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韶关市(新丰县、浈江区、武江区、曲江区、乐昌市、翁源县、乳源瑶族自治县、仁化县、南雄市、始兴县)

双鸭山市(饶河县、集贤县、岭东区、四方台区、宝山区、宝清县、尖山区、友谊县)

梧州市(龙圩区、藤县、蒙山县、万秀区、苍梧县、岑溪市、长洲区)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

衡阳市(蒸湘区、衡南县、雁峰区、常宁市、衡东县、石鼓区、祁东县、衡阳县、耒阳市、珠晖区、衡山县、南岳区)

肇庆市(四会市、广宁县、怀集县、封开县、端州区、鼎湖区、德庆县、高要区)

包头市(九原区、白云鄂博矿区、昆都仑区、固阳县、东河区、青山区、土默特右旗、石拐区、达尔罕茂明安联合旗)

遂宁市(安居区、射洪市、大英县、蓬溪县、船山区)

绥化市(明水县、庆安县、兰西县、望奎县、青冈县、海伦市、肇东市、绥棱县、北林区、安达市)

长治市(屯留区、潞州区、壶关县、武乡县、上党区、沁县、潞城区、平顺县、长子县、襄垣县、黎城县、沁源县)

运城市(绛县、新绛县、永济市、夏县、临猗县、闻喜县、芮城县、稷山县、河津市、平陆县、盐湖区、万荣县、垣曲县)

上海市(金山区、青浦区、徐汇区、嘉定区、崇明区、普陀区、黄浦区、松江区、虹口区、静安区、闵行区、杨浦区、奉贤区、长宁区、宝山区、浦东新区)

广安市(邻水县、广安区、前锋区、武胜县、华蓥市、岳池县)

张家界市(慈利县、桑植县、永定区、武陵源区)

东营市(广饶县、利津县、东营区、垦利区、河口区)

林芝市(朗县、工布江达县、米林市、波密县、墨脱县、察隅县、巴宜区)

临沂市(河东区、兰陵县、平邑县、兰山区、沂水县、罗庄区、临沭县、沂南县、蒙阴县、莒南县、郯城县、费县)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)

六盘水市(水城区、盘州市、六枝特区、钟山区)

随州市(随县、曾都区、广水市)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿图什市、阿合奇县)

常州市(钟楼区、溧阳市、武进区、金坛区、新北区、天宁区)

永州市(新田县、宁远县、东安县、江永县、零陵区、冷水滩区、江华瑶族自治县、双牌县、蓝山县、祁阳市、道县)

忻州市(定襄县、偏关县、神池县、忻府区、岢岚县、河曲县、原平市、宁武县、繁峙县、五寨县、代县、五台县、保德县、静乐县)

枣庄市(滕州市、山亭区、市中区、薛城区、峄城区、台儿庄区)

延安市(富县、甘泉县、志丹县、延长县、宝塔区、宜川县、黄陵县、吴起县、安塞区、子长市、洛川县、黄龙县、延川县)

湛江市(雷州市、麻章区、遂溪县、吴川市、坡头区、霞山区、廉江市、赤坎区、徐闻县)

铜川市(宜君县、王益区、印台区、耀州区)

铜仁市(碧江区、江口县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、思南县、万山区、德江县、沿河土家族自治县、石阡县、玉屏侗族自治县)

驻马店市(平舆县、正阳县、新蔡县、上蔡县、驿城区、遂平县、确山县、泌阳县、汝南县、西平县)

南充市(蓬安县、西充县、仪陇县、顺庆区、营山县、南部县、高坪区、阆中市、嘉陵区)

阿里地区(改则县、革吉县、噶尔县、普兰县、措勤县、日土县、札达县)

青岛市(黄岛区、李沧区、莱西市、崂山区、市南区、平度市、即墨区、城阳区、市北区、胶州市)

阜新市(新邱区、阜新蒙古族自治县、彰武县、海州区、太平区、细河区、清河门区)

潍坊市(潍城区、寿光市、昌邑市、青州市、奎文区、诸城市、昌乐县、寒亭区、临朐县、高密市、安丘市、坊子区)

淮安市(盱眙县、淮阴区、洪泽区、金湖县、淮安区、清江浦区、涟水县)

安庆市(桐城市、宜秀区、潜山市、望江县、大观区、迎江区、岳西县、宿松县、怀宁县、太湖县)

黄山市(祁门县、歙县、徽州区、黄山区、休宁县、屯溪区、黟县)

