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克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区)
张家口市(怀来县、万全区、尚义县、康保县、下花园区、阳原县、怀安县、沽源县、桥西区、桥东区、涿鹿县、张北县、崇礼区、蔚县、宣化区、赤城县)
襄阳市(老河口市、谷城县、宜城市、枣阳市、樊城区、襄城区、南漳县、保康县、襄州区)
运城市(绛县、芮城县、垣曲县、盐湖区、闻喜县、永济市、稷山县、新绛县、临猗县、河津市、万荣县、平陆县、夏县)
淮南市(谢家集区、潘集区、田家庵区、八公山区、寿县、凤台县、大通区)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、奇台县、吉木萨尔县、阜康市)
濮阳市(南乐县、范县、台前县、濮阳县、华龙区、清丰县)
汕尾市(海丰县、城区、陆丰市、陆河县)
和田地区(策勒县、民丰县、和田县、于田县、皮山县、洛浦县、墨玉县、和田市)
丹东市(振兴区、东港市、宽甸满族自治县、凤城市、元宝区、振安区)
长治市(武乡县、沁源县、黎城县、长子县、潞州区、壶关县、平顺县、襄垣县、屯留区、上党区、沁县、潞城区)
乐山市(峨眉山市、犍为县、金口河区、夹江县、马边彝族自治县、沙湾区、沐川县、井研县、峨边彝族自治县、五通桥区、市中区)
滁州市(琅琊区、明光市、定远县、全椒县、南谯区、凤阳县、来安县、天长市)
眉山市(彭山区、洪雅县、东坡区、丹棱县、仁寿县、青神县)
宜宾市(江安县、高县、筠连县、珙县、南溪区、屏山县、翠屏区、叙州区、兴文县、长宁县)
漳州市(长泰区、华安县、诏安县、龙海区、龙文区、东山县、云霄县、南靖县、平和县、漳浦县、芗城区)
济宁市(微山县、金乡县、嘉祥县、邹城市、梁山县、鱼台县、曲阜市、任城区、兖州区、泗水县、汶上县)
大理白族自治州(弥渡县、祥云县、鹤庆县、宾川县、大理市、云龙县、洱源县、漾濞彝族自治县、剑川县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、永平县)
南京市(栖霞区、秦淮区、鼓楼区、浦口区、玄武区、建邺区、雨花台区、六合区、江宁区、高淳区、溧水区)
上饶市(余干县、婺源县、广丰区、鄱阳县、万年县、铅山县、弋阳县、横峰县、广信区、玉山县、德兴市、信州区)
汕头市(澄海区、龙湖区、潮阳区、南澳县、金平区、潮南区、濠江区)
黄山市(休宁县、黄山区、徽州区、祁门县、歙县、屯溪区、黟县)
廊坊市(大厂回族自治县、广阳区、文安县、固安县、霸州市、安次区、三河市、永清县、香河县、大城县)
遂宁市(船山区、安居区、射洪市、大英县、蓬溪县)
青岛市(李沧区、莱西市、市南区、黄岛区、崂山区、即墨区、胶州市、平度市、城阳区、市北区)
洛阳市(栾川县、老城区、嵩县、汝阳县、瀍河回族区、涧西区、西工区、偃师区、洛龙区、新安县、宜阳县、孟津区、洛宁县、伊川县)
达州市(大竹县、达川区、通川区、宣汉县、开江县、万源市、渠县)
三亚市(崖州区、吉阳区、海棠区、天涯区)
包头市(九原区、白云鄂博矿区、昆都仑区、石拐区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、青山区、固阳县、东河区)
丽水市(缙云县、莲都区、遂昌县、龙泉市、松阳县、庆元县、景宁畲族自治县、青田县、云和县)
周口市(太康县、鹿邑县、郸城县、西华县、沈丘县、淮阳区、项城市、川汇区、商水县、扶沟县)
阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)
德阳市(中江县、广汉市、什邡市、绵竹市、旌阳区、罗江区)
黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市)
韶关市(武江区、新丰县、曲江区、乳源瑶族自治县、始兴县、仁化县、浈江区、翁源县、乐昌市、南雄市)
中山市
佳木斯市(富锦市、抚远市、汤原县、同江市、桦川县、桦南县、前进区、东风区、向阳区、郊区)
徐州市(云龙区、丰县、邳州市、睢宁县、沛县、鼓楼区、新沂市、铜山区、贾汪区、泉山区)
甘孜藏族自治州(新龙县、雅江县、康定市、白玉县、德格县、乡城县、九龙县、石渠县、色达县、得荣县、道孚县、丹巴县、甘孜县、泸定县、理塘县、炉霍县、稻城县、巴塘县)
