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黄山市(屯溪区、祁门县、黟县、徽州区、歙县、黄山区、休宁县)








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福州市(闽侯县、仓山区、平潭县、闽清县、晋安区、罗源县、台江区、马尾区、福清市、长乐区、鼓楼区、永泰县、连江县)








崇左市(扶绥县、天等县、大新县、江州区、龙州县、凭祥市、宁明县)三亚市(海棠区、吉阳区、崖州区、天涯区)








北海市(合浦县、银海区、铁山港区、海城区)  那曲市(双湖县、比如县、聂荣县、色尼区、尼玛县、嘉黎县、安多县、班戈县、索县、巴青县、申扎县)








甘孜藏族自治州(白玉县、新龙县、巴塘县、德格县、九龙县、色达县、乡城县、雅江县、康定市、理塘县、泸定县、稻城县、石渠县、甘孜县、得荣县、炉霍县、道孚县、丹巴县)








荆州市(公安县、沙市区、石首市、松滋市、荆州区、洪湖市、江陵县、监利市)








阿克苏地区(乌什县、沙雅县、拜城县、阿克苏市、库车市、柯坪县、温宿县、阿瓦提县、新和县)








克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、乌恰县、阿图什市)








平顶山市(卫东区、湛河区、汝州市、宝丰县、鲁山县、叶县、郏县、新华区、石龙区、舞钢市)








营口市(盖州市、西市区、大石桥市、老边区、站前区、鲅鱼圈区)








贵阳市(清镇市、观山湖区、白云区、息烽县、修文县、开阳县、乌当区、南明区、花溪区、云岩区)








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遂宁市(蓬溪县、安居区、射洪市、船山区、大英县)








阿坝藏族羌族自治州(金川县、九寨沟县、阿坝县、马尔康市、小金县、黑水县、松潘县、汶川县、壤塘县、若尔盖县、茂县、理县、红原县)








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佳木斯市(汤原县、同江市、前进区、郊区、桦南县、抚远市、桦川县、东风区、富锦市、向阳区)








甘南藏族自治州(舟曲县、碌曲县、合作市、夏河县、玛曲县、卓尼县、临潭县、迭部县)  吕梁市(中阳县、文水县、孝义市、临县、交城县、交口县、柳林县、岚县、汾阳市、兴县、离石区、石楼县、方山县)








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驻马店市(新蔡县、遂平县、上蔡县、泌阳县、汝南县、正阳县、西平县、平舆县、确山县、驿城区)








桂林市(恭城瑶族自治县、荔浦市、兴安县、象山区、灵川县、叠彩区、平乐县、永福县、七星区、龙胜各族自治县、阳朔县、全州县、资源县、灌阳县、临桂区、秀峰区、雁山区)白城市(镇赉县、洮北区、洮南市、通榆县、大安市)








枣庄市(台儿庄区、市中区、山亭区、滕州市、薛城区、峄城区)  毕节市(七星关区、赫章县、大方县、黔西市、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、金沙县)








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海口市(琼山区、秀英区、美兰区、龙华区)黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、册亨县、安龙县、兴义市、贞丰县、望谟县、普安县、晴隆县)








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石河子市(胡杨河市、五家渠市、阿拉尔市、图木舒克市、双河市、昆玉市、白杨市、可克达拉市、铁门关市、北屯市、新星市)








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河源市(源城区、紫金县、连平县、龙川县、东源县、和平县)








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娄底市(新化县、冷水江市、涟源市、娄星区、双峰县)








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  金融业是数据密集型行业,在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下,金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉,中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》(下称《指南》),为跨境金融业务开展降低合规成本,进一步便利金融业数据跨境流动,同时切实保障金融业数据安全。

  据悉,随着金融领域对外开放的深入,“引进来”和“走出去”并举,外资金融从业机构不断在华展业兴业,中资金融从业机构加速拓展海外市场,数据跨境需求日益迫切。另一方面,相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出,建立高效便利安全的数据跨境流动机制;国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》(下称《规定》);今年政府工作报告提出,促进和规范数据跨境流动。

  《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先,《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形,结合金融业务实际,扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景,全面衔接《规定》的相关要求。其次,《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务,但基于实际情况又存在数据出境需求的,梳理形成常见金融业务场景61项,连同可免于相关合规义务的活动情形,作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景,可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作,力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作,以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。

  业内专家表示,《指南》统筹发展与安全,给予金融从业机构明晰的跨境流动规则,并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效,对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。

  一方面,《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求,充分发挥政策红利,进一步便利金融业数据跨境流动。

  例如,针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景,《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务,为正常的跨境金融业务开展降低合规成本,提高企业运营效率。

  而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景,例如办公管理、财务管理等业务场景,《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形,方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。

  另一方面,《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求,规范行为,防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单,避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境,从源头治理潜在风险隐患。

  记者了解到,下一步,中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果,不断优化完善,持续推动金融高水平开放。

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