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珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)

凉山彝族自治州(会东县、越西县、美姑县、木里藏族自治县、冕宁县、布拖县、昭觉县、金阳县、喜德县、甘洛县、盐源县、宁南县、雷波县、会理市、普格县、西昌市、德昌县)

马鞍山市(和县、当涂县、博望区、花山区、含山县、雨山区)

孝感市(孝昌县、大悟县、云梦县、汉川市、应城市、孝南区、安陆市)  丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区)

鹤壁市(淇县、浚县、鹤山区、淇滨区、山城区)

昆明市(禄劝彝族苗族自治县、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、东川区、嵩明县、宜良县、西山区、官渡区、安宁市、晋宁区、富民县、石林彝族自治县、盘龙区、五华区)

澳门特别行政区

铁岭市(银州区、调兵山市、清河区、铁岭县、西丰县、昌图县、开原市)  桂林市(龙胜各族自治县、七星区、灵川县、平乐县、秀峰区、阳朔县、恭城瑶族自治县、临桂区、叠彩区、雁山区、荔浦市、资源县、全州县、永福县、兴安县、象山区、灌阳县)

白山市(靖宇县、长白朝鲜族自治县、抚松县、临江市、浑江区、江源区)

六盘水市(六枝特区、水城区、盘州市、钟山区)

滁州市(琅琊区、天长市、南谯区、全椒县、定远县、凤阳县、来安县、明光市)

临沂市(费县、河东区、莒南县、兰山区、平邑县、兰陵县、沂水县、郯城县、临沭县、沂南县、罗庄区、蒙阴县)

咸阳市(旬邑县、渭城区、长武县、礼泉县、杨陵区、兴平市、乾县、泾阳县、永寿县、秦都区、彬州市、三原县、武功县、淳化县)

开封市(顺河回族区、鼓楼区、祥符区、禹王台区、通许县、龙亭区、杞县、兰考县、尉氏县)

驻马店市(汝南县、正阳县、确山县、西平县、泌阳县、平舆县、新蔡县、驿城区、上蔡县、遂平县)

长治市(武乡县、壶关县、黎城县、沁源县、潞城区、平顺县、屯留区、襄垣县、潞州区、上党区、长子县、沁县)

曲靖市(沾益区、罗平县、麒麟区、宣威市、陆良县、马龙区、会泽县、富源县、师宗县)

青岛市(平度市、李沧区、莱西市、市南区、黄岛区、即墨区、城阳区、市北区、崂山区、胶州市)

德阳市(旌阳区、罗江区、绵竹市、中江县、什邡市、广汉市)

扬州市(宝应县、江都区、高邮市、广陵区、仪征市、邗江区)

金昌市(金川区、永昌县)

邢台市(南宫市、内丘县、沙河市、柏乡县、临西县、平乡县、宁晋县、任泽区、新河县、临城县、南和区、襄都区、巨鹿县、隆尧县、信都区、清河县、广宗县、威县)

潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)

怀化市(新晃侗族自治县、鹤城区、会同县、溆浦县、中方县、洪江市、辰溪县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、沅陵县)

安顺市(平坝区、紫云苗族布依族自治县、西秀区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县)

自贡市(自流井区、沿滩区、大安区、贡井区、富顺县、荣县)

信阳市(平桥区、息县、罗山县、固始县、光山县、淮滨县、商城县、潢川县、浉河区、新县)

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成都市(双流区、金堂县、崇州市、温江区、金牛区、成华区、简阳市、邛崃市、都江堰市、新都区、大邑县、锦江区、青白江区、龙泉驿区、青羊区、武侯区、郫都区、彭州市、新津区、蒲江县)

吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

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吉林市(丰满区、昌邑区、磐石市、桦甸市、永吉县、舒兰市、蛟河市、龙潭区、船营区)  鹤岗市(萝北县、兴山区、南山区、工农区、兴安区、绥滨县、向阳区、东山区)

衡水市(冀州区、景县、饶阳县、枣强县、武邑县、阜城县、安平县、故城县、武强县、深州市、桃城区)

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东莞市百色市(西林县、田东县、靖西市、乐业县、那坡县、平果市、隆林各族自治县、凌云县、右江区、田林县、田阳区、德保县)

汕头市(潮阳区、南澳县、澄海区、濠江区、潮南区、龙湖区、金平区)  鞍山市(台安县、立山区、铁西区、千山区、岫岩满族自治县、铁东区、海城市)

黔东南苗族侗族自治州(镇远县、剑河县、天柱县、雷山县、锦屏县、施秉县、黄平县、凯里市、从江县、台江县、岑巩县、三穗县、榕江县、麻江县、丹寨县、黎平县)

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阿克苏地区(柯坪县、阿克苏市、乌什县、温宿县、拜城县、新和县、阿瓦提县、沙雅县、库车市)

常州市(武进区、溧阳市、钟楼区、金坛区、新北区、天宁区)

通化市(梅河口市、集安市、柳河县、东昌区、辉南县、二道江区、通化县)

松原市(长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、宁江区)

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

盐城市(响水县、亭湖区、大丰区、阜宁县、射阳县、东台市、建湖县、滨海县、盐都区)

临夏回族自治州(广河县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、永靖县、东乡族自治县、和政县、康乐县)

邯郸市(临漳县、峰峰矿区、武安市、肥乡区、魏县、馆陶县、磁县、丛台区、广平县、曲周县、大名县、鸡泽县、成安县、永年区、涉县、邱县、复兴区、邯山区)

茂名市(高州市、信宜市、电白区、化州市、茂南区)

汉中市(汉台区、宁强县、城固县、佛坪县、勉县、镇巴县、略阳县、留坝县、洋县、南郑区、西乡县)

那曲市(班戈县、色尼区、安多县、嘉黎县、比如县、申扎县、尼玛县、索县、巴青县、双湖县、聂荣县)

沧州市(运河区、青县、任丘市、南皮县、泊头市、吴桥县、河间市、新华区、献县、东光县、孟村回族自治县、海兴县、肃宁县、沧县、黄骅市、盐山县)

昌吉回族自治州(呼图壁县、阜康市、木垒哈萨克自治县、昌吉市、奇台县、吉木萨尔县、玛纳斯县)

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大连市(沙河口区、旅顺口区、庄河市、西岗区、甘井子区、长海县、瓦房店市、中山区、金州区、普兰店区)

固原市(彭阳县、泾源县、原州区、隆德县、西吉县)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红) 最新777第四色:欢迎您与我们一起开启奇妙森林之旅,感受自的相关文章 康佳与朱新明收购案债务黑洞全曝光的相关文章
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