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德州市(夏津县、德城区、乐陵市、庆云县、齐河县、陵城区、禹城市、临邑县、武城县、平原县、宁津县)
福州市(永泰县、晋安区、鼓楼区、长乐区、台江区、平潭县、罗源县、闽清县、仓山区、马尾区、连江县、福清市、闽侯县)
鹤壁市(淇县、山城区、鹤山区、浚县、淇滨区)
蚌埠市(五河县、淮上区、禹会区、蚌山区、龙子湖区、固镇县、怀远县)
遵义市(务川仡佬族苗族自治县、正安县、播州区、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、余庆县、汇川区、仁怀市、湄潭县、凤冈县、红花岗区、习水县、绥阳县)
商丘市(柘城县、虞城县、永城市、宁陵县、睢阳区、夏邑县、睢县、梁园区、民权县)
十堰市(房县、茅箭区、郧西县、丹江口市、竹溪县、竹山县、张湾区、郧阳区)
长治市(潞州区、长子县、屯留区、武乡县、沁源县、襄垣县、平顺县、壶关县、沁县、上党区、潞城区、黎城县)
塔城地区(沙湾市、额敏县、托里县、裕民县、塔城市、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县)
营口市(大石桥市、老边区、鲅鱼圈区、站前区、西市区、盖州市)
长春市(绿园区、二道区、公主岭市、榆树市、德惠市、九台区、双阳区、农安县、朝阳区、宽城区、南关区)
百色市(靖西市、乐业县、田东县、右江区、凌云县、那坡县、田阳区、田林县、西林县、德保县、隆林各族自治县、平果市)
晋中市(太谷区、和顺县、祁县、寿阳县、灵石县、平遥县、介休市、榆次区、昔阳县、左权县、榆社县)
萍乡市(安源区、上栗县、湘东区、芦溪县、莲花县)
武汉市(硚口区、青山区、汉阳区、汉南区、洪山区、江岸区、东西湖区、武昌区、黄陂区、蔡甸区、江夏区、江汉区、新洲区)
周口市(项城市、郸城县、太康县、淮阳区、鹿邑县、沈丘县、商水县、西华县、扶沟县、川汇区)
台州市(路桥区、三门县、仙居县、椒江区、玉环市、黄岩区、温岭市、临海市、天台县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
咸宁市(赤壁市、咸安区、崇阳县、通山县、嘉鱼县、通城县)
济源市
宜春市(靖安县、铜鼓县、高安市、樟树市、袁州区、丰城市、万载县、上高县、宜丰县、奉新县)
芜湖市(弋江区、湾沚区、鸠江区、镜湖区、无为市、南陵县、繁昌区)
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、福泉市、荔波县、都匀市、龙里县、罗甸县、贵定县、独山县、惠水县、平塘县、长顺县、三都水族自治县)
宜昌市(宜都市、长阳土家族自治县、猇亭区、伍家岗区、点军区、兴山县、西陵区、五峰土家族自治县、远安县、当阳市、夷陵区、枝江市、秭归县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、阿拉山口市、精河县)
韶关市(始兴县、仁化县、南雄市、乳源瑶族自治县、乐昌市、新丰县、曲江区、浈江区、翁源县、武江区)
徐州市(贾汪区、铜山区、云龙区、睢宁县、丰县、泉山区、邳州市、沛县、新沂市、鼓楼区)
扬州市(仪征市、高邮市、宝应县、江都区、邗江区、广陵区)
郑州市(二七区、惠济区、新郑市、金水区、登封市、新密市、巩义市、管城回族区、中牟县、中原区、荥阳市、上街区)
通辽市(库伦旗、开鲁县、霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗)
三明市(建宁县、大田县、泰宁县、清流县、明溪县、宁化县、永安市、三元区、尤溪县、将乐县、沙县区)
铜仁市(沿河土家族自治县、碧江区、万山区、松桃苗族自治县、石阡县、思南县、玉屏侗族自治县、江口县、德江县、印江土家族苗族自治县)
黔东南苗族侗族自治州(雷山县、黎平县、施秉县、天柱县、黄平县、剑河县、锦屏县、榕江县、丹寨县、从江县、镇远县、台江县、凯里市、三穗县、麻江县、岑巩县)
舟山市(岱山县、普陀区、嵊泗县、定海区)
临沂市(罗庄区、河东区、郯城县、沂南县、平邑县、临沭县、兰陵县、沂水县、费县、蒙阴县、兰山区、莒南县)
黑河市(嫩江市、北安市、孙吴县、爱辉区、逊克县、五大连池市)
雅安市(天全县、芦山县、石棉县、名山区、宝兴县、雨城区、汉源县、荥经县)
