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固原市(泾源县、西吉县、原州区、隆德县、彭阳县)
定西市(临洮县、安定区、漳县、陇西县、通渭县、渭源县、岷县)
商丘市(睢县、夏邑县、睢阳区、虞城县、柘城县、永城市、民权县、梁园区、宁陵县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
衡水市(阜城县、深州市、枣强县、冀州区、景县、饶阳县、桃城区、武强县、武邑县、故城县、安平县)
上饶市(铅山县、玉山县、余干县、广丰区、鄱阳县、信州区、万年县、弋阳县、德兴市、横峰县、婺源县、广信区)
太原市(小店区、万柏林区、迎泽区、尖草坪区、娄烦县、晋源区、阳曲县、清徐县、杏花岭区、古交市)
宁德市(周宁县、福鼎市、屏南县、古田县、柘荣县、福安市、蕉城区、霞浦县、寿宁县)
商洛市(镇安县、山阳县、洛南县、商南县、柞水县、丹凤县、商州区)
岳阳市(湘阴县、岳阳楼区、云溪区、岳阳县、临湘市、平江县、汨罗市、华容县、君山区)
泉州市(泉港区、安溪县、洛江区、金门县、鲤城区、德化县、石狮市、晋江市、丰泽区、南安市、惠安县、永春县)
滁州市(来安县、明光市、凤阳县、定远县、全椒县、南谯区、琅琊区、天长市)
哈尔滨市(呼兰区、通河县、尚志市、平房区、道里区、道外区、五常市、阿城区、巴彦县、依兰县、宾县、木兰县、双城区、松北区、方正县、延寿县、南岗区、香坊区)
沈阳市(苏家屯区、新民市、浑南区、铁西区、和平区、法库县、康平县、沈河区、于洪区、辽中区、大东区、沈北新区、皇姑区)
文山壮族苗族自治州(西畴县、马关县、广南县、文山市、丘北县、麻栗坡县、富宁县、砚山县)
乌兰察布市(兴和县、四子王旗、丰镇市、集宁区、凉城县、察哈尔右翼后旗、商都县、察哈尔右翼前旗、卓资县、察哈尔右翼中旗、化德县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
昆明市(宜良县、安宁市、晋宁区、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、富民县、盘龙区、西山区、呈贡区、官渡区、五华区、东川区、禄劝彝族苗族自治县、嵩明县)
喀什地区(伽师县、英吉沙县、喀什市、麦盖提县、巴楚县、泽普县、疏勒县、岳普湖县、疏附县、叶城县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县)
黔东南苗族侗族自治州(黎平县、从江县、锦屏县、施秉县、岑巩县、丹寨县、麻江县、三穗县、榕江县、黄平县、凯里市、雷山县、台江县、镇远县、剑河县、天柱县)
铜仁市(碧江区、江口县、石阡县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、德江县、思南县、松桃苗族自治县、万山区、沿河土家族自治县)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、鹤峰县、来凤县、宣恩县、建始县、恩施市、咸丰县、利川市)
南充市(高坪区、顺庆区、阆中市、营山县、南部县、蓬安县、嘉陵区、西充县、仪陇县)
榆林市(子洲县、清涧县、定边县、横山区、靖边县、府谷县、吴堡县、榆阳区、佳县、神木市、绥德县、米脂县)
厦门市(湖里区、同安区、集美区、翔安区、思明区、海沧区)
日喀则市(萨迦县、桑珠孜区、拉孜县、亚东县、昂仁县、仲巴县、谢通门县、仁布县、吉隆县、江孜县、岗巴县、康马县、定结县、聂拉木县、萨嘎县、南木林县、白朗县、定日县)
嘉兴市(嘉善县、海盐县、平湖市、桐乡市、南湖区、秀洲区、海宁市)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、临翔区、沧源佤族自治县、云县、永德县)
襄阳市(谷城县、枣阳市、宜城市、樊城区、保康县、老河口市、襄城区、襄州区、南漳县)
江门市(恩平市、开平市、蓬江区、江海区、新会区、台山市、鹤山市)
日照市(莒县、东港区、五莲县、岚山区)
广元市(利州区、旺苍县、朝天区、剑阁县、苍溪县、昭化区、青川县)
云浮市(罗定市、新兴县、云安区、云城区、郁南县)
濮阳市(南乐县、台前县、清丰县、濮阳县、华龙区、范县)
泰安市(东平县、肥城市、宁阳县、岱岳区、新泰市、泰山区)
广西壮族自治区
承德市(滦平县、隆化县、承德县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、平泉市、丰宁满族自治县、双滦区、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、双桥区)
呼和浩特市(土默特左旗、清水河县、玉泉区、托克托县、武川县、回民区、赛罕区、新城区、和林格尔县)
张家界市(武陵源区、永定区、慈利县、桑植县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
安康市(宁陕县、镇坪县、石泉县、岚皋县、旬阳市、汉滨区、平利县、汉阴县、紫阳县、白河县)
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博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、博乐市、阿拉山口市)
贵港市(覃塘区、平南县、桂平市、港南区、港北区)
韶关市(翁源县、武江区、仁化县、始兴县、南雄市、乳源瑶族自治县、新丰县、浈江区、曲江区、乐昌市)
绵阳市(平武县、三台县、游仙区、江油市、安州区、梓潼县、北川羌族自治县、盐亭县、涪城区)
泸州市(纳溪区、合江县、古蔺县、叙永县、龙马潭区、泸县、江阳区)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
常州市(溧阳市、钟楼区、武进区、天宁区、金坛区、新北区)
萍乡市(湘东区、芦溪县、安源区、莲花县、上栗县)
景德镇市(浮梁县、昌江区、珠山区、乐平市)
东营市(垦利区、东营区、利津县、河口区、广饶县)
丹东市(宽甸满族自治县、凤城市、元宝区、东港市、振安区、振兴区)
福州市(鼓楼区、连江县、福清市、闽侯县、平潭县、长乐区、仓山区、晋安区、罗源县、永泰县、台江区、闽清县、马尾区)
安阳市(安阳县、北关区、龙安区、林州市、滑县、内黄县、文峰区、汤阴县、殷都区)
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吉安市(青原区、永丰县、新干县、泰和县、峡江县、安福县、万安县、遂川县、井冈山市、吉州区、吉水县、永新县、吉安县)
兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼中旗)
临夏回族自治州(东乡族自治县、临夏市、永靖县、康乐县、和政县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县)
佛山市(顺德区、三水区、禅城区、高明区、南海区)
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漳州市(诏安县、长泰区、东山县、龙海区、南靖县、平和县、漳浦县、芗城区、华安县、云霄县、龙文区)
郴州市(嘉禾县、汝城县、宜章县、资兴市、苏仙区、安仁县、北湖区、临武县、桂东县、桂阳县、永兴县)
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锦州市(古塔区、凌海市、凌河区、义县、太和区、北镇市、黑山县)
鞍山市(台安县、千山区、海城市、立山区、岫岩满族自治县、铁西区、铁东区)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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