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达州市(宣汉县、开江县、大竹县、通川区、达川区、渠县、万源市)
来宾市(忻城县、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、合山市、兴宾区)
清远市(清新区、英德市、连山壮族瑶族自治县、清城区、阳山县、连州市、佛冈县、连南瑶族自治县)
丹东市(振安区、凤城市、元宝区、宽甸满族自治县、振兴区、东港市)
保定市(顺平县、清苑区、满城区、定州市、徐水区、唐县、雄县、高阳县、易县、安新县、莲池区、望都县、容城县、竞秀区、博野县、安国市、定兴县、涞水县、涞源县、曲阳县、高碑店市、阜平县、涿州市、蠡县)
甘南藏族自治州(碌曲县、玛曲县、迭部县、卓尼县、舟曲县、临潭县、合作市、夏河县)
澳门特别行政区
五指山市(万宁市、定安县、白沙黎族自治县、文昌市、屯昌县、琼海市、保亭黎族苗族自治县、临高县、东方市、澄迈县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县)
和田地区(策勒县、洛浦县、和田市、和田县、于田县、墨玉县、民丰县、皮山县)
临夏回族自治州(临夏市、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、和政县、永靖县、广河县、临夏县)
长春市(双阳区、德惠市、二道区、南关区、榆树市、公主岭市、朝阳区、绿园区、九台区、农安县、宽城区)
焦作市(温县、山阳区、孟州市、修武县、解放区、博爱县、马村区、中站区、沁阳市、武陟县)
遵义市(绥阳县、习水县、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、汇川区、播州区、赤水市、桐梓县、湄潭县、余庆县、红花岗区、仁怀市、凤冈县、正安县)
宿州市(埇桥区、萧县、灵璧县、泗县、砀山县)
赣州市(兴国县、瑞金市、全南县、信丰县、章贡区、赣县区、上犹县、安远县、崇义县、于都县、石城县、宁都县、寻乌县、龙南市、大余县、定南县、南康区、会昌县)
阳泉市(矿区、郊区、盂县、城区、平定县)
山南市(乃东区、隆子县、洛扎县、曲松县、贡嘎县、桑日县、错那市、扎囊县、加查县、浪卡子县、琼结县、措美县)
保山市(龙陵县、腾冲市、隆阳区、施甸县、昌宁县)
开封市(禹王台区、杞县、顺河回族区、尉氏县、兰考县、通许县、龙亭区、鼓楼区、祥符区)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
商丘市(民权县、梁园区、柘城县、虞城县、夏邑县、睢县、宁陵县、睢阳区、永城市)
哈尔滨市(宾县、巴彦县、尚志市、道里区、木兰县、道外区、五常市、南岗区、通河县、延寿县、依兰县、方正县、呼兰区、阿城区、松北区、平房区、双城区、香坊区)
阜阳市(界首市、颍上县、阜南县、颍东区、颍泉区、太和县、颍州区、临泉县)
七台河市(勃利县、新兴区、桃山区、茄子河区)
泉州市(丰泽区、洛江区、惠安县、晋江市、永春县、安溪县、泉港区、金门县、南安市、德化县、鲤城区、石狮市)
怀化市(新晃侗族自治县、洪江市、通道侗族自治县、鹤城区、麻阳苗族自治县、沅陵县、中方县、溆浦县、会同县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县)
渭南市(蒲城县、韩城市、华州区、临渭区、大荔县、富平县、合阳县、潼关县、澄城县、白水县、华阴市)
海东市(循化撒拉族自治县、互助土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、平安区)
广安市(广安区、岳池县、前锋区、华蓥市、邻水县、武胜县)
佛山市(顺德区、禅城区、南海区、高明区、三水区)
昆明市(盘龙区、晋宁区、官渡区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、五华区、富民县、嵩明县、东川区、石林彝族自治县、呈贡区、西山区、安宁市)
周口市(淮阳区、川汇区、扶沟县、鹿邑县、项城市、太康县、沈丘县、西华县、商水县、郸城县)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、托里县、裕民县、沙湾市、乌苏市、额敏县)
濮阳市(台前县、南乐县、范县、清丰县、濮阳县、华龙区)
黑河市(爱辉区、孙吴县、嫩江市、逊克县、五大连池市、北安市)
锦州市(义县、古塔区、北镇市、凌河区、黑山县、凌海市、太和区)
宜春市(万载县、高安市、袁州区、靖安县、上高县、樟树市、奉新县、宜丰县、丰城市、铜鼓县)
