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龙岩市(长汀县、连城县、新罗区、武平县、漳平市、永定区、上杭县)
郴州市(北湖区、安仁县、桂阳县、桂东县、宜章县、汝城县、嘉禾县、苏仙区、临武县、永兴县、资兴市)
湘潭市(岳塘区、湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区)
黄石市(下陆区、大冶市、阳新县、铁山区、西塞山区、黄石港区)
上饶市(横峰县、德兴市、玉山县、弋阳县、广信区、余干县、广丰区、铅山县、婺源县、万年县、鄱阳县、信州区)
三门峡市(义马市、卢氏县、陕州区、渑池县、湖滨区、灵宝市)
烟台市(海阳市、龙口市、牟平区、莱山区、莱州市、栖霞市、福山区、招远市、莱阳市、芝罘区、蓬莱区)
红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、屏边苗族自治县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、开远市、红河县、个旧市、建水县、元阳县、石屏县、河口瑶族自治县、弥勒市)
忻州市(神池县、河曲县、原平市、宁武县、偏关县、忻府区、五寨县、静乐县、定襄县、保德县、代县、繁峙县、五台县、岢岚县)
克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区)
商洛市(洛南县、柞水县、山阳县、商州区、丹凤县、商南县、镇安县)
亳州市(谯城区、涡阳县、利辛县、蒙城县)
枣庄市(台儿庄区、市中区、滕州市、薛城区、峄城区、山亭区)
阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、汶川县、小金县、理县、若尔盖县、马尔康市、松潘县、壤塘县、红原县、黑水县、金川县、茂县、阿坝县)
阳泉市(盂县、平定县、城区、矿区、郊区)
五指山市(东方市、白沙黎族自治县、临高县、昌江黎族自治县、屯昌县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、万宁市、文昌市、陵水黎族自治县、定安县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、琼海市)
厦门市(集美区、翔安区、思明区、同安区、湖里区、海沧区)
焦作市(解放区、马村区、修武县、山阳区、孟州市、沁阳市、温县、武陟县、中站区、博爱县)
固原市(原州区、西吉县、彭阳县、隆德县、泾源县)
娄底市(双峰县、娄星区、涟源市、冷水江市、新化县)
昆明市(官渡区、嵩明县、呈贡区、东川区、宜良县、西山区、安宁市、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、富民县、晋宁区、盘龙区、五华区、寻甸回族彝族自治县)
曲靖市(师宗县、宣威市、马龙区、会泽县、罗平县、陆良县、富源县、麒麟区、沾益区)
北海市(海城区、银海区、合浦县、铁山港区)
临沧市(永德县、镇康县、临翔区、凤庆县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县)
邵阳市(隆回县、邵阳县、洞口县、绥宁县、邵东市、武冈市、大祥区、双清区、北塔区、新邵县、新宁县、城步苗族自治县)
衡水市(桃城区、阜城县、景县、冀州区、饶阳县、安平县、深州市、武强县、武邑县、枣强县、故城县)
潍坊市(安丘市、诸城市、坊子区、潍城区、昌邑市、青州市、高密市、奎文区、昌乐县、临朐县、寿光市、寒亭区)
佳木斯市(桦南县、抚远市、向阳区、前进区、富锦市、汤原县、桦川县、东风区、同江市、郊区)
齐齐哈尔市(泰来县、讷河市、克东县、龙沙区、依安县、建华区、梅里斯达斡尔族区、龙江县、铁锋区、克山县、甘南县、富拉尔基区、碾子山区、昂昂溪区、拜泉县、富裕县)
昌都市(边坝县、八宿县、芒康县、左贡县、类乌齐县、卡若区、江达县、洛隆县、贡觉县、察雅县、丁青县)
广西壮族自治区
黄山市(屯溪区、徽州区、休宁县、歙县、祁门县、黄山区、黟县)
新乡市(红旗区、卫滨区、新乡县、长垣市、延津县、辉县市、原阳县、卫辉市、获嘉县、凤泉区、封丘县、牧野区)
常德市(鼎城区、武陵区、临澧县、汉寿县、澧县、安乡县、津市市、石门县、桃源县)
菏泽市(单县、成武县、定陶区、牡丹区、巨野县、郓城县、东明县、鄄城县、曹县)
玉林市(玉州区、博白县、福绵区、北流市、兴业县、陆川县、容县)
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宜宾市(叙州区、高县、兴文县、珙县、屏山县、筠连县、长宁县、翠屏区、江安县、南溪区)
达州市(万源市、宣汉县、达川区、开江县、渠县、通川区、大竹县)
邢台市(任泽区、临西县、威县、隆尧县、新河县、襄都区、沙河市、广宗县、南和区、信都区、清河县、南宫市、宁晋县、内丘县、巨鹿县、平乡县、柏乡县、临城县)
南京市(溧水区、江宁区、鼓楼区、六合区、高淳区、浦口区、玄武区、栖霞区、雨花台区、秦淮区、建邺区)
临沂市(平邑县、沂南县、蒙阴县、郯城县、临沭县、罗庄区、莒南县、兰陵县、兰山区、河东区、费县、沂水县)
晋中市(和顺县、太谷区、平遥县、祁县、左权县、寿阳县、昔阳县、榆次区、介休市、灵石县、榆社县)
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湘西土家族苗族自治州(花垣县、古丈县、永顺县、泸溪县、龙山县、凤凰县、吉首市、保靖县)
威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)
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宿州市(砀山县、萧县、埇桥区、泗县、灵璧县)
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黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、龙里县、都匀市、独山县、长顺县、贵定县、平塘县、福泉市、惠水县、瓮安县、罗甸县、荔波县)
丹东市(宽甸满族自治县、振安区、振兴区、元宝区、东港市、凤城市)
咸阳市(秦都区、兴平市、乾县、渭城区、武功县、旬邑县、三原县、长武县、淳化县、杨陵区、永寿县、彬州市、礼泉县、泾阳县)
茂名市(电白区、信宜市、茂南区、化州市、高州市)
遵义市(绥阳县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、赤水市、余庆县、仁怀市、凤冈县、汇川区、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、习水县、桐梓县、播州区)
西藏自治区
巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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