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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、阿图什市、乌恰县)

林芝市(墨脱县、朗县、米林市、波密县、工布江达县、巴宜区、察隅县)

信阳市(固始县、商城县、息县、平桥区、淮滨县、浉河区、新县、光山县、罗山县、潢川县)

衡水市(景县、故城县、武强县、安平县、阜城县、冀州区、枣强县、桃城区、武邑县、饶阳县、深州市)  西宁市(城北区、湟中区、城西区、湟源县、城东区、城中区、大通回族土族自治县)

泉州市(惠安县、石狮市、晋江市、鲤城区、南安市、永春县、德化县、安溪县、洛江区、泉港区、丰泽区、金门县)

郑州市(上街区、惠济区、登封市、金水区、荥阳市、中原区、二七区、巩义市、新密市、管城回族区、新郑市、中牟县)

莆田市(城厢区、仙游县、荔城区、涵江区、秀屿区)

嘉峪关市  铜川市(宜君县、王益区、耀州区、印台区)

徐州市(睢宁县、鼓楼区、邳州市、丰县、云龙区、贾汪区、铜山区、泉山区、沛县、新沂市)

宝鸡市(千阳县、渭滨区、太白县、金台区、陈仓区、麟游县、眉县、凤翔区、岐山县、扶风县、凤县、陇县)

海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、刚察县、祁连县)

凉山彝族自治州(雷波县、德昌县、越西县、会东县、金阳县、昭觉县、甘洛县、木里藏族自治县、西昌市、宁南县、冕宁县、布拖县、盐源县、喜德县、普格县、会理市、美姑县)

白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、靖宇县、浑江区、抚松县、江源区)

龙岩市(武平县、上杭县、新罗区、漳平市、永定区、长汀县、连城县)

汕尾市(城区、海丰县、陆丰市、陆河县)

蚌埠市(淮上区、固镇县、禹会区、五河县、蚌山区、龙子湖区、怀远县)

张掖市(肃南裕固族自治县、高台县、民乐县、临泽县、山丹县、甘州区)

汉中市(佛坪县、略阳县、洋县、汉台区、宁强县、留坝县、勉县、南郑区、城固县、镇巴县、西乡县)

广西壮族自治区

大同市(阳高县、天镇县、云冈区、灵丘县、新荣区、广灵县、左云县、云州区、浑源县、平城区)

乌兰察布市(集宁区、兴和县、四子王旗、丰镇市、化德县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、卓资县、商都县、察哈尔右翼后旗、凉城县)

芜湖市(湾沚区、无为市、繁昌区、弋江区、鸠江区、镜湖区、南陵县)

锦州市(凌河区、太和区、北镇市、凌海市、义县、古塔区、黑山县)

朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、双塔区、朝阳县、建平县、凌源市、龙城区)

阿勒泰地区(青河县、吉木乃县、哈巴河县、福海县、富蕴县、布尔津县、阿勒泰市)

阿里地区(日土县、措勤县、札达县、革吉县、改则县、普兰县、噶尔县)

钦州市(钦南区、钦北区、灵山县、浦北县)

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玉林市(北流市、博白县、福绵区、兴业县、玉州区、容县、陆川县)

鞍山市(铁西区、立山区、岫岩满族自治县、千山区、台安县、铁东区、海城市)

宜宾市(筠连县、南溪区、兴文县、叙州区、长宁县、高县、珙县、江安县、屏山县、翠屏区)

广安市(武胜县、广安区、华蓥市、前锋区、邻水县、岳池县)  鄂尔多斯市(东胜区、鄂托克前旗、达拉特旗、乌审旗、康巴什区、伊金霍洛旗、鄂托克旗、准格尔旗、杭锦旗)

大连市(金州区、瓦房店市、西岗区、中山区、长海县、沙河口区、庄河市、普兰店区、旅顺口区、甘井子区)

大理白族自治州(漾濞彝族自治县、鹤庆县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、云龙县、永平县、宾川县、弥渡县、大理市、剑川县、祥云县、洱源县)

咸宁市(通山县、咸安区、嘉鱼县、赤壁市、通城县、崇阳县)抚州市(金溪县、广昌县、东乡区、资溪县、临川区、乐安县、南城县、南丰县、黎川县、宜黄县、崇仁县)

牡丹江市(爱民区、海林市、穆棱市、阳明区、西安区、林口县、绥芬河市、宁安市、东安区、东宁市)  南昌市(南昌县、青云谱区、安义县、进贤县、新建区、红谷滩区、西湖区、青山湖区、东湖区)

百色市(德保县、右江区、西林县、靖西市、凌云县、乐业县、隆林各族自治县、那坡县、平果市、田阳区、田林县、田东县)

防城港市(东兴市、防城区、上思县、港口区)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、沙湾市、裕民县、托里县、额敏县、乌苏市)哈尔滨市(五常市、道里区、通河县、尚志市、南岗区、香坊区、平房区、双城区、宾县、延寿县、呼兰区、道外区、依兰县、方正县、巴彦县、松北区、木兰县、阿城区)

北海市(海城区、铁山港区、合浦县、银海区)

六盘水市(水城区、盘州市、钟山区、六枝特区)

东营市(广饶县、河口区、利津县、东营区、垦利区)

湖州市(吴兴区、安吉县、德清县、南浔区、长兴县)

肇庆市(怀集县、德庆县、鼎湖区、端州区、封开县、广宁县、四会市、高要区)

韶关市(浈江区、乳源瑶族自治县、始兴县、新丰县、翁源县、曲江区、武江区、仁化县、南雄市、乐昌市)

商洛市(商南县、柞水县、商州区、镇安县、丹凤县、洛南县、山阳县)

三门峡市(卢氏县、湖滨区、义马市、灵宝市、渑池县、陕州区)

武汉市(东西湖区、黄陂区、新洲区、武昌区、青山区、蔡甸区、汉南区、汉阳区、硚口区、洪山区、江岸区、江夏区、江汉区)

揭阳市(揭东区、惠来县、揭西县、榕城区、普宁市)

焦作市(修武县、武陟县、马村区、温县、中站区、孟州市、山阳区、博爱县、沁阳市、解放区)

固原市(西吉县、隆德县、彭阳县、原州区、泾源县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)

攀枝花市(米易县、西区、东区、仁和区、盐边县)

呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、牙克石市、鄂温克族自治旗、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、额尔古纳市、海拉尔区、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、根河市、扎赉诺尔区、扎兰屯市)

抚顺市(新抚区、清原满族自治县、新宾满族自治县、望花区、顺城区、东洲区、抚顺县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。