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龙岩市(上杭县、武平县、连城县、漳平市、新罗区、永定区、长汀县)

大连市(中山区、西岗区、金州区、沙河口区、瓦房店市、甘井子区、长海县、旅顺口区、庄河市、普兰店区)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、陇川县、芒市、瑞丽市、梁河县)  武汉市(青山区、江夏区、新洲区、江汉区、蔡甸区、黄陂区、洪山区、汉南区、汉阳区、东西湖区、武昌区、硚口区、江岸区)

乌鲁木齐市(达坂城区、水磨沟区、沙依巴克区、头屯河区、新市区、天山区、乌鲁木齐县、米东区)

濮阳市(华龙区、范县、清丰县、濮阳县、南乐县、台前县)

金昌市(永昌县、金川区)

安康市(镇坪县、宁陕县、平利县、汉滨区、旬阳市、白河县、石泉县、紫阳县、岚皋县、汉阴县)  菏泽市(定陶区、巨野县、曹县、成武县、单县、牡丹区、鄄城县、郓城县、东明县)

果洛藏族自治州(玛多县、甘德县、久治县、玛沁县、达日县、班玛县)

定西市(渭源县、陇西县、漳县、通渭县、临洮县、安定区、岷县)

宿迁市(宿豫区、泗洪县、泗阳县、宿城区、沭阳县)

盐城市(大丰区、阜宁县、盐都区、响水县、东台市、滨海县、建湖县、亭湖区、射阳县)

钦州市(浦北县、钦北区、灵山县、钦南区)

天水市(清水县、张家川回族自治县、麦积区、秦州区、武山县、甘谷县、秦安县)

南宁市(西乡塘区、武鸣区、邕宁区、江南区、青秀区、宾阳县、良庆区、兴宁区、上林县、隆安县、横州市、马山县)

乌兰察布市(丰镇市、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼前旗、化德县、兴和县、四子王旗、察哈尔右翼中旗、集宁区、商都县、卓资县、凉城县)

白银市(景泰县、会宁县、靖远县、白银区、平川区)

乐山市(金口河区、峨边彝族自治县、沐川县、峨眉山市、市中区、沙湾区、井研县、夹江县、马边彝族自治县、犍为县、五通桥区)

徐州市(云龙区、贾汪区、铜山区、沛县、睢宁县、邳州市、泉山区、鼓楼区、新沂市、丰县)

庆阳市(西峰区、镇原县、宁县、正宁县、环县、合水县、华池县、庆城县)

江门市(鹤山市、江海区、新会区、蓬江区、台山市、开平市、恩平市)

泰州市(高港区、海陵区、姜堰区、靖江市、兴化市、泰兴市)

沧州市(新华区、南皮县、泊头市、吴桥县、沧县、盐山县、海兴县、黄骅市、孟村回族自治县、任丘市、献县、青县、运河区、肃宁县、东光县、河间市)

酒泉市(玉门市、金塔县、瓜州县、肃州区、敦煌市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县)

阳江市(阳东区、阳西县、阳春市、江城区)

萍乡市(芦溪县、湘东区、莲花县、上栗县、安源区)

黑河市(爱辉区、逊克县、五大连池市、北安市、嫩江市、孙吴县)

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台州市(路桥区、温岭市、三门县、玉环市、仙居县、天台县、黄岩区、椒江区、临海市)

鸡西市(鸡冠区、滴道区、密山市、鸡东县、城子河区、恒山区、麻山区、虎林市、梨树区)

通辽市(科尔沁区、霍林郭勒市、奈曼旗、开鲁县、库伦旗、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗)

揭阳市(揭西县、榕城区、惠来县、普宁市、揭东区)  杭州市(钱塘区、富阳区、萧山区、临安区、西湖区、拱墅区、桐庐县、上城区、临平区、滨江区、淳安县、余杭区、建德市)

日照市(五莲县、东港区、岚山区、莒县)

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南京市(栖霞区、玄武区、鼓楼区、江宁区、溧水区、浦口区、六合区、雨花台区、高淳区、秦淮区、建邺区)济宁市(嘉祥县、邹城市、微山县、金乡县、鱼台县、任城区、曲阜市、汶上县、梁山县、兖州区、泗水县)

运城市(芮城县、永济市、临猗县、夏县、万荣县、闻喜县、稷山县、平陆县、新绛县、盐湖区、绛县、河津市、垣曲县)  黔东南苗族侗族自治州(从江县、麻江县、三穗县、镇远县、黎平县、黄平县、岑巩县、天柱县、锦屏县、雷山县、剑河县、台江县、榕江县、凯里市、丹寨县、施秉县)

漳州市(东山县、长泰区、诏安县、龙文区、漳浦县、南靖县、芗城区、平和县、龙海区、云霄县、华安县)

金华市(浦江县、武义县、义乌市、兰溪市、永康市、金东区、磐安县、婺城区、东阳市)

邵阳市(大祥区、新宁县、邵东市、洞口县、隆回县、邵阳县、双清区、新邵县、城步苗族自治县、北塔区、绥宁县、武冈市)阜阳市(颍州区、界首市、颍东区、临泉县、颍上县、颍泉区、阜南县、太和县)

滁州市(琅琊区、来安县、凤阳县、全椒县、南谯区、明光市、定远县、天长市)

抚州市(黎川县、南城县、乐安县、崇仁县、宜黄县、金溪县、南丰县、广昌县、资溪县、临川区、东乡区)

商丘市(柘城县、虞城县、睢县、民权县、永城市、梁园区、宁陵县、睢阳区、夏邑县)

桂林市(资源县、临桂区、灌阳县、叠彩区、平乐县、象山区、恭城瑶族自治县、七星区、永福县、灵川县、阳朔县、兴安县、雁山区、秀峰区、全州县、龙胜各族自治县、荔浦市)

安顺市(平坝区、西秀区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)

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双鸭山市(友谊县、宝清县、尖山区、岭东区、宝山区、饶河县、四方台区、集贤县)

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宣城市(宁国市、旌德县、绩溪县、广德市、宣州区、泾县、郎溪县)

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合肥市(巢湖市、瑶海区、蜀山区、庐阳区、长丰县、肥西县、庐江县、肥东县、包河区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报