蚌埠市(龙子湖区、五河县、固镇县、怀远县、禹会区、蚌山区、淮上区)

郑州市(新密市、惠济区、中原区、新郑市、中牟县、巩义市、登封市、管城回族区、金水区、上街区、二七区、荥阳市)

普洱市(江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县)

凉山彝族自治州(雷波县、普格县、西昌市、布拖县、盐源县、甘洛县、昭觉县、会东县、木里藏族自治县、喜德县、金阳县、会理市、美姑县、宁南县、越西县、德昌县、冕宁县)

广西壮族自治区

咸宁市(嘉鱼县、通山县、通城县、崇阳县、赤壁市、咸安区)

武威市(古浪县、民勤县、天祝藏族自治县、凉州区)

四平市(梨树县、双辽市、伊通满族自治县、铁东区、铁西区)

黄冈市(团风县、麻城市、蕲春县、浠水县、英山县、红安县、黄州区、罗田县、黄梅县、武穴市)

盐城市(射阳县、建湖县、盐都区、阜宁县、亭湖区、响水县、东台市、大丰区、滨海县)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

滨州市(滨城区、阳信县、博兴县、邹平市、沾化区、惠民县、无棣县)

宿州市(萧县、泗县、埇桥区、砀山县、灵璧县)

保定市(高阳县、清苑区、曲阳县、安新县、蠡县、博野县、阜平县、安国市、唐县、雄县、望都县、定州市、满城区、涞源县、涿州市、易县、容城县、竞秀区、顺平县、涞水县、徐水区、高碑店市、莲池区、定兴县)

德阳市(中江县、罗江区、什邡市、广汉市、旌阳区、绵竹市)

本溪市(明山区、溪湖区、平山区、本溪满族自治县、南芬区、桓仁满族自治县)

吴忠市(青铜峡市、盐池县、同心县、利通区、红寺堡区)

商洛市(商州区、丹凤县、洛南县、柞水县、商南县、山阳县、镇安县)

邯郸市(鸡泽县、邯山区、曲周县、临漳县、肥乡区、馆陶县、磁县、永年区、大名县、复兴区、涉县、武安市、丛台区、峰峰矿区、广平县、魏县、邱县、成安县)

湘潭市(韶山市、雨湖区、岳塘区、湘乡市、湘潭县)

钦州市(钦南区、钦北区、灵山县、浦北县)

南通市(启东市、通州区、如皋市、海门区、海安市、崇川区、如东县)

咸阳市(杨陵区、长武县、彬州市、兴平市、旬邑县、泾阳县、武功县、永寿县、渭城区、礼泉县、秦都区、乾县、淳化县、三原县)

景德镇市(乐平市、浮梁县、珠山区、昌江区)

文山壮族苗族自治州(广南县、富宁县、西畴县、文山市、丘北县、砚山县、麻栗坡县、马关县)

揭阳市(惠来县、揭西县、榕城区、揭东区、普宁市)

拉萨市(林周县、当雄县、墨竹工卡县、达孜区、城关区、曲水县、堆龙德庆区、尼木县)

许昌市(襄城县、长葛市、禹州市、建安区、鄢陵县、魏都区)

北海市(海城区、铁山港区、银海区、合浦县)

唐山市(迁安市、路北区、遵化市、迁西县、开平区、曹妃甸区、丰南区、滦南县、滦州市、玉田县、古冶区、丰润区、路南区、乐亭县)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

菏泽市(鄄城县、郓城县、牡丹区、巨野县、曹县、定陶区、单县、成武县、东明县)

西宁市(城西区、城中区、城北区、城东区、湟源县、湟中区、大通回族土族自治县)

廊坊市(霸州市、文安县、香河县、广阳区、安次区、永清县、固安县、三河市、大厂回族自治县、大城县)

佛山市(顺德区、三水区、南海区、高明区、禅城区)

日喀则市(康马县、谢通门县、岗巴县、定结县、仲巴县、聂拉木县、亚东县、江孜县、南木林县、定日县、拉孜县、吉隆县、仁布县、萨迦县、萨嘎县、昂仁县、白朗县、桑珠孜区)

保山市(腾冲市、施甸县、隆阳区、龙陵县、昌宁县)

北京市(延庆区、顺义区、石景山区、平谷区、昌平区、密云区、海淀区、大兴区、朝阳区、通州区、房山区、丰台区、怀柔区、门头沟区、东城区、西城区)

巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、轮台县、和硕县、且末县、博湖县、和静县、焉耆回族自治县、尉犁县、库尔勒市)

