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池州市(贵池区、石台县、东至县、青阳县)

武威市(民勤县、古浪县、天祝藏族自治县、凉州区)

伊春市(嘉荫县、友好区、南岔县、丰林县、乌翠区、伊美区、金林区、铁力市、汤旺县、大箐山县)

温州市(永嘉县、平阳县、龙港市、文成县、鹿城区、洞头区、龙湾区、苍南县、瑞安市、乐清市、泰顺县、瓯海区)  镇江市(句容市、润州区、京口区、丹徒区、丹阳市、扬中市)

庆阳市(华池县、镇原县、合水县、庆城县、宁县、正宁县、西峰区、环县)

汉中市(洋县、汉台区、南郑区、佛坪县、宁强县、略阳县、勉县、留坝县、镇巴县、城固县、西乡县)

塔城地区(额敏县、托里县、裕民县、乌苏市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市)

广州市(增城区、越秀区、海珠区、南沙区、从化区、番禺区、黄埔区、白云区、天河区、花都区、荔湾区)  临汾市(翼城县、大宁县、霍州市、吉县、永和县、安泽县、曲沃县、浮山县、襄汾县、乡宁县、蒲县、汾西县、隰县、侯马市、洪洞县、古县、尧都区)

郑州市(巩义市、中原区、登封市、新郑市、惠济区、金水区、二七区、新密市、荥阳市、管城回族区、上街区、中牟县)

大庆市(萨尔图区、林甸县、肇州县、让胡路区、大同区、红岗区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县)

泰州市(靖江市、泰兴市、姜堰区、高港区、海陵区、兴化市)

广安市(广安区、邻水县、华蓥市、武胜县、岳池县、前锋区)

金华市(磐安县、义乌市、兰溪市、永康市、婺城区、东阳市、浦江县、武义县、金东区)

海南藏族自治州(贵德县、共和县、同德县、贵南县、兴海县)

临夏回族自治州(东乡族自治县、永靖县、广河县、临夏市、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、和政县)

大连市(沙河口区、普兰店区、长海县、金州区、瓦房店市、甘井子区、庄河市、旅顺口区、西岗区、中山区)

孝感市(安陆市、应城市、孝昌县、孝南区、汉川市、大悟县、云梦县)

太原市(小店区、尖草坪区、娄烦县、阳曲县、迎泽区、杏花岭区、清徐县、万柏林区、晋源区、古交市)

惠州市(惠城区、惠东县、龙门县、惠阳区、博罗县)

随州市(随县、曾都区、广水市)

山南市(扎囊县、乃东区、措美县、洛扎县、桑日县、浪卡子县、加查县、贡嘎县、错那市、隆子县、琼结县、曲松县)

衡水市(武强县、武邑县、枣强县、故城县、深州市、阜城县、饶阳县、冀州区、桃城区、安平县、景县)

杭州市(拱墅区、钱塘区、淳安县、上城区、滨江区、建德市、临安区、余杭区、富阳区、西湖区、临平区、萧山区、桐庐县)

南阳市(新野县、内乡县、淅川县、宛城区、镇平县、南召县、方城县、卧龙区、社旗县、西峡县、桐柏县、邓州市、唐河县)

石河子市(双河市、阿拉尔市、北屯市、铁门关市、图木舒克市、五家渠市、可克达拉市、新星市、昆玉市、胡杨河市、白杨市)

攀枝花市(米易县、盐边县、仁和区、东区、西区)

济宁市(汶上县、金乡县、泗水县、邹城市、曲阜市、梁山县、微山县、鱼台县、兖州区、嘉祥县、任城区)

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南昌市(红谷滩区、青山湖区、进贤县、青云谱区、安义县、西湖区、南昌县、东湖区、新建区)

淮北市(烈山区、相山区、濉溪县、杜集区)

承德市(鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、双桥区、平泉市、承德县、宽城满族自治县、双滦区、滦平县、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、隆化县)

日喀则市(拉孜县、亚东县、谢通门县、桑珠孜区、岗巴县、江孜县、萨迦县、昂仁县、吉隆县、仁布县、南木林县、萨嘎县、仲巴县、康马县、定日县、聂拉木县、定结县、白朗县)  广西壮族自治区

淄博市(沂源县、周村区、高青县、临淄区、张店区、博山区、淄川区、桓台县)

厦门市(集美区、海沧区、思明区、同安区、湖里区、翔安区)

那曲市(嘉黎县、聂荣县、索县、申扎县、班戈县、色尼区、双湖县、巴青县、比如县、安多县、尼玛县)泰安市(新泰市、岱岳区、肥城市、泰山区、宁阳县、东平县)

林芝市(工布江达县、朗县、巴宜区、波密县、米林市、墨脱县、察隅县)  衢州市(常山县、柯城区、江山市、龙游县、开化县、衢江区)

崇左市(龙州县、江州区、凭祥市、天等县、宁明县、大新县、扶绥县)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、瑞丽市、芒市、陇川县、梁河县)

阿里地区(普兰县、札达县、革吉县、日土县、措勤县、改则县、噶尔县)西安市(莲湖区、周至县、鄠邑区、碑林区、临潼区、未央区、长安区、雁塔区、蓝田县、灞桥区、新城区、阎良区、高陵区)

海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)

鄂尔多斯市(鄂托克前旗、康巴什区、伊金霍洛旗、准格尔旗、乌审旗、达拉特旗、东胜区、杭锦旗、鄂托克旗)

佳木斯市(抚远市、东风区、向阳区、桦南县、富锦市、同江市、汤原县、郊区、前进区、桦川县)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、阿尔山市、突泉县、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、乌兰浩特市)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

上海市(松江区、奉贤区、嘉定区、长宁区、浦东新区、闵行区、杨浦区、普陀区、静安区、宝山区、青浦区、虹口区、徐汇区、金山区、崇明区、黄浦区)

上饶市(铅山县、弋阳县、德兴市、鄱阳县、广丰区、玉山县、横峰县、婺源县、广信区、余干县、万年县、信州区)

岳阳市(华容县、临湘市、汨罗市、岳阳楼区、平江县、湘阴县、云溪区、君山区、岳阳县)

甘南藏族自治州(舟曲县、碌曲县、玛曲县、卓尼县、迭部县、合作市、夏河县、临潭县)

吕梁市(石楼县、孝义市、交口县、离石区、交城县、汾阳市、柳林县、兴县、文水县、岚县、中阳县、临县、方山县)

宁波市(鄞州区、镇海区、江北区、象山县、奉化区、慈溪市、海曙区、余姚市、北仑区、宁海县)

定西市(漳县、临洮县、安定区、岷县、通渭县、陇西县、渭源县)

荆州市(荆州区、沙市区、松滋市、石首市、江陵县、监利市、公安县、洪湖市)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口市)

澳门特别行政区

黄冈市(罗田县、浠水县、黄梅县、麻城市、武穴市、红安县、英山县、黄州区、团风县、蕲春县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报