玉溪市(江川区、通海县、红塔区、易门县、华宁县、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县)
怀化市(辰溪县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、沅陵县、鹤城区、麻阳苗族自治县、溆浦县、洪江市、中方县、会同县、芷江侗族自治县)
阿克苏地区(温宿县、柯坪县、沙雅县、乌什县、拜城县、库车市、阿瓦提县、新和县、阿克苏市)
白山市(江源区、长白朝鲜族自治县、临江市、靖宇县、抚松县、浑江区)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
龙岩市(长汀县、新罗区、上杭县、漳平市、连城县、武平县、永定区)
吕梁市(石楼县、文水县、兴县、交城县、方山县、柳林县、汾阳市、孝义市、离石区、临县、中阳县、交口县、岚县)
三亚市(天涯区、崖州区、海棠区、吉阳区)
锦州市(北镇市、太和区、黑山县、凌河区、凌海市、义县、古塔区)
淮安市(盱眙县、洪泽区、金湖县、淮阴区、淮安区、清江浦区、涟水县)
温州市(永嘉县、鹿城区、瑞安市、苍南县、洞头区、平阳县、瓯海区、龙湾区、泰顺县、龙港市、文成县、乐清市)
广西壮族自治区
上海市(普陀区、闵行区、松江区、嘉定区、宝山区、徐汇区、杨浦区、静安区、浦东新区、长宁区、崇明区、奉贤区、黄浦区、金山区、青浦区、虹口区)
开封市(祥符区、杞县、尉氏县、通许县、兰考县、顺河回族区、鼓楼区、禹王台区、龙亭区)
林芝市(朗县、巴宜区、波密县、工布江达县、墨脱县、察隅县、米林市)
南平市(建阳区、延平区、建瓯市、光泽县、松溪县、武夷山市、顺昌县、邵武市、浦城县、政和县)
五指山市(昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、屯昌县、乐东黎族自治县、定安县、临高县、保亭黎族苗族自治县、东方市、文昌市、琼海市、万宁市、澄迈县)
景德镇市(乐平市、珠山区、浮梁县、昌江区)
南阳市(邓州市、宛城区、南召县、唐河县、内乡县、桐柏县、西峡县、淅川县、社旗县、方城县、新野县、卧龙区、镇平县)
攀枝花市(东区、仁和区、米易县、西区、盐边县)
汉中市(镇巴县、城固县、勉县、略阳县、宁强县、西乡县、留坝县、洋县、汉台区、南郑区、佛坪县)
内蒙古自治区
秦皇岛市(海港区、卢龙县、山海关区、昌黎县、青龙满族自治县、抚宁区、北戴河区)
朔州市(右玉县、山阴县、怀仁市、朔城区、平鲁区、应县)
自贡市(富顺县、贡井区、荣县、大安区、自流井区、沿滩区)
广元市(剑阁县、利州区、昭化区、青川县、朝天区、旺苍县、苍溪县)
镇江市(润州区、句容市、丹阳市、丹徒区、扬中市、京口区)
张家界市(永定区、桑植县、慈利县、武陵源区)
儋州市
丽水市(松阳县、龙泉市、遂昌县、庆元县、莲都区、青田县、景宁畲族自治县、缙云县、云和县)
辽阳市(文圣区、弓长岭区、辽阳县、灯塔市、白塔区、太子河区、宏伟区)
三门峡市(义马市、灵宝市、湖滨区、陕州区、卢氏县、渑池县)
六盘水市(盘州市、钟山区、水城区、六枝特区)
乐山市(沙湾区、峨眉山市、金口河区、马边彝族自治县、井研县、夹江县、五通桥区、峨边彝族自治县、沐川县、犍为县、市中区)
嘉兴市(秀洲区、南湖区、海盐县、平湖市、嘉善县、桐乡市、海宁市)
东营市(广饶县、利津县、垦利区、河口区、东营区)
梧州市(苍梧县、万秀区、龙圩区、蒙山县、岑溪市、藤县、长洲区)
安康市(旬阳市、汉滨区、紫阳县、白河县、汉阴县、平利县、宁陕县、石泉县、岚皋县、镇坪县)
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太原市(迎泽区、清徐县、小店区、娄烦县、杏花岭区、尖草坪区、古交市、晋源区、万柏林区、阳曲县)
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4月24日电据最高人民法院网站消息，最高人民法院、最高人民检察院24日共同发布《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)及知识产权刑事保护典型案例。最高人民法院副院长陶凯元在24日举行的新闻发布会上介绍相关情况。
一、《解释》的制定背景
