)

景德镇市(乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区)

淄博市(高青县、张店区、周村区、博山区、临淄区、沂源县、淄川区、桓台县)

赣州市(兴国县、大余县、瑞金市、安远县、龙南市、全南县、赣县区、宁都县、南康区、上犹县、会昌县、石城县、于都县、定南县、寻乌县、章贡区、信丰县、崇义县)朝阳市(双塔区、凌源市、龙城区、建平县、朝阳县、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、博乐市、阿拉山口市)

铜陵市(铜官区、义安区、郊区、枞阳县)

海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)

延边朝鲜族自治州(龙井市、安图县、敦化市、图们市、珲春市、和龙市、汪清县、延吉市)

商洛市(丹凤县、商南县、洛南县、镇安县、柞水县、山阳县、商州区)

白城市(洮南市、通榆县、大安市、洮北区、镇赉县)

四平市(梨树县、伊通满族自治县、双辽市、铁西区、铁东区)

永州市(零陵区、江华瑶族自治县、新田县、宁远县、蓝山县、道县、江永县、冷水滩区、东安县、双牌县、祁阳市)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

文山壮族苗族自治州(西畴县、文山市、富宁县、砚山县、马关县、丘北县、广南县、麻栗坡县)

营口市(站前区、鲅鱼圈区、盖州市、大石桥市、老边区、西市区)

新余市(分宜县、渝水区)

玉树藏族自治州(称多县、治多县、曲麻莱县、囊谦县、杂多县、玉树市)

九江市(濂溪区、永修县、德安县、瑞昌市、彭泽县、武宁县、柴桑区、共青城市、修水县、庐山市、浔阳区、都昌县、湖口县)

七台河市(茄子河区、新兴区、桃山区、勃利县)

仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)

　　2025年4月16日，上海久诚律师事务所许峰律师代理的恒宝股份（维权）（002104）投资者索赔案再次次向南京市中级人民法院提交立案，目前正在等待法院的下一步安排。律师团队还在继续推进后续案件的立案工作，还在继续接受其他投资者的索赔委托。（许峰律师专栏）

　　2023年12月14日，恒宝股份（002104）公告收到证监会《行政处罚决定书》，经查明，恒宝股份存在以下违法事实：

　　一、专网通信业务的实施情况

　　恒宝股份及其子公司江苏恒宝智能系统技术有限公司在恒宝股份前任董事长洽谈及决策下，自2016年12月起从事隋某力主导的专网通信业务，即“特种通信物联网业务”，共执行了21个批次，涉及3家客户和8家供应商。

　　专网通信业务的供应商和客户、采购和销售合同的内容，都是由隋某力指派的人员安排和控制的。恒宝公司不参与货物运输过程，在产品交付前后不承担风险。根据合同约定，恒宝公司向供应商支付100%货款、客户向其支付5%货款作为定金；完成交货后客户支付其余95%的货款。

　　2019年8月，时任董事长、总裁钱京认为该业务不可控且毛利率低，决定停止，逐步退出。2020年10月起恒宝公司不再从事该项专网通信业务，前期款项也已全部收回。

　　二、恒宝股份2017年至2020年年度报告存在虚假记载

　　前述专网通信业务的核心是合同、单据和资金的流转，实质是以贸易业务为掩饰的资金融通业务，提供融资获取固定收益。该业务不具备商品购销业务的商业实质，不符合《企业会计准则第14号——收入》规定要求，不应当对该项业务确认营业收入和营业成本。

　　恒宝股份在未充分评估和审慎了解专网通信业务实质的情况下，即将该业务按照销售和采购合同发生金额确认营业收入和营业成本，构成虚增营业收入，导致恒宝股份披露的2017年至2020年年度报告存在虚假记载。2017年虚增营业收入16，066.97万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的11.74%。2018年虚增营业收入74，281.73万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的43.95%。2019年虚增营业收入39，939.50万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的26.01%。2020年虚增营业收入5，959.03万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的5.66%。

　　上海久诚律师事务所主任许峰律师认为，综合以上违法事实，根据证券法规定，在2018年4月27日到2022年9月3日之间买入恒宝股份股票，并且在2022年9月3日后卖出或继续持有股票的投资者，目前还可发起索赔。（恒宝股份维权入口）

　　（本文由上海久诚律师事务所主任许峰律师供稿，不代表新浪财经立场。许峰律师，2008年起律师执业，执业服务范围涉及虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券欺诈领域索赔代理。十几年来已代理近两百只股票的投资者胜诉或调解获赔，同期还在代理诉讼时效内近三百只股票的索赔案件，部分也已有胜诉以及调解获赔先例。执业证号：13101200810965495）

　　来源：华夏时报

　　“中年人的最后出路是卖保险。”这句略带自嘲的调侃，曾折射出无数职场中年人的困境与无奈。但如今，这个一度被视为“职场避难所”的行业，正悄然撕去旧标签，从社会就业的“蓄水池”蜕变为精英角逐的新赛道。