大理白族自治州(大理市、漾濞彝族自治县、永平县、巍山彝族回族自治县、宾川县、鹤庆县、洱源县、剑川县、云龙县、弥渡县、祥云县、南涧彝族自治县)

衡水市(阜城县、深州市、武强县、景县、故城县、冀州区、武邑县、安平县、饶阳县、枣强县、桃城区)

百色市(隆林各族自治县、田林县、那坡县、田东县、西林县、乐业县、靖西市、右江区、田阳区、平果市、德保县、凌云县)

茂名市(高州市、信宜市、茂南区、电白区、化州市)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

澳门特别行政区

黔南布依族苗族自治州(瓮安县、罗甸县、三都水族自治县、惠水县、福泉市、平塘县、贵定县、独山县、荔波县、龙里县、都匀市、长顺县)

河池市(大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、东兰县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、南丹县、金城江区、宜州区、天峨县、凤山县、罗城仫佬族自治县)

抚顺市(抚顺县、顺城区、新宾满族自治县、清原满族自治县、东洲区、新抚区、望花区)

商丘市(民权县、睢阳区、宁陵县、睢县、永城市、虞城县、梁园区、柘城县、夏邑县)

白山市(长白朝鲜族自治县、抚松县、临江市、靖宇县、浑江区、江源区)

吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

儋州市

安阳市(林州市、汤阴县、滑县、北关区、龙安区、殷都区、文峰区、安阳县、内黄县)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

南宁市(横州市、邕宁区、兴宁区、江南区、宾阳县、武鸣区、上林县、西乡塘区、青秀区、马山县、良庆区、隆安县)

  ◎记者汤立斌

  据中国证监会4月25日发布的消息,财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》(下称《办法》)。《办法》提出,加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管,引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容,推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入,更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。

  财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示,会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务,对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化,党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。

  此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题,通过改进备案管理、规范行业秩序,督促会计师事务所加强内部管理和质量管理,提升执业质量。同时,《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程,把紧备案入口,并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接,强化监管合力。

  《办法》共五章、二十一条,主要包括三方面内容:

  一是完善备案要求,加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求,提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求,引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理,提升职业责任风险承担能力,强化信用约束。

  二是完善管理闭环,加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求,在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求,增加注销、整改等管理流程,实现进出有序,并通过联合核验等方式提升监管有效性。

  三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调,对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。

  上述负责人介绍,财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作,包括通过多种方式加强对《办法》的解读,促进有关会计师事务所准确理解和有效执行,切实提升从事证券服务业务的胜任能力;完善相关备案平台系统,加强信息共享,便利会计师事务所备案操作,并加强备案具体指导,逐步稳妥完成过渡;加强工作协同,统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式,有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。

  本文源自:国际金融报

  “失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。

  北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来,江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告,清退、注销辖区小额贷款公司。

  据记者不完全统计,今年以来,全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出,“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响,在外部竞争加剧、持续严监管的情况下,小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大,整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源,做精做实,同时积极与银行对接,解决一些小微企业融资落地的问题。”

  小贷机构持续清退

  小贷机构清退仍在持续。

  近日,北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单,包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。

  不久前,大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》,终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。

  被终止开展互联网小额贷款业务试点后,上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务,不得在大连市外办理线下贷款业务,不得通过网站、移动应用程序(APP)、小程序等互联网平台(含自有及合作机构)开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款,也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识,应及时清理营业场所相关标识和名称。

  据记者不完全统计,今年以来,江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月,云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单,其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复,同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。

  除江苏外,内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告,取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日,内蒙古金融办发布消息称,呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格,要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。

  此外,四川金融办曾发布公告称,同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。

  中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者,小贷公司存在的风险比较多,容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力,以及经营局限性,并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑,建议进一步压缩机构数量,尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。

  行业生态加速净化

  从行业发展的政策环境来看,身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题,这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来,愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。

  去年4月,金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》,力争3年内压降地方金融组织总量,清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月,国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》,对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。

  素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者,从近年情况来看,监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整,从顶层建立健全内控机制,结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。

  博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示,区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策,对行业乱象的整治,让行业逐步正规化,不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台,从合规和杠杆率等方面考虑,主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后,行业步入正轨,行业自身调整逐步结束,机构数量和贷款规模将趋于稳定。

  小微信贷专家嵇少峰建议,小贷机构特别是地方小贷机构,一是要着眼于股东和团队能影响到的资源,做精做实,这是一种常规的打法;二是要谋求多区域小贷公司的合作,持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行,同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。

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