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全国服务区域：
肇庆市(德庆县、四会市、鼎湖区、高要区、广宁县、端州区、封开县、怀集县)
塔城地区(额敏县、塔城市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、沙湾市、乌苏市)
信阳市(商城县、息县、潢川县、平桥区、浉河区、淮滨县、光山县、新县、固始县、罗山县)
莆田市(城厢区、涵江区、荔城区、仙游县、秀屿区)
三明市(将乐县、建宁县、沙县区、宁化县、尤溪县、永安市、清流县、明溪县、三元区、泰宁县、大田县)
毕节市(金沙县、赫章县、大方县、七星关区、纳雍县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、织金县)
亳州市(谯城区、利辛县、涡阳县、蒙城县)
湖州市(南浔区、吴兴区、安吉县、长兴县、德清县)
商洛市(镇安县、洛南县、丹凤县、柞水县、山阳县、商南县、商州区)
平凉市(灵台县、华亭市、静宁县、崇信县、泾川县、庄浪县、崆峒区)
日喀则市(萨嘎县、亚东县、聂拉木县、岗巴县、昂仁县、拉孜县、南木林县、谢通门县、定日县、仁布县、白朗县、萨迦县、仲巴县、桑珠孜区、江孜县、吉隆县、定结县、康马县)
贺州市(富川瑶族自治县、八步区、平桂区、昭平县、钟山县)
本溪市(平山区、溪湖区、本溪满族自治县、明山区、南芬区、桓仁满族自治县)
宁德市(福鼎市、周宁县、柘荣县、福安市、霞浦县、寿宁县、古田县、蕉城区、屏南县)
阜新市(阜新蒙古族自治县、太平区、海州区、清河门区、细河区、新邱区、彰武县)
邵阳市(绥宁县、邵东市、新宁县、北塔区、城步苗族自治县、新邵县、武冈市、大祥区、洞口县、双清区、隆回县、邵阳县)
和田地区(皮山县、和田县、和田市、洛浦县、墨玉县、于田县、民丰县、策勒县)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
铜仁市(石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、江口县、万山区、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、碧江区、玉屏侗族自治县、德江县)
苏州市(昆山市、太仓市、吴江区、张家港市、虎丘区、姑苏区、吴中区、常熟市、相城区)
宜春市(丰城市、奉新县、樟树市、铜鼓县、万载县、宜丰县、上高县、靖安县、高安市、袁州区)
福州市(闽侯县、平潭县、晋安区、长乐区、罗源县、福清市、连江县、闽清县、台江区、永泰县、仓山区、马尾区、鼓楼区)
枣庄市(峄城区、薛城区、市中区、台儿庄区、山亭区、滕州市)
临沂市(沂水县、蒙阴县、郯城县、沂南县、河东区、莒南县、费县、平邑县、罗庄区、兰陵县、临沭县、兰山区)
云浮市(郁南县、新兴县、云城区、罗定市、云安区)
连云港市(东海县、海州区、灌云县、连云区、赣榆区、灌南县)
娄底市(娄星区、双峰县、冷水江市、涟源市、新化县)
海东市(互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区)
东莞市
阿克苏地区(拜城县、沙雅县、阿克苏市、阿瓦提县、新和县、库车市、乌什县、柯坪县、温宿县)
岳阳市(华容县、岳阳楼区、湘阴县、云溪区、临湘市、汨罗市、君山区、岳阳县、平江县)
永州市(江永县、江华瑶族自治县、东安县、零陵区、新田县、双牌县、冷水滩区、宁远县、道县、蓝山县、祁阳市)
黄石市(下陆区、大冶市、阳新县、黄石港区、西塞山区、铁山区)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
广西壮族自治区
商丘市(睢阳区、夏邑县、睢县、永城市、民权县、虞城县、梁园区、柘城县、宁陵县)
赤峰市(阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、林西县、巴林右旗、克什克腾旗、翁牛特旗、红山区、元宝山区、巴林左旗、喀喇沁旗、宁城县、松山区)
无锡市(宜兴市、梁溪区、滨湖区、新吴区、江阴市、锡山区、惠山区)
六盘水市(六枝特区、水城区、盘州市、钟山区)
内蒙古自治区
宁夏回族自治区
白城市(通榆县、洮北区、镇赉县、大安市、洮南市)
广安市(岳池县、广安区、华蓥市、邻水县、武胜县、前锋区)
成都市(新都区、蒲江县、崇州市、金牛区、温江区、龙泉驿区、成华区、金堂县、彭州市、都江堰市、大邑县、简阳市、青羊区、锦江区、武侯区、青白江区、新津区、双流区、郫都区、邛崃市)
中山市
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
上饶市(铅山县、信州区、广丰区、婺源县、万年县、余干县、鄱阳县、弋阳县、广信区、德兴市、横峰县、玉山县)
山南市(加查县、琼结县、贡嘎县、错那市、扎囊县、桑日县、浪卡子县、乃东区、洛扎县、措美县、曲松县、隆子县)
怀化市(麻阳苗族自治县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、中方县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、辰溪县、沅陵县、鹤城区、会同县、溆浦县)
