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雅安市(荥经县、石棉县、芦山县、雨城区、汉源县、宝兴县、名山区、天全县)

泉州市(南安市、金门县、泉港区、安溪县、丰泽区、石狮市、惠安县、鲤城区、德化县、洛江区、晋江市、永春县)

宁波市(慈溪市、象山县、北仑区、鄞州区、镇海区、宁海县、海曙区、奉化区、江北区、余姚市)

宜昌市(秭归县、远安县、猇亭区、当阳市、伍家岗区、枝江市、长阳土家族自治县、夷陵区、五峰土家族自治县、西陵区、兴山县、宜都市、点军区)  南平市(浦城县、光泽县、政和县、武夷山市、邵武市、建阳区、延平区、建瓯市、顺昌县、松溪县)

赤峰市(敖汉旗、巴林右旗、林西县、克什克腾旗、红山区、元宝山区、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、松山区、巴林左旗、翁牛特旗、宁城县)

通辽市(科尔沁左翼中旗、库伦旗、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、开鲁县、霍林郭勒市)

驻马店市(新蔡县、正阳县、确山县、西平县、上蔡县、泌阳县、遂平县、驿城区、平舆县、汝南县)萍乡市(安源区、芦溪县、上栗县、湘东区、莲花县)

泸州市(纳溪区、泸县、龙马潭区、江阳区、叙永县、古蔺县、合江县)  石家庄市(长安区、桥西区、新乐市、平山县、鹿泉区、赵县、正定县、高邑县、栾城区、藁城区、无极县、元氏县、行唐县、赞皇县、新华区、裕华区、灵寿县、深泽县、晋州市、井陉矿区、井陉县、辛集市)

大同市(广灵县、云州区、灵丘县、左云县、阳高县、平城区、浑源县、新荣区、云冈区、天镇县)

阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、壤塘县、理县、阿坝县、马尔康市、九寨沟县、松潘县、汶川县、金川县、茂县、红原县、小金县、黑水县)

武威市(天祝藏族自治县、凉州区、民勤县、古浪县)

遵义市(习水县、赤水市、播州区、凤冈县、红花岗区、绥阳县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、汇川区、桐梓县、湄潭县、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市)

西藏自治区

江门市(恩平市、江海区、新会区、蓬江区、台山市、鹤山市、开平市)

韶关市(武江区、仁化县、乳源瑶族自治县、浈江区、曲江区、始兴县、新丰县、南雄市、翁源县、乐昌市)

白山市(靖宇县、长白朝鲜族自治县、浑江区、江源区、临江市、抚松县)

双鸭山市(尖山区、四方台区、宝山区、宝清县、友谊县、岭东区、集贤县、饶河县)

澳门特别行政区

乐山市(夹江县、井研县、五通桥区、市中区、马边彝族自治县、沐川县、沙湾区、峨边彝族自治县、金口河区、犍为县、峨眉山市)

桂林市(阳朔县、荔浦市、资源县、龙胜各族自治县、临桂区、恭城瑶族自治县、灵川县、灌阳县、平乐县、全州县、永福县、叠彩区、兴安县、七星区、雁山区、秀峰区、象山区)

梅州市(大埔县、五华县、梅江区、兴宁市、梅县区、丰顺县、平远县、蕉岭县)

山南市(错那市、隆子县、加查县、措美县、浪卡子县、桑日县、曲松县、琼结县、扎囊县、洛扎县、贡嘎县、乃东区)

漳州市(华安县、云霄县、芗城区、龙文区、漳浦县、平和县、南靖县、诏安县、长泰区、东山县、龙海区)

六安市(裕安区、霍邱县、霍山县、金寨县、舒城县、叶集区、金安区)

滁州市(明光市、全椒县、定远县、来安县、天长市、琅琊区、凤阳县、南谯区)

营口市(老边区、站前区、盖州市、西市区、鲅鱼圈区、大石桥市)

南京市(栖霞区、鼓楼区、秦淮区、江宁区、玄武区、雨花台区、建邺区、六合区、浦口区、溧水区、高淳区)

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恩施土家族苗族自治州(巴东县、宣恩县、鹤峰县、恩施市、咸丰县、建始县、利川市、来凤县)

