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防城港市(东兴市、港口区、防城区、上思县)

鸡西市(鸡冠区、城子河区、密山市、梨树区、恒山区、虎林市、鸡东县、滴道区、麻山区)

抚州市(崇仁县、广昌县、资溪县、南丰县、乐安县、黎川县、东乡区、宜黄县、临川区、南城县、金溪县)

西安市(阎良区、长安区、高陵区、未央区、鄠邑区、临潼区、灞桥区、周至县、蓝田县、新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区)  南平市(邵武市、顺昌县、武夷山市、浦城县、政和县、建阳区、松溪县、延平区、建瓯市、光泽县)

安庆市(岳西县、潜山市、迎江区、怀宁县、桐城市、宿松县、太湖县、宜秀区、大观区、望江县)

阳泉市(矿区、平定县、城区、盂县、郊区)

日喀则市(仲巴县、桑珠孜区、定日县、亚东县、江孜县、萨迦县、谢通门县、岗巴县、定结县、康马县、仁布县、白朗县、聂拉木县、南木林县、萨嘎县、吉隆县、拉孜县、昂仁县)

渭南市(韩城市、富平县、合阳县、大荔县、华州区、澄城县、蒲城县、临渭区、白水县、华阴市、潼关县)  兰州市(永登县、皋兰县、安宁区、西固区、红古区、城关区、榆中县、七里河区)

南阳市(淅川县、邓州市、唐河县、方城县、卧龙区、内乡县、新野县、宛城区、社旗县、桐柏县、镇平县、西峡县、南召县)

昌都市(江达县、丁青县、边坝县、贡觉县、洛隆县、芒康县、左贡县、类乌齐县、察雅县、卡若区、八宿县)

北京市(怀柔区、延庆区、石景山区、东城区、海淀区、平谷区、门头沟区、密云区、昌平区、西城区、大兴区、房山区、通州区、丰台区、顺义区、朝阳区)

乌鲁木齐市(新市区、沙依巴克区、达坂城区、水磨沟区、米东区、天山区、乌鲁木齐县、头屯河区)

阳江市(阳西县、阳东区、阳春市、江城区)

武威市(古浪县、天祝藏族自治县、凉州区、民勤县)

揭阳市(惠来县、普宁市、揭西县、榕城区、揭东区)

邢台市(巨鹿县、南宫市、宁晋县、沙河市、新河县、隆尧县、内丘县、临城县、广宗县、清河县、南和区、信都区、任泽区、临西县、柏乡县、襄都区、平乡县、威县)

赤峰市(阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、巴林左旗、敖汉旗、林西县、红山区、宁城县、元宝山区、喀喇沁旗、翁牛特旗、松山区、克什克腾旗)

安康市(汉阴县、石泉县、白河县、岚皋县、紫阳县、平利县、汉滨区、宁陕县、旬阳市、镇坪县)

呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、根河市、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎右旗、牙克石市、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、阿荣旗、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、满洲里市)

三沙市(西沙区、南沙区)

上饶市(余干县、玉山县、广信区、婺源县、信州区、鄱阳县、广丰区、万年县、铅山县、横峰县、弋阳县、德兴市)

淮安市(清江浦区、盱眙县、涟水县、金湖县、淮安区、淮阴区、洪泽区)

徐州市(丰县、新沂市、云龙区、睢宁县、泉山区、沛县、邳州市、鼓楼区、贾汪区、铜山区)

佛山市(南海区、禅城区、顺德区、三水区、高明区)

秦皇岛市(昌黎县、海港区、抚宁区、北戴河区、青龙满族自治县、山海关区、卢龙县)

营口市(鲅鱼圈区、西市区、老边区、盖州市、站前区、大石桥市)

钦州市(钦南区、浦北县、灵山县、钦北区)

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菏泽市(东明县、定陶区、单县、鄄城县、曹县、巨野县、牡丹区、成武县、郓城县)

潍坊市(寒亭区、坊子区、诸城市、青州市、临朐县、安丘市、昌乐县、奎文区、寿光市、昌邑市、潍城区、高密市)

台州市(玉环市、黄岩区、路桥区、椒江区、临海市、三门县、仙居县、天台县、温岭市)

陇南市(礼县、成县、康县、宕昌县、徽县、两当县、文县、武都区、西和县)  伊春市(伊美区、丰林县、汤旺县、金林区、南岔县、大箐山县、嘉荫县、乌翠区、友好区、铁力市)

深圳市(龙岗区、南山区、龙华区、坪山区、罗湖区、光明区、盐田区、福田区、宝安区)

镇江市(扬中市、句容市、丹阳市、京口区、丹徒区、润州区)

吉林市(舒兰市、蛟河市、桦甸市、永吉县、丰满区、磐石市、龙潭区、昌邑区、船营区)株洲市(石峰区、攸县、芦淞区、炎陵县、天元区、醴陵市、茶陵县、渌口区、荷塘区)

塔城地区(裕民县、塔城市、托里县、沙湾市、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县)  天水市(清水县、秦安县、秦州区、甘谷县、麦积区、武山县、张家川回族自治县)

濮阳市(范县、濮阳县、台前县、华龙区、南乐县、清丰县)

甘孜藏族自治州(新龙县、理塘县、炉霍县、道孚县、甘孜县、色达县、乡城县、稻城县、巴塘县、白玉县、康定市、泸定县、得荣县、德格县、九龙县、雅江县、丹巴县、石渠县)

楚雄彝族自治州(南华县、禄丰市、大姚县、姚安县、双柏县、元谋县、武定县、牟定县、永仁县、楚雄市)来宾市(武宣县、忻城县、兴宾区、合山市、金秀瑶族自治县、象州县)

东营市(广饶县、垦利区、河口区、东营区、利津县)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

阿克苏地区(阿克苏市、拜城县、温宿县、库车市、柯坪县、沙雅县、新和县、阿瓦提县、乌什县)

喀什地区(疏附县、疏勒县、伽师县、麦盖提县、叶城县、英吉沙县、喀什市、泽普县、岳普湖县、巴楚县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县)

盘锦市(盘山县、大洼区、双台子区、兴隆台区)

宁波市(慈溪市、余姚市、象山县、镇海区、北仑区、江北区、鄞州区、宁海县、海曙区、奉化区)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、阿拉山口市、温泉县)

文山壮族苗族自治州(富宁县、麻栗坡县、马关县、丘北县、西畴县、文山市、砚山县、广南县)

龙岩市(武平县、漳平市、连城县、新罗区、上杭县、长汀县、永定区)

晋城市(高平市、阳城县、沁水县、城区、泽州县、陵川县)

宜宾市(叙州区、翠屏区、南溪区、高县、江安县、屏山县、长宁县、筠连县、珙县、兴文县)

荆门市(钟祥市、东宝区、京山市、沙洋县、掇刀区)

漳州市(诏安县、龙海区、南靖县、华安县、漳浦县、平和县、云霄县、长泰区、芗城区、东山县、龙文区)

凉山彝族自治州(昭觉县、布拖县、会东县、会理市、雷波县、普格县、西昌市、甘洛县、越西县、盐源县、美姑县、喜德县、宁南县、木里藏族自治县、金阳县、冕宁县、德昌县)

安阳市(文峰区、殷都区、北关区、林州市、滑县、安阳县、汤阴县、内黄县、龙安区)

郑州市(登封市、中原区、巩义市、金水区、新郑市、上街区、惠济区、新密市、荥阳市、中牟县、管城回族区、二七区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）