济宁市(兖州区、金乡县、任城区、泗水县、汶上县、邹城市、鱼台县、梁山县、嘉祥县、曲阜市、微山县)
咸阳市(三原县、彬州市、兴平市、渭城区、杨陵区、旬邑县、永寿县、长武县、乾县、秦都区、武功县、礼泉县、泾阳县、淳化县)
泰安市(宁阳县、泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、东平县)
玉林市(北流市、福绵区、玉州区、陆川县、兴业县、容县、博白县)
淮北市(相山区、烈山区、杜集区、濉溪县)
呼伦贝尔市(阿荣旗、海拉尔区、根河市、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、牙克石市、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、满洲里市)
漳州市(云霄县、南靖县、长泰区、华安县、诏安县、漳浦县、龙海区、平和县、东山县、龙文区、芗城区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、突泉县、扎赉特旗、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼前旗)
伊春市(铁力市、汤旺县、金林区、南岔县、大箐山县、丰林县、乌翠区、伊美区、友好区、嘉荫县)
绥化市(肇东市、明水县、庆安县、望奎县、绥棱县、青冈县、兰西县、北林区、海伦市、安达市)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、临河区、磴口县、五原县、乌拉特前旗、杭锦后旗、乌拉特后旗)
阳泉市(郊区、平定县、城区、矿区、盂县)
绵阳市(北川羌族自治县、平武县、盐亭县、涪城区、梓潼县、游仙区、江油市、三台县、安州区)
昭通市(盐津县、彝良县、绥江县、水富市、威信县、镇雄县、大关县、巧家县、鲁甸县、昭阳区、永善县)
鹤壁市(淇县、山城区、鹤山区、浚县、淇滨区)
朝阳市(双塔区、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、凌源市、龙城区、建平县)
梧州市(藤县、万秀区、长洲区、苍梧县、岑溪市、蒙山县、龙圩区)
普洱市(思茅区、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)
济源市
延安市(甘泉县、安塞区、子长市、延川县、黄陵县、黄龙县、吴起县、志丹县、宜川县、富县、延长县、宝塔区、洛川县)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、龙里县、平塘县、三都水族自治县、惠水县、福泉市、瓮安县、贵定县、独山县、荔波县、罗甸县、长顺县)
株洲市(炎陵县、攸县、天元区、芦淞区、石峰区、茶陵县、荷塘区、渌口区、醴陵市)
包头市(东河区、固阳县、青山区、白云鄂博矿区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、九原区、昆都仑区)
湛江市(遂溪县、坡头区、霞山区、吴川市、雷州市、赤坎区、麻章区、徐闻县、廉江市)
盐城市(建湖县、亭湖区、滨海县、盐都区、阜宁县、东台市、大丰区、响水县、射阳县)
漯河市(临颍县、源汇区、舞阳县、召陵区、郾城区)
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兰州市(永登县、安宁区、七里河区、西固区、榆中县、红古区、皋兰县、城关区)
葫芦岛市(龙港区、兴城市、建昌县、绥中县、连山区、南票区)
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凉山彝族自治州(甘洛县、布拖县、盐源县、会东县、金阳县、雷波县、冕宁县、西昌市、木里藏族自治县、宁南县、普格县、喜德县、德昌县、美姑县、会理市、昭觉县、越西县)
抚州市(资溪县、临川区、黎川县、宜黄县、南丰县、乐安县、金溪县、广昌县、南城县、东乡区、崇仁县)
大同市(阳高县、广灵县、左云县、云冈区、灵丘县、新荣区、天镇县、浑源县、云州区、平城区)
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九江市(共青城市、濂溪区、永修县、彭泽县、柴桑区、都昌县、德安县、湖口县、瑞昌市、庐山市、修水县、浔阳区、武宁县)
攀枝花市(西区、盐边县、米易县、东区、仁和区)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
西宁市(城中区、城东区、城北区、湟中区、湟源县、城西区、大通回族土族自治县)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)
巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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