济南市(商河县、钢城区、济阳区、历城区、莱芜区、章丘区、市中区、长清区、历下区、平阴县、槐荫区、天桥区)

锦州市(古塔区、义县、凌海市、北镇市、凌河区、黑山县、太和区)

通化市(二道江区、柳河县、东昌区、梅河口市、辉南县、集安市、通化县)  中山市

三明市(宁化县、将乐县、尤溪县、明溪县、三元区、建宁县、沙县区、永安市、泰宁县、大田县、清流县)

齐齐哈尔市(龙沙区、梅里斯达斡尔族区、碾子山区、富裕县、建华区、克山县、克东县、甘南县、依安县、富拉尔基区、泰来县、龙江县、拜泉县、昂昂溪区、铁锋区、讷河市)

曲靖市(罗平县、宣威市、会泽县、沾益区、马龙区、师宗县、麒麟区、富源县、陆良县)海东市(互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、平安区、乐都区、循化撒拉族自治县)

红河哈尼族彝族自治州(红河县、蒙自市、开远市、绿春县、泸西县、石屏县、个旧市、弥勒市、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、建水县、屏边苗族自治县)  天津市(津南区、红桥区、静海区、河北区、河西区、西青区、河东区、蓟州区、滨海新区、北辰区、南开区、东丽区、宁河区、和平区、宝坻区、武清区)

昌吉回族自治州(吉木萨尔县、阜康市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、昌吉市、奇台县)

蚌埠市(怀远县、五河县、禹会区、固镇县、蚌山区、淮上区、龙子湖区)

扬州市(邗江区、宝应县、仪征市、江都区、广陵区、高邮市)厦门市(集美区、思明区、翔安区、湖里区、海沧区、同安区)

喀什地区(叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、巴楚县、岳普湖县、伽师县、莎车县、疏附县、喀什市、泽普县、麦盖提县、疏勒县)

宿迁市(沭阳县、宿城区、泗阳县、宿豫区、泗洪县)

衢州市(柯城区、衢江区、龙游县、江山市、开化县、常山县)

丹东市(东港市、宽甸满族自治县、凤城市、振安区、振兴区、元宝区)

衡水市(安平县、冀州区、阜城县、深州市、饶阳县、武邑县、景县、桃城区、故城县、枣强县、武强县)

毕节市(金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、纳雍县、大方县、七星关区、织金县、赫章县)

运城市(永济市、临猗县、河津市、盐湖区、绛县、芮城县、稷山县、夏县、万荣县、垣曲县、新绛县、闻喜县、平陆县)

郴州市(临武县、嘉禾县、安仁县、永兴县、桂东县、资兴市、北湖区、汝城县、宜章县、桂阳县、苏仙区)

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抚顺市(顺城区、新宾满族自治县、清原满族自治县、东洲区、新抚区、抚顺县、望花区)

伊犁哈萨克自治州(昭苏县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、新源县、伊宁县、巩留县、特克斯县、霍城县、伊宁市、霍尔果斯市、奎屯市)

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常德市(澧县、临澧县、津市市、汉寿县、石门县、武陵区、鼎城区、安乡县、桃源县)

阿里地区(噶尔县、普兰县、革吉县、措勤县、日土县、改则县、札达县)

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专题：中共中央政治局会议重磅定调！如何影响资本市场？机构最新解读

转自：北京日报客户端

以高质量发展的确定性应对外部不确定性——从中央政治局会议看经济工作着力点

“十四五”规划收官之年，做好经济工作至关重要。

中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调“坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放”“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”，作出一系列重要部署，为进一步坚定各方发展信心、积极有效应对困难挑战、不断稳固经济持续回升向好基础指明前进方向和发力重点。

着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期

今年一季度，我国GDP同比增长5.4%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅。

此次中央政治局会议指出，今年以来，我国“经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定”，同时指出，经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大。

“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，会议的这一新表述引人关注。

“就业、企业、市场和预期事关经济发展大局。面对复杂严峻的外部环境，稳住了就业、企业、市场和预期，中国经济就有了坚实的底盘支撑。”国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩表示，会议首次提出这“四稳”，充分彰显了党中央对经济形势的全面科学把握，释放了扎实稳住经济大盘的强烈信号。

“要强化底线思维，充分备足预案”“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”“要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱”……针对当前经济形势，会议作出一系列新的重要部署。

