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渭南市(临渭区、合阳县、大荔县、澄城县、蒲城县、华州区、潼关县、韩城市、富平县、白水县、华阴市)

天水市(张家川回族自治县、武山县、秦安县、秦州区、甘谷县、麦积区、清水县)

营口市(盖州市、站前区、大石桥市、鲅鱼圈区、西市区、老边区)

镇江市(丹徒区、句容市、京口区、扬中市、丹阳市、润州区)  黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、雷山县、黎平县、榕江县、台江县、镇远县、岑巩县、剑河县、凯里市、天柱县、三穗县、从江县、施秉县、黄平县、麻江县、丹寨县)

嘉峪关市

黄石市(黄石港区、阳新县、铁山区、下陆区、西塞山区、大冶市)

菏泽市(牡丹区、单县、鄄城县、郓城县、曹县、成武县、巨野县、定陶区、东明县)

内江市(东兴区、威远县、资中县、市中区、隆昌市)  梅州市(五华县、梅江区、平远县、大埔县、蕉岭县、丰顺县、兴宁市、梅县区)

泉州市(晋江市、安溪县、鲤城区、金门县、洛江区、惠安县、石狮市、南安市、丰泽区、泉港区、永春县、德化县)

重庆市(南川区、江津区、大渡口区、北碚区、巫山县、武隆区、巴南区、石柱土家族自治县、潼南区、酉阳土家族苗族自治县、九龙坡区、云阳县、渝北区、开州区、彭水苗族土家族自治县、沙坪坝区、璧山区、忠县、江北区、奉节县、永川区、城口县、涪陵区、垫江县、南岸区、万州区、长寿区、渝中区、梁平区、黔江区、秀山土家族苗族自治县、巫溪县、铜梁区、荣昌区、綦江区、丰都县、大足区、合川区)

丹东市(凤城市、振兴区、元宝区、东港市、宽甸满族自治县、振安区)

焦作市(马村区、孟州市、中站区、解放区、武陟县、博爱县、修武县、沁阳市、温县、山阳区)

绍兴市(上虞区、柯桥区、新昌县、嵊州市、越城区、诸暨市)

湘西土家族苗族自治州(保靖县、吉首市、永顺县、龙山县、花垣县、泸溪县、古丈县、凤凰县)

延边朝鲜族自治州(和龙市、图们市、安图县、延吉市、汪清县、珲春市、敦化市、龙井市)

烟台市(莱阳市、芝罘区、蓬莱区、栖霞市、莱州市、招远市、海阳市、龙口市、福山区、莱山区、牟平区)

中山市

宣城市(宁国市、郎溪县、泾县、绩溪县、宣州区、旌德县、广德市)

淮安市(淮安区、清江浦区、金湖县、洪泽区、淮阴区、涟水县、盱眙县)

果洛藏族自治州(班玛县、玛多县、久治县、达日县、玛沁县、甘德县)

保定市(阜平县、定州市、唐县、涞水县、安新县、清苑区、高碑店市、徐水区、定兴县、容城县、高阳县、雄县、易县、莲池区、顺平县、曲阳县、博野县、竞秀区、满城区、蠡县、涿州市、望都县、安国市、涞源县)

百色市(田东县、西林县、凌云县、乐业县、那坡县、田林县、右江区、田阳区、德保县、隆林各族自治县、平果市、靖西市)

聊城市(冠县、茌平区、临清市、高唐县、东阿县、东昌府区、莘县、阳谷县)

遂宁市(安居区、船山区、蓬溪县、大英县、射洪市)

海南藏族自治州(共和县、贵德县、兴海县、贵南县、同德县)

郴州市(嘉禾县、宜章县、永兴县、临武县、苏仙区、汝城县、北湖区、桂阳县、桂东县、安仁县、资兴市)

六盘水市(六枝特区、水城区、盘州市、钟山区)

