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延安市(吴起县、洛川县、安塞区、宜川县、富县、志丹县、延长县、子长市、黄陵县、宝塔区、黄龙县、甘泉县、延川县)
马鞍山市(花山区、博望区、和县、含山县、雨山区、当涂县)
长春市(双阳区、朝阳区、九台区、农安县、二道区、宽城区、德惠市、榆树市、公主岭市、绿园区、南关区)
临夏回族自治州(临夏市、东乡族自治县、广河县、临夏县、永靖县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县)
抚顺市(清原满族自治县、抚顺县、望花区、东洲区、顺城区、新宾满族自治县、新抚区)
钦州市(钦北区、灵山县、浦北县、钦南区)
广州市(增城区、越秀区、天河区、白云区、番禺区、荔湾区、从化区、黄埔区、花都区、海珠区、南沙区)
湛江市(吴川市、遂溪县、雷州市、霞山区、赤坎区、廉江市、徐闻县、坡头区、麻章区)
石家庄市(新华区、栾城区、深泽县、藁城区、井陉县、桥西区、赞皇县、行唐县、鹿泉区、晋州市、平山县、无极县、辛集市、井陉矿区、元氏县、灵寿县、正定县、赵县、高邑县、长安区、裕华区、新乐市)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、茫崖市、都兰县、格尔木市、乌兰县、天峻县)
红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、石屏县、元阳县、红河县、绿春县、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、弥勒市、开远市、泸西县、个旧市)
海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、海晏县、祁连县)
三门峡市(卢氏县、陕州区、灵宝市、义马市、渑池县、湖滨区)
淮安市(金湖县、洪泽区、清江浦区、涟水县、盱眙县、淮安区、淮阴区)
莆田市(秀屿区、涵江区、仙游县、城厢区、荔城区)
玉林市(北流市、博白县、陆川县、容县、兴业县、福绵区、玉州区)
呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、海拉尔区、额尔古纳市、满洲里市、陈巴尔虎旗、根河市、扎兰屯市、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、牙克石市、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗)
赣州市(安远县、会昌县、信丰县、宁都县、全南县、南康区、大余县、崇义县、上犹县、石城县、兴国县、龙南市、于都县、赣县区、瑞金市、章贡区、定南县、寻乌县)
遵义市(桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、正安县、汇川区、红花岗区、湄潭县、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、习水县、赤水市、播州区、余庆县、仁怀市、凤冈县)
吉安市(吉水县、青原区、吉安县、泰和县、永新县、安福县、遂川县、新干县、吉州区、井冈山市、峡江县、万安县、永丰县)
宁夏回族自治区
果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、玛沁县、达日县、久治县、班玛县)
枣庄市(市中区、滕州市、台儿庄区、峄城区、山亭区、薛城区)
甘孜藏族自治州(白玉县、泸定县、九龙县、理塘县、得荣县、德格县、石渠县、巴塘县、新龙县、雅江县、炉霍县、稻城县、康定市、乡城县、甘孜县、色达县、丹巴县、道孚县)
六盘水市(盘州市、六枝特区、水城区、钟山区)
咸阳市(礼泉县、杨陵区、乾县、三原县、旬邑县、秦都区、兴平市、泾阳县、淳化县、长武县、渭城区、武功县、永寿县、彬州市)
孝感市(汉川市、应城市、云梦县、孝南区、大悟县、孝昌县、安陆市)
乐山市(夹江县、峨边彝族自治县、沐川县、马边彝族自治县、犍为县、五通桥区、沙湾区、金口河区、井研县、峨眉山市、市中区)
那曲市(双湖县、申扎县、嘉黎县、安多县、色尼区、巴青县、尼玛县、班戈县、聂荣县、比如县、索县)
泸州市(纳溪区、叙永县、江阳区、泸县、古蔺县、合江县、龙马潭区)
崇左市(龙州县、宁明县、天等县、凭祥市、大新县、扶绥县、江州区)
武汉市(汉阳区、新洲区、汉南区、青山区、黄陂区、武昌区、江汉区、江夏区、洪山区、硚口区、江岸区、东西湖区、蔡甸区)
潍坊市(寒亭区、寿光市、奎文区、临朐县、安丘市、昌邑市、青州市、高密市、诸城市、昌乐县、潍城区、坊子区)
邢台市(沙河市、内丘县、宁晋县、任泽区、临城县、平乡县、襄都区、临西县、威县、广宗县、柏乡县、南和区、信都区、隆尧县、巨鹿县、清河县、南宫市、新河县)
天水市(清水县、甘谷县、秦安县、麦积区、秦州区、张家川回族自治县、武山县)
绥化市(青冈县、安达市、兰西县、望奎县、庆安县、海伦市、北林区、明水县、绥棱县、肇东市)
景德镇市(昌江区、乐平市、浮梁县、珠山区)
惠州市(龙门县、惠城区、惠阳区、博罗县、惠东县)
武威市(古浪县、天祝藏族自治县、凉州区、民勤县)
衡阳市(衡东县、衡南县、耒阳市、珠晖区、祁东县、石鼓区、衡阳县、雁峰区、南岳区、蒸湘区、衡山县、常宁市)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
苏州市(太仓市、昆山市、常熟市、相城区、张家港市、虎丘区、吴江区、姑苏区、吴中区)
海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、林甸县、让胡路区、肇源县、肇州县、龙凤区、红岗区、萨尔图区)
牡丹江市(穆棱市、海林市、爱民区、绥芬河市、阳明区、宁安市、东宁市、西安区、东安区、林口县)
平凉市(崇信县、华亭市、庄浪县、灵台县、崆峒区、泾川县、静宁县)
舟山市(嵊泗县、岱山县、普陀区、定海区)
中山市
哈尔滨市(通河县、方正县、双城区、宾县、南岗区、巴彦县、香坊区、延寿县、呼兰区、平房区、尚志市、木兰县、道里区、阿城区、五常市、道外区、依兰县、松北区)
海东市(乐都区、化隆回族自治县、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、平安区)
周口市(项城市、鹿邑县、商水县、太康县、郸城县、沈丘县、淮阳区、西华县、川汇区、扶沟县)
杭州市(余杭区、拱墅区、滨江区、建德市、西湖区、淳安县、上城区、临平区、桐庐县、富阳区、临安区、萧山区、钱塘区)
桂林市(灵川县、叠彩区、恭城瑶族自治县、七星区、平乐县、资源县、兴安县、阳朔县、永福县、灌阳县、荔浦市、临桂区、龙胜各族自治县、全州县、秀峰区、象山区、雁山区)
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运城市(闻喜县、新绛县、万荣县、平陆县、夏县、河津市、盐湖区、永济市、临猗县、垣曲县、稷山县、绛县、芮城县)
普洱市(江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县)
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沈阳市(和平区、苏家屯区、沈北新区、新民市、沈河区、皇姑区、大东区、于洪区、康平县、铁西区、辽中区、浑南区、法库县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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