郭丽岩分析，这一系列工作部署坚持稳中求进工作总基调，方向明晰、精准有力，更好统筹发展和安全，兼顾激发内生动力和拓展外部空间，将有效引导社会预期，有力提振发展信心，持续巩固和增强中国经济向新向好发展态势。

加紧实施更加积极有为的宏观政策

宏观政策是经济保持平稳运行的重要推动力。会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

“针对当前形势，会议强调‘加紧’和‘用好用足’，意在要求政策靠前发力、充分显效，以政策的确定性应对外部环境的不确定性。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。

会议强调，加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。今年以来，地方新增专项债发行提速，一季度新增专项债累计发行量接近1万亿元；2025年超长期特别国债也已开启发行。

“今年财政政策的重要着力点就是要全方位扩大国内需求。发行更大规模的超长期特别国债和地方政府专项债，推动‘两重’‘两新’以及各地项目建设，有助于提振消费、提高投资效益。”何代欣说。

“适时降准降息”“创设新的结构性货币政策工具”“设立新型政策性金融工具”……货币政策方面，会议明确了多项部署。

上海金融与发展实验室主任曾刚认为，在适度宽松的货币政策基调下，降准降息将进一步强化逆周期调节，保证金融总量充足，推动社会综合融资成本下降。

“金融支持实体经济不仅要在总量上继续发力，还要在结构上聚焦用力。”曾刚说，此次创设的新工具指向明确，将精准引导资金流向科技创新、扩大消费、稳定外贸等领域，是对现有金融工具体系的丰富与升级。我国政策空间仍然较足，存量政策和增量政策协同配合，将持续增强经济发展动力和活力。

增强消费对经济增长的拉动作用

提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。会议鲜明提出，增强消费对经济增长的拉动作用。

“当前，消费对我国经济发展的基础性作用还有待进一步发挥，消费率总体偏低，与发达国家相比，我国扩大消费的潜力巨大。”中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧说。

今年以来，从中央到地方，一系列政策持续推出，有效促进了消费回升。一季度，我国社会消费品零售总额同比增长4.6%，比去年全年提升了1.1个百分点。

会议提出，“要提高中低收入群体收入”“大力发展服务消费”“尽快清理消费领域限制性措施”“设立服务消费与养老再贷款”等举措。

“会议的这一系列部署具有很强的针对性，如中低收入群体的边际消费倾向较高，提升其收入能直接转化为消费力；设立服务消费与养老再贷款是金融政策工具的创新，可以为相关行业提供更低成本的资金支持。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬说，这些政策相互配合，从供给端和需求端双向发力，将为消费市场注入“源头活水”。

针对“两新”“两重”工作，会议提出，加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。

黄群慧表示，去年“两新”“两重”政策实施成效明显，有力支撑了全年经济增长。今年“两新”“两重”政策的加力扩围，将进一步拉动服务业等相关产业的增长，为经济高质量发展注入更加强劲的动能。

多措并举帮扶困难企业

当前，外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求增长动力不足，部分企业面临经营困境。会议强调，要多措并举帮扶困难企业。

“加强融资支持”“加快推动内外贸一体化”“培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业”……会议的一系列部署直面企业关切，支持帮助企业更好应对困难挑战。

中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授蔡之兵表示，会议强调“持续用力推进关键核心技术攻关”，具有很强的现实意义。攻克关键核心技术是突破“卡脖子”瓶颈、实现高水平科技自立自强的必由之路，也有助于提升企业在全球产业链中的竞争力。

“创新推出债券市场的‘科技板’”，会议的这一部署引人关注。

在中央财经大学投融资研究中心主任李向军看来，继A股设立科创板、创业板之后，债市又将推出“科技板”，这将更好发挥资本市场服务实体经济的作用，进一步拓宽科技企业融资渠道，以低成本资金加速科技成果转化。

当前，人工智能正在加快赋能千行百业。会议提出，加快实施“人工智能+”行动。

蔡之兵表示，人工智能大模型的广泛应用，将更好赋能产业转型升级，培育壮大新质生产力，进一步提升我国产业链供应链韧性和安全水平，增强企业竞争力。

用深化改革开放的办法解决发展中的问题

越是面临困难挑战，越是要向改革要动力、向开放要活力。“要坚持用深化改革开放的办法解决发展中的问题”，会议释放出深化改革开放的重要信号。

加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。会议要求，加快全国统一大市场建设，扎实开展规范涉企执法专项行动。