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徐州市(睢宁县、贾汪区、鼓楼区、沛县、新沂市、邳州市、丰县、泉山区、云龙区、铜山区)

廊坊市(霸州市、固安县、安次区、香河县、大城县、文安县、三河市、永清县、广阳区、大厂回族自治县)

通辽市(科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、库伦旗、霍林郭勒市、科尔沁区)

成都市(龙泉驿区、成华区、大邑县、温江区、简阳市、新都区、彭州市、郫都区、青羊区、青白江区、锦江区、武侯区、金牛区、金堂县、邛崃市、崇州市、双流区、蒲江县、都江堰市、新津区)  盘锦市(盘山县、大洼区、兴隆台区、双台子区)

雅安市(汉源县、宝兴县、雨城区、石棉县、天全县、名山区、荥经县、芦山县)

石家庄市(井陉矿区、井陉县、灵寿县、赵县、鹿泉区、深泽县、正定县、藁城区、栾城区、行唐县、辛集市、高邑县、新乐市、晋州市、裕华区、元氏县、长安区、桥西区、赞皇县、无极县、平山县、新华区)

广安市(广安区、武胜县、前锋区、岳池县、华蓥市、邻水县)山南市(桑日县、扎囊县、加查县、隆子县、曲松县、错那市、琼结县、措美县、贡嘎县、乃东区、浪卡子县、洛扎县)

喀什地区(伽师县、莎车县、泽普县、疏勒县、叶城县、喀什市、疏附县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、麦盖提县、岳普湖县)  安顺市(关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、西秀区、普定县、紫云苗族布依族自治县)

贵港市(平南县、港南区、桂平市、港北区、覃塘区)

平顶山市(卫东区、舞钢市、宝丰县、新华区、石龙区、叶县、汝州市、湛河区、鲁山县、郏县)

常州市(武进区、金坛区、天宁区、钟楼区、新北区、溧阳市)攀枝花市(西区、盐边县、仁和区、东区、米易县)

茂名市(茂南区、电白区、化州市、信宜市、高州市)

张家口市(怀来县、沽源县、万全区、赤城县、桥西区、尚义县、桥东区、怀安县、下花园区、康保县、阳原县、蔚县、涿鹿县、宣化区、崇礼区、张北县)

玉树藏族自治州(曲麻莱县、杂多县、称多县、玉树市、囊谦县、治多县)

牡丹江市(阳明区、林口县、海林市、西安区、宁安市、爱民区、东宁市、东安区、绥芬河市、穆棱市)

安阳市(林州市、滑县、安阳县、殷都区、内黄县、汤阴县、龙安区、文峰区、北关区)

武汉市(汉阳区、新洲区、汉南区、武昌区、硚口区、蔡甸区、江夏区、洪山区、东西湖区、青山区、江汉区、黄陂区、江岸区)

太原市(清徐县、万柏林区、小店区、杏花岭区、阳曲县、古交市、晋源区、尖草坪区、迎泽区、娄烦县)

汕头市(龙湖区、潮南区、南澳县、濠江区、金平区、潮阳区、澄海区)

钦州市(钦北区、浦北县、灵山县、钦南区)

伊春市(伊美区、汤旺县、大箐山县、嘉荫县、金林区、友好区、乌翠区、丰林县、南岔县、铁力市)

淮南市(凤台县、大通区、谢家集区、八公山区、寿县、潘集区、田家庵区)

鹤岗市(向阳区、兴山区、绥滨县、南山区、东山区、兴安区、萝北县、工农区)

广元市(朝天区、青川县、昭化区、剑阁县、苍溪县、利州区、旺苍县)

漯河市(源汇区、临颍县、舞阳县、召陵区、郾城区)

汉中市(留坝县、宁强县、略阳县、汉台区、西乡县、城固县、镇巴县、佛坪县、南郑区、勉县、洋县)

宜春市(靖安县、铜鼓县、樟树市、宜丰县、上高县、高安市、丰城市、袁州区、奉新县、万载县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报