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达州市(开江县、万源市、大竹县、通川区、宣汉县、达川区、渠县)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、盈江县、瑞丽市、梁河县、陇川县)

南京市(玄武区、浦口区、江宁区、溧水区、栖霞区、鼓楼区、雨花台区、六合区、秦淮区、高淳区、建邺区)  玉树藏族自治州(杂多县、称多县、囊谦县、曲麻莱县、玉树市、治多县)

惠州市(惠城区、博罗县、惠东县、龙门县、惠阳区)

呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、牙克石市、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、根河市、新巴尔虎左旗、满洲里市、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、海拉尔区、阿荣旗)

七台河市(新兴区、茄子河区、桃山区、勃利县)绍兴市(诸暨市、柯桥区、越城区、新昌县、上虞区、嵊州市)

三门峡市(渑池县、卢氏县、义马市、湖滨区、陕州区、灵宝市)  马鞍山市(和县、雨山区、当涂县、花山区、含山县、博望区)

石家庄市(新乐市、藁城区、井陉县、元氏县、长安区、赵县、鹿泉区、赞皇县、辛集市、桥西区、灵寿县、正定县、栾城区、高邑县、晋州市、平山县、无极县、行唐县、深泽县、裕华区、井陉矿区、新华区)

楚雄彝族自治州(大姚县、永仁县、武定县、姚安县、牟定县、南华县、禄丰市、双柏县、楚雄市、元谋县)

本溪市(溪湖区、南芬区、明山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、平山区)

锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、正镶白旗、太仆寺旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、多伦县、二连浩特市、阿巴嘎旗、锡林浩特市、苏尼特左旗、苏尼特右旗、镶黄旗)

驻马店市(遂平县、驿城区、汝南县、西平县、平舆县、新蔡县、确山县、上蔡县、泌阳县、正阳县)

伊犁哈萨克自治州(巩留县、新源县、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、特克斯县、奎屯市、霍尔果斯市、伊宁市、尼勒克县、霍城县)

平顶山市(卫东区、宝丰县、石龙区、舞钢市、郏县、湛河区、新华区、叶县、鲁山县、汝州市)

商洛市(商州区、柞水县、洛南县、山阳县、丹凤县、商南县、镇安县)

内蒙古自治区

大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

钦州市(浦北县、灵山县、钦南区、钦北区)

宝鸡市(眉县、千阳县、陇县、麟游县、岐山县、陈仓区、渭滨区、扶风县、金台区、凤县、太白县、凤翔区)

清远市(清新区、连州市、佛冈县、清城区、连南瑶族自治县、英德市、阳山县、连山壮族瑶族自治县)

吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

淮北市(杜集区、烈山区、相山区、濉溪县)

潍坊市(潍城区、昌乐县、昌邑市、安丘市、寿光市、临朐县、寒亭区、高密市、坊子区、奎文区、青州市、诸城市)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、乌兰县、茫崖市、天峻县、德令哈市、都兰县)

长治市(壶关县、潞州区、上党区、屯留区、沁县、武乡县、长子县、沁源县、平顺县、潞城区、黎城县、襄垣县)

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沧州市(吴桥县、肃宁县、河间市、泊头市、新华区、沧县、任丘市、黄骅市、南皮县、运河区、东光县、海兴县、青县、盐山县、孟村回族自治县、献县)

鞍山市(海城市、千山区、台安县、铁东区、立山区、铁西区、岫岩满族自治县)

滨州市(惠民县、沾化区、滨城区、无棣县、阳信县、邹平市、博兴县)

黑河市(北安市、逊克县、嫩江市、孙吴县、五大连池市、爱辉区)  乌鲁木齐市(水磨沟区、天山区、新市区、沙依巴克区、达坂城区、乌鲁木齐县、头屯河区、米东区)

资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)

昌都市(洛隆县、贡觉县、边坝县、类乌齐县、江达县、左贡县、芒康县、卡若区、丁青县、察雅县、八宿县)

焦作市(修武县、山阳区、武陟县、博爱县、中站区、沁阳市、解放区、温县、马村区、孟州市)来宾市(兴宾区、金秀瑶族自治县、武宣县、象州县、忻城县、合山市)

北海市(海城区、银海区、铁山港区、合浦县)  益阳市(桃江县、安化县、赫山区、沅江市、资阳区、南县)

甘南藏族自治州(碌曲县、舟曲县、卓尼县、玛曲县、迭部县、合作市、临潭县、夏河县)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、托里县、塔城市、乌苏市、沙湾市、额敏县)

西藏自治区无锡市(宜兴市、梁溪区、惠山区、锡山区、江阴市、新吴区、滨湖区)

重庆市(垫江县、开州区、奉节县、璧山区、合川区、万州区、铜梁区、云阳县、忠县、巴南区、沙坪坝区、荣昌区、九龙坡区、城口县、潼南区、大渡口区、南岸区、秀山土家族苗族自治县、涪陵区、綦江区、梁平区、黔江区、江北区、渝北区、江津区、酉阳土家族苗族自治县、长寿区、彭水苗族土家族自治县、巫溪县、渝中区、南川区、永川区、大足区、北碚区、石柱土家族自治县、丰都县、巫山县、武隆区)

南阳市(方城县、桐柏县、邓州市、内乡县、卧龙区、淅川县、西峡县、宛城区、社旗县、镇平县、南召县、唐河县、新野县)

保定市(安国市、博野县、阜平县、安新县、涞水县、高碑店市、清苑区、雄县、竞秀区、望都县、涞源县、曲阳县、高阳县、顺平县、定州市、定兴县、满城区、涿州市、易县、莲池区、徐水区、容城县、唐县、蠡县)

萍乡市(芦溪县、莲花县、湘东区、上栗县、安源区)

绥化市(安达市、明水县、海伦市、青冈县、兰西县、庆安县、望奎县、绥棱县、肇东市、北林区)

泉州市(永春县、洛江区、金门县、石狮市、惠安县、晋江市、安溪县、南安市、丰泽区、鲤城区、德化县、泉港区)

菏泽市(成武县、巨野县、东明县、定陶区、曹县、单县、鄄城县、郓城县、牡丹区)

嘉兴市(海宁市、秀洲区、平湖市、南湖区、嘉善县、海盐县、桐乡市)

安阳市(内黄县、安阳县、殷都区、北关区、林州市、汤阴县、滑县、龙安区、文峰区)

黔东南苗族侗族自治州(麻江县、丹寨县、凯里市、从江县、天柱县、黎平县、台江县、岑巩县、雷山县、锦屏县、剑河县、榕江县、镇远县、三穗县、施秉县、黄平县)

庆阳市(正宁县、西峰区、镇原县、合水县、华池县、环县、宁县、庆城县)

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常德市(桃源县、安乡县、津市市、临澧县、武陵区、鼎城区、澧县、石门县、汉寿县)

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上饶市(横峰县、玉山县、鄱阳县、广信区、广丰区、弋阳县、万年县、德兴市、铅山县、余干县、信州区、婺源县)

柳州市(融安县、城中区、柳北区、三江侗族自治县、鹿寨县、柳南区、融水苗族自治县、鱼峰区、柳江区、柳城县)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红)新闻结尾 麻仓优十连发,来泰剧网发现那些让人心动的爱情故事!的相关文章
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