枣庄市(山亭区、台儿庄区、峄城区、薛城区、市中区、滕州市)
鞍山市(岫岩满族自治县、铁东区、立山区、海城市、台安县、千山区、铁西区)
宣城市(郎溪县、宁国市、旌德县、绩溪县、泾县、宣州区、广德市)
绍兴市(嵊州市、新昌县、柯桥区、越城区、诸暨市、上虞区)
西宁市(湟源县、城中区、大通回族土族自治县、城西区、城东区、湟中区、城北区)
长春市(榆树市、宽城区、二道区、公主岭市、朝阳区、南关区、农安县、德惠市、九台区、绿园区、双阳区)
梧州市(龙圩区、万秀区、长洲区、藤县、岑溪市、蒙山县、苍梧县)
常德市(桃源县、石门县、津市市、鼎城区、临澧县、汉寿县、安乡县、澧县、武陵区)
赤峰市(林西县、巴林左旗、元宝山区、巴林右旗、红山区、松山区、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、宁城县、敖汉旗、翁牛特旗)
丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、古城区、华坪县、宁蒗彝族自治县)
天水市(麦积区、秦安县、秦州区、武山县、张家川回族自治县、甘谷县、清水县)
营口市(大石桥市、鲅鱼圈区、站前区、老边区、西市区、盖州市)
呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、额尔古纳市、海拉尔区、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、牙克石市、满洲里市、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、阿荣旗)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、临翔区、凤庆县、镇康县、永德县、沧源佤族自治县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
本溪市(平山区、本溪满族自治县、明山区、桓仁满族自治县、溪湖区、南芬区)
郴州市(嘉禾县、桂东县、永兴县、临武县、汝城县、苏仙区、北湖区、安仁县、宜章县、资兴市、桂阳县)
沧州市(吴桥县、泊头市、运河区、河间市、新华区、青县、盐山县、黄骅市、东光县、献县、肃宁县、任丘市、孟村回族自治县、海兴县、南皮县、沧县)
怀化市(芷江侗族自治县、中方县、辰溪县、溆浦县、会同县、洪江市、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、沅陵县)
阿勒泰地区(青河县、布尔津县、福海县、吉木乃县、阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县)
嘉峪关市
十堰市(郧阳区、竹溪县、茅箭区、丹江口市、房县、竹山县、张湾区、郧西县)
大连市(西岗区、中山区、金州区、沙河口区、庄河市、旅顺口区、长海县、普兰店区、甘井子区、瓦房店市)
岳阳市(岳阳楼区、平江县、华容县、君山区、临湘市、岳阳县、云溪区、汨罗市、湘阴县)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、花垣县、永顺县、龙山县、保靖县、泸溪县、吉首市、古丈县)
保定市(博野县、定州市、涿州市、满城区、阜平县、竞秀区、涞源县、清苑区、定兴县、安新县、唐县、徐水区、顺平县、容城县、涞水县、安国市、高碑店市、雄县、望都县、莲池区、蠡县、高阳县、曲阳县、易县)
锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、正镶白旗、镶黄旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、太仆寺旗、多伦县、正蓝旗、锡林浩特市、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗)
乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、凉城县、商都县、化德县、丰镇市、集宁区、兴和县、四子王旗、察哈尔右翼后旗、卓资县)