党的十八大以来，党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，实行严格的知识产权保护制度，强调要完善相关刑事法律和司法解释，加大对侵犯知识产权犯罪的刑事打击力度。全国各级人民法院、人民检察院充分发挥审判、检察职能，2013年至2024年间，提起公诉侵犯知识产权刑事案件6.91万件，审结一审侵犯知识产权刑事案件6.46万件，对于服务品牌强国建设、保障文化产业健康发展、维护公平竞争市场秩序、促推创新创造发挥了重要的作用，充分彰显我国严格保护知识产权、打击侵犯知识产权犯罪的担当和作为。
当前，知识产权领域侵权易发多发现象仍一定程度存在，犯罪行为呈现新型化、复杂化、高技术化等特点，社会各界创新创作主体对加强知识产权刑事保护的需求日益强烈。2021年施行的刑法修正案(十一)对侵犯知识产权犯罪作了重大修改，增加了犯罪行为类型，完善了入罪标准，增设了新罪名。因此，亟需制定一部符合中央政策和立法精神、满足知识产权刑事保护需求的司法解释。最高人民法院、最高人民检察院制发本《解释》，是国家最高司法机关进一步贯彻落实党中央关于加强知识产权保护决策部署的重要举措，也是依法惩治侵犯知识产权犯罪、维护市场经济秩序的现实要求。《解释》根据刑法修正案(十一)制定，是对侵犯知识产权犯罪的一次全新的系统性解释，吸收、整合了此前三部相关司法解释的有效规定，同时废止了前三部司法解释，以便于司法实践操作，有效规范刑事案件办理，确保法律适用标准统一，为创新创造营造良好的法治环境。
二、《解释》的基本特点
《解释》坚持严格保护、依法解释、法治统一、问题导向，确保内容科学合理、适应形势发展、满足实践需要，具有四个基本特点：
一是坚持严格保护，确保罪责刑相适应。《解释》关于入罪标准主要沿用原有司法解释的规定，降低部分犯罪入罪门槛，从源头上遏制侵犯知识产权犯罪，凸显知识产权严格保护理念。同时，全面贯彻宽严相济刑事政策，设置从重、从轻处罚条文，该宽则宽，当严则严，确保罪责刑一致。
二是坚持依法解释，严格遵循罪刑法定原则。知识产权刑事保护遵循权利法定和罪刑法定“双重法定”原则。《解释》严格遵循刑法、知识产权部门法的明文规定和立法本意，结合司法实践，依法明确了侵犯知识产权犯罪相关罪状含义，厘清罪与非罪的边界，特别是刑事犯罪与民事纠纷的界限。
三是坚持法治统一，确保司法标准一致。《解释》对刑法规定的“通过信息网络向公众传播”“复制发行”等法律用语的解释与著作权法的规定保持一致，确保刑事法律规范与知识产权部门法规定的一致性，民事案件与刑事案件之间的协调性，确保知识产权民事、行政、刑事保护整体合力的发挥。
四是坚持问题导向，凝聚法治共识。最高人民法院、最高人民检察院深入调研，全面系统梳理实践中存在的问题，向社会公开征求意见并反复研究论证，对解释稿多次进行修改完善。《解释》对“标识数量”“违法所得数额”等实践中争议较大问题进一步明确标准，确保相关刑法规定得到切实有效实施。
三、《解释》的主要内容
《解释》共31条，具体分为五部分：
一是商标犯罪相关规定。《解释》对实践中争议较大的“同一种商品、服务”“相同商标”“注册商标标识”等认定标准进一步明确，在吸收整合原有司法解释基础上，增加规定了假冒服务注册商标等商标犯罪的入罪标准。
二是假冒专利罪相关规定。《解释》规定了“假冒他人专利”的具体情形以及假冒专利罪的入罪标准，根据实际情况适当降低了入罪门槛。
三是著作权犯罪相关规定。《解释》对争议较大的“未经著作权人许可”“复制发行”等认定标准进一步明确，在整合原有司法解释的基础上，规定了著作权犯罪的入罪标准。
四是商业秘密犯罪相关规定。《解释》进一步明确了“盗窃”“电子侵入”等不正当手段的认定标准，规定了侵犯商业秘密“情节严重”的具体规则，明确了损失数额、违法所得数额等认定标准。
五是知识产权犯罪共性问题的规定。《解释》进一步规定了侵犯知识产权犯罪共同犯罪、从重从轻处罚、罚金适用、单位犯罪、没收和销毁等适用标准以及非法经营数额、违法所得数额、销售金额等的具体认定规则。
陶凯元表示，今天，最高人民法院、最高人民检察院还将同时配套发布9件知识产权刑事保护典型案例，涉及实践中常见的法律适用争议问题，这些案件的办理体现了《解释》的精神，有助于对《解释》的准确把握和正确适用。
陶凯元强调，下一步，将指导各级人民法院、人民检察院以《解释》的公布施行为契机，充分发挥审判和检察职能作用，不断强化对知识产权的刑事司法保护，服务保障知识产权强国建设，促推新质生产力发展。
新闻结尾
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