　　1992年引入中国的人身险个人营销体制，历经30余年的发展后，终于迎来一场颠覆性改革。随着近日金融监管总局《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（下称《通知》）的发布，个险与经代渠道全面迈入“报行合一”时代。政策重拳直指行业沉疴：代理人专业化不足、职业归属感缺失、佣金分配不合理……

　　“《通知》的发布将加速个人营销体制的转型，大浪淘沙后，一群最优秀的代理人留了下来，其他行业精英在看准保险市场的机会后也蜂拥而入。”对外经贸大学保险学院教授王国军在接受《华夏时报》记者采访时表示，两股人群合流，个人保险代理人市场“良币驱逐劣币”的格局将逐渐形成。

　　精简层级佣金向一线代理人倾斜

　　曾几何时，“增员即增长”是寿险业的黄金法则。寿险公司只要不断招聘代理人，就可以活得很好，这也被称为“人海战术”，其精髓在于，代理人不仅是公司的销售人员，也是公司的客户。一些代理人加入险企之后，为了完成业绩，先自己买，再让家人和亲友买。

　　底层代理人冲锋陷阵，却因层级盘剥沦为“廉价劳动力”，中高层坐享分成，形成畸形的利益链。因为传统保险代理人往往采用“金字塔”模式，层级众多，一些险企的层级甚至高达十余级，处于金字塔底层的代理人虽是销售主力军，但利益经过中高层级的层层抽取，最终拿到手的收入并不多，这也导致代理人“大进大出”。

　　但随着人口红利的消失以及科技的日新月异，靠“拉人头”冲保费的时代也随之终结。于是行业开始清虚提质，推动由“量”到“质”的历史性转型。

　　一组数据可以直观感受到保险代理人渠道改革力度。2015年，修改后的《保险法》取消了保险从业人员资格证，随后保险代理人数量迎来了爆发式增长，2017年首次突破800万人，2019年达到900万人高点。但如今回过头来看，这个高点已经成了一个遥不可及的顶峰。2020年、2021年代理人数量开始缩水，分别降至843万人和642万人。截至2023年末，我国保险代理人数量仅余281.34万人。

　　“个人营销体制经过30多年的发展，对中国寿险行业做出过重大贡献，但其自身的缺陷和问题也逐渐显现亟须进行改革。”普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向《华夏时报》记者指出，就当前个人营销体制的问题而言，最核心的还是专业性不足，长期性不够，从业人员的获得感不强，也导致了客户服务的满意度不高，行业的品牌形象不佳。

　　王国军亦表示，传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，已经无法适应人身保险行业高质量发展需求。此次《通知》在总结过往经验的基础上，正式将专业化、职业化确立为个人营销体制改革的目标，并压实保险公司在代理人管理中的主体责任，要求监管部门从严监管。

　　具体来看，《通知》要求保险公司强化代理人招募、培训、考核、激励等全流程管理，提升保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力。针对代理人队伍的突出问题，《通知》提出精简优化销售队伍层级，推动销售利益向直接保险销售人员倾斜，对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　《通知》还对佣金机制提出改革，引导从“短期激励”转向“长期服务”。要求保险公司根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。

　　根据要求，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　与此同时，《通知》指出，保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　上社保、办居住证重塑职业尊严

　　除了收入低问题，保险代理人还给外界一种社会地位低的印象，这实际与其社会保障不足也有关。为提升保险销售人员的职业认同感和归属感，《通知》推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，提出建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系。

　　按照要求，保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等。且中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　支持保险公司员工转换为保险销售人员，亦是《通知》的一大看点。华泰证券研报中指出，过往保险公司的员工（被称为“内勤”）和代理人（被称为“外勤”）泾渭分明，内勤作为中后台为外勤提供支持，相互流动的机会在行业层面看并不普遍，此次《通知》支持员工转代理人有其客观背景。

　　据华泰证券分析，行业层面的代理人数量在2019年达到顶峰880万，内/外勤数量比为1：7.2，随后几年代理人数量大幅下降，内勤数量相对平稳，2023年内/外勤数量比降至1：3.7。在外勤数量缩减、效率提升的背景下，内勤队伍也需要进行相应的改革以匹配，《通知》在政策层面为保险行业深化内外勤队伍改革明确了方向。

　　但《通知》也明确要求，保险公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。同时，保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　此外，《通知》还要求在代理人渠道深化执行“报行合一”，即实际销售费用不得超过精算假设费用。此前银保渠道和专业经纪代理渠道已经执行“报行合一”。华泰证券认为，在利率下行、利差损风险累积的背景下，降低“费差损”有助于降低保险公司的全口径成本。以上市公司为例，代理人渠道仍是最重要的保费和NBV来源，2024年贡献83%的NBV。“代理人渠道推行报行合一将继续推动行业降本增效，提升产品利润率，推动NBV增长。”

　　在周瑾看来，此次《通知》的发布，旨在推动保险行业的高质量发展转型，对代理人群体、保险公司以及行业的长期发展而言，都将产生深远影响。短期来看，行业的代理人数量可能进一步精简，不规范的销售经营行为会出清，长期来看，《通知》是行业转型高质量发展的重要举措，是行业口碑改善和客户满意度提升的必要环节。