黄石市(铁山区、西塞山区、阳新县、黄石港区、下陆区、大冶市)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
曲靖市(麒麟区、沾益区、罗平县、马龙区、师宗县、富源县、陆良县、会泽县、宣威市)
张家界市(武陵源区、永定区、慈利县、桑植县)
邢台市(襄都区、宁晋县、巨鹿县、信都区、威县、新河县、临城县、临西县、柏乡县、南和区、清河县、任泽区、沙河市、隆尧县、平乡县、广宗县、南宫市、内丘县)
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黄冈市(蕲春县、麻城市、罗田县、黄梅县、红安县、团风县、浠水县、英山县、武穴市、黄州区)
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武汉市(汉南区、汉阳区、江夏区、蔡甸区、东西湖区、新洲区、硚口区、江汉区、黄陂区、武昌区、江岸区、青山区、洪山区)
宁夏回族自治区
石家庄市(赵县、长安区、辛集市、深泽县、赞皇县、高邑县、桥西区、元氏县、行唐县、无极县、井陉县、灵寿县、晋州市、新乐市、井陉矿区、新华区、栾城区、平山县、鹿泉区、正定县、裕华区、藁城区)
普洱市(西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
2025年中美之间新一轮关税摩擦爆发，给国际贸易格局带来新的不确定性。
“新一轮关税战具有系统性，涵盖了美国的全球贸易伙伴，我们认为全球供应链和贸易格局受到的影响将远大于上一次贸易战。”复旦大学管理学院管理科学系教授、复旦大学全球供应链研究中心主任吴肖乐在接受界面新闻采访时表示。
贸易摩擦促使中企加快海外布局
复旦大学全球供应链研究中心曾深入分析2018年中美贸易争端。该中心副主任刘志阔指出，从短期来看，中国对美出口数量有所下降，但剔除关税因素的出口价格基本保持稳定。
根据海关总署数据，2018年中国对美国进出口总额为4.18万亿元人民币，同比增长5.7%。其中，对美出口3.16万亿元，增长8.6%；自美进口1.02万亿元，下降2.3%；贸易顺差2.14万亿元，扩大14.7%。
贸易战发生后的2019年，中国对美进出口总额为3.73万亿元，同比下降10.7%。其中，对美出口2.89万亿元，下降8.7%；自美进口0.85万亿元，下降17.1%。
吴肖乐表示，在上一轮贸易摩擦中，不少中国企业通过调整供应链、改进工艺流程、提升生产效率等方式，逐步缓解了25%关税所带来的冲击。
“在中美关税摩擦中，对企业影响最大的，往往并非关税本身，而是由此带来的不确定性。”刘志阔补充道。
他进一步指出，贸易摩擦的长期影响体现在供应链重组与产业转移。数据显示，美国进口来源结构显著变化，中国的占比从2018年的21.7%下降至2022年的14.5%。这一降幅在主要贸易国家中较为罕见。
与此同时，越南、中国台湾和墨西哥等地对美出口显著增加，尤其是越南表现突出。在全球企业调整采购战略的背景下，中国部分供应商跟随客户向这些国家迁移，推动当地制造能力提升。
“贸易摩擦在一定程度上促使中国企业加快海外布局。”复旦大学全球供应链研究中心对中国上市公司海外设点情况进行梳理发现，目前中国上市公司在海外设有近7000家子公司。相关数据显示，中国企业海外资产占GDP的比重约为16%，而在发达经济体中，这一比例普遍接近或超过50%。“这说明中国企业‘走出去’仍有广阔空间。”刘志阔说。
图片来源：《中国对外商品贸易及供应链波动指数》报告
关税战为中企寻找美国之外的合作伙伴提供机会
刘志阔指出，上一轮贸易摩擦并未导致中美企业关系大幅疏离。尽管增长速度有所放缓，但中美之间的贸易与投资联系仍在持续，合作方式发生了一定转变。
从2018年到2024年，随着美国持续提升对华关税，中国对外贸易格局出现明显调整。东盟取代美国成为中国最大贸易伙伴，美国则降至第四位。但整体来看，中国进出口仍保持相对稳定的发展趋势。
与2018年相比，新一轮关税战再次升级。此次美国关税加征的幅度和涉及范围均属史无前例，令其站在了全世界的对立面。
吴肖乐指出，由于特朗普政府对75个国家暂缓90天对等关税，而对中国立刻执行高关税，中国受影响最快的行业将是美国最容易在中国以外寻找到替代品的行业，例如处于产业链下游的消费品。对第一次贸易战的研究发现，机械等资本品由于技术壁垒高、可替代性弱、海外产能发展较慢，受到冲击的时间将延后。