“构建全国统一大市场是一项重大改革任务。落实好会议部署，要加快完善市场制度规则，严格规范涉企执法，畅通要素流动，推动‘大市场’向‘强市场’转变，不断为高质量发展积蓄动能。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵说。

当前，世界经济正面临单边主义抬头的严峻考验，贸易保护主义快速升温，全球政经格局走势的不确定性增加。

“加大服务业开放试点政策力度”“加强对企业‘走出去’的服务”“同国际社会一道，积极维护多边主义，反对单边霸凌行径”……一系列重要部署释放中国坚定不移扩大高水平对外开放的决心。

“中国开放的大门将越开越大，不断以自身发展为全球经济注入确定性，继续担当世界经济增长的主引擎和稳定锚。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说。

持续用力防范化解重点领域风险

统筹发展和安全，才能确保中国经济行稳致远。会议对防范化解重点领域风险作出具体部署。

会议提出，加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。

今年以来，我国房地产市场延续止跌回稳的良好态势，在交易规模、房价走势、土地市场等关键指标上均呈现较好的修复态势，这反映市场信心正在进一步提振。北京大学房地产法研究中心主任楼建波说，会议的一系列部署，释放政策层面推动房地产市场平稳健康发展的鲜明信号。

楼建波表示，当前房地产市场仍处在调整阶段，其中结构性供需失衡矛盾亟待破解。对此，会议明确了加力实施城市更新行动、有力有序推进城中村和危旧房改造、加大高品质住房供给等系列举措，有助于全面提升居民居住品质和幸福感，更好满足人民群众日益多样的住房需求，促进行业中长期平稳健康发展。

会议还提出，继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地方政府拖欠企业账款问题。

“防范化解地方债务风险依然是当前及今后一段时间的重要工作。”何代欣说，加快解决地方政府拖欠企业账款问题，也有利于纾解企业资金流压力，稳定生产经营，提振市场信心。

着力保障和改善民生

人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。经济形势越是复杂严峻，越要兜住兜牢民生底线。

亿万经营主体是就业的主阵地。近期美国滥施关税，给一些企业带来挑战。会议提出，“对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例”。

“会议的这一部署，旨在以真金白银的政策支持，切实帮助企业减负担、增后劲，支持更多企业留工稳岗，把资金用在了刀刃上。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。

物价关系经济运行，影响百姓生活。今年以来，国内物价运行保持平稳，但也要看到，国际农产品供应链不稳定性增加，对国内的传导影响加大。会议强调，加强农业生产，稳定粮食等重要农产品价格。

农业农村部市场与信息化司司长雷刘功表示，将压实种植面积，挖掘增产潜力，健全防灾减灾机制，全力以赴再夺粮食丰收。同时，积极配合有关部门做好市场调控，推动粮食价格保持合理水平，保护好农民的种粮收益。

“健全分层分类的社会救助体系”“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“持续抓好安全生产和防灾减灾等各项工作”……一系列部署旨在补短板、强弱项，进一步增进民生福祉。

“坚持尽力而为、量力而行，扎扎实实把民生工作做好做实，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，将为经济社会高质量发展提供更为坚实的保障。”董煜说。

来源：新华社

专题：中国宏观经济论坛(CMF)2025

　　中国人民大学中国宏观经济论坛（CMF）季度论坛（2025年第一季度）于4月26日举行，中国人民大学经济学院教授、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员于泽指出，

　　于泽表示，九五后群体呈现出单身化倾向，这意味着九五后群体的家庭数有可能是上升的，而消费量与家庭数的关系非常密切，“一个家庭总得买点日用品吧？这就意味着家庭数越多，对于基础消费的支撑就会越强”。

　　于泽说，伴随着单身化倾向，我国的家庭数不会随着人口总数的下降而下降，这为稳消费提供了基础。

　　不过，他也强调，单身家庭的消费场景完全不同于核心家庭的消费场景，但目前我国的供给是以核心家庭为逻辑的，这可能就会导致供需之间出现错配。