美国对其他国家提出的90天暂缓期，吴肖乐认为，是美国为自己预留的谈判窗口期和喘息机会。美国政府可以利用这90天与各国谈判，也可让美国企业及时备货、调整供应链、缓解关税对美国国内企业的冲击。
“这一轮的关税战为中国企业寻找美国以外的海外合作伙伴提供了更多机会，这是一个关键窗口期，中国需要充分利用这个机会。”吴肖乐指出。如果美国政府继续朝令夕改，反而将为中国企业创造较大的战略空间，争取“小多边”的合作关系。
她认为，出海仍然是一个非常重要且强劲的趋势。中国企业可以构建一个具有柔性的全球供应链网络，通过多点分布来增强企业的供应链韧性。贸易冲击普遍发生在两个国家之间，企业可以通过第三国的产能满足需求，并应对汇率等变化。
图片来源：《中国对外商品贸易及供应链波动指数》报告
关税战之下，企业应该去哪里建厂？
众多企业发布了关税应对措施。
上市公司安克创新是主攻美国市场的3C配件跨境电商大卖家。近日，该公司相关负责人在回应关税影响时表示，早在2022年，安克已预判外部政策变化风险，并制定预案。目前，公司对美出口产品中近半数已实现海外生产，主要依托东南亚供应链体系，同时正加快推进全球柔性供应链战略。
上述负责人表示，关税及政策调整将对行业利润产生阶段性挤压，但是安克创新通过合规性、供应链管理及产品创新、品牌势能构建的“战略缓冲垫”，将使得公司具备更强的经营韧性与抗风险能力。
“目前对我们附加值相对较高的产品而言，存在一定的影响，但风险总体可控，同时也需观察美国是否会产生较高通胀从而伴随的潜在需求端挤压。不过相对而言，日常较为常用的刚需品需求会相对平稳。”一位跨境电商企业负责人对界面新闻表示。该公司是一家技工贸一体企业，也是消费电子细分垂直领域龙头。
该负责人指出，美国是该公司最大的消费市场，必须要加紧风险对冲布局。在生产端，公司与部分原材料和供应商协商适当降价，共同抵御风险。在市场端，公司将加快国内外市场布局。
吴肖乐建议，应更多关注当地市场。首先，中企如果去一个本身有市场的地区，可以保证投资不会受贸易战影响。例如，此前中国企业去墨西哥投资建厂，而美国对墨西哥加征关税，在当前的关税下，很多前期投资可能无法收回。“目前一部分中企的出海考虑如何规避美国关税，但我们无法得知美国何时对哪个国家加征关税，因此企业应该根据自己的行业特点、市场空间去选择出海。”
4月14日，复旦大学全球供应链研究中心团队在复旦大学管理学院政立院区发布了由吴肖乐主持编写的《中国对外商品贸易及供应链波动指数》报告。该指数基于大规模数据的量化分析，力求全面反映中国出口贸易与全球供应链的实时波动状态，为市场主体提供及时的数据支持与趋势判断。
指数报告从多个维度呈现了2022年至2024年我国对外供应链波动的结构特征。
从国别来看，上述报告将中国主要贸易伙伴大致分为三类：
第一类是发展型伙伴，包括东盟和墨西哥，主要特点是中国企业与海外购买商之间的供应关系较为稳定，但商品贸易额波动上升，反映出贸易活跃度在上升背景下保持了一定的供应链韧性。
第二类是“动荡型伙伴”，包括金砖国家、美国、欧盟和日本，其特点是中国企业与国外购买商之间的供应关系不稳定，且商品贸易额波动显著，表明受到多重外部冲击影响。需要特别指出的是，这一类型中存在内部差异：金砖国家的贸易波动主要源于出口增长，而美国、欧盟和日本的波动则更多来自出口下降。
第三类是“平稳型伙伴”，包括澳大利亚、加拿大和韩国，其典型特征是中外企业之间的供应关系较为稳定，商品贸易额波动幅度较小，整体供应链运行较为平稳。
图片来源：《中国对外商品贸易及供应链波动指数》报告
“美国加征关税后的贸易趋势变化可以进行后续的实时监测，例如，我们可以监测某个品类在全球的流动情况，这对企业而言更有意义。”吴肖乐表示。
例如，第13类商品“石料、石膏、水泥等”在商品结构变点比例中排名第一，表明该类商品的对外贸易已出现较为明显的结构性变化。进一步分析显示，该类商品在欧盟、日本、韩国、澳大利亚等市场的波动幅度也相对较高，提示这些地区的贸易结构可能正在发生较大调整。
她指出，相关部门可据此开展成因分析，进而加强预警、评估和调控。行业企业也可结合指数变化，更有针对性地调整海外布局、生产节奏和营销策略等经营决策。
新闻结尾
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