安顺市(平坝区、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、普定县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)
大同市(灵丘县、天镇县、左云县、云州区、阳高县、云冈区、平城区、新荣区、广灵县、浑源县)
崇左市(大新县、天等县、凭祥市、扶绥县、江州区、龙州县、宁明县)
济源市
拉萨市(当雄县、曲水县、林周县、城关区、尼木县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、达孜区)
铜仁市(印江土家族苗族自治县、石阡县、玉屏侗族自治县、德江县、江口县、万山区、松桃苗族自治县、思南县、碧江区、沿河土家族自治县)
海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)
北海市(海城区、铁山港区、银海区、合浦县)
驻马店市(平舆县、泌阳县、遂平县、新蔡县、确山县、驿城区、汝南县、上蔡县、正阳县、西平县)
宁夏回族自治区
兴安盟(科尔沁右翼中旗、突泉县、乌兰浩特市、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗)
潍坊市(青州市、高密市、昌乐县、奎文区、昌邑市、安丘市、诸城市、寒亭区、坊子区、寿光市、潍城区、临朐县)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、和硕县、轮台县、博湖县、尉犁县、库尔勒市、和静县、若羌县、且末县)
新疆维吾尔自治区
湛江市(坡头区、雷州市、赤坎区、麻章区、廉江市、吴川市、霞山区、遂溪县、徐闻县)
青岛市(市北区、莱西市、黄岛区、胶州市、即墨区、平度市、崂山区、李沧区、市南区、城阳区)
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延边朝鲜族自治州(延吉市、敦化市、汪清县、龙井市、和龙市、珲春市、图们市、安图县)
张家口市(怀来县、赤城县、崇礼区、沽源县、尚义县、桥东区、万全区、桥西区、阳原县、蔚县、张北县、涿鹿县、下花园区、怀安县、康保县、宣化区)
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荆州市(洪湖市、荆州区、松滋市、江陵县、沙市区、公安县、石首市、监利市)
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柳州市(融水苗族自治县、鱼峰区、柳北区、柳城县、柳江区、鹿寨县、融安县、城中区、柳南区、三江侗族自治县)
江门市(蓬江区、江海区、鹤山市、开平市、恩平市、新会区、台山市)
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宁德市(柘荣县、福安市、周宁县、福鼎市、寿宁县、屏南县、古田县、蕉城区、霞浦县)
宣城市(绩溪县、宣州区、郎溪县、旌德县、广德市、宁国市、泾县)
南通市(如东县、启东市、崇川区、如皋市、海门区、海安市、通州区)
石河子市(新星市、铁门关市、图木舒克市、白杨市、五家渠市、昆玉市、胡杨河市、双河市、北屯市、可克达拉市、阿拉尔市)
广元市(昭化区、利州区、苍溪县、朝天区、旺苍县、剑阁县、青川县)
龙岩市(新罗区、漳平市、连城县、永定区、武平县、上杭县、长汀县)
双鸭山市(宝清县、岭东区、集贤县、友谊县、饶河县、四方台区、尖山区、宝山区)
淮安市(金湖县、淮安区、清江浦区、盱眙县、涟水县、洪泽区、淮阴区)
加力活跃并购重组市场
“硬科技”正成为并购重组的重要主题。据记者不完全统计，截至4月18日，今年以来A股市场共发布近200单并购重组公告，其中，“硬科技”领域的并购重组占比约有六成。在政策支持和市场需求的双重驱动下，上市公司的并购重组向新求质、向智寻进，从规模扩张向价值创造跃升，加快向新质生产力转型升级。
“硬科技”并购活力足
今年以来，“硬科技”领域并购重组持续升温，半导体、人工智能、生物医药、高端制造等重点产业领域纵向延伸、横向整合的案例不断涌现。
半导体领域并购活力足。3月31日，华大九天公告称，拟以发行股份及支付现金的方式收购芯和半导体科技(上海)股份有限公司100%股份。3月13日，华海诚科公告称，拟以发行股份、可转换公司债券及支付现金的方式购买衡所华威70%股权。
人工智能、机器人领域并购火热，多家上市公司传出并购消息。3月8日，狮头股份发布公告，拟通过发行股份及支付现金方式，购买利珀科技100%股份，本次交易完成后，公司业务将拓展至机器视觉领域。
对于并购重组的原因，不少上市公司在公告中提到，旨在拓宽业务领域，发挥协同效应，实现业务整合与产业链延伸。华大九天表示，本次交易有利于提高公司资产质量、改善公司财务状况和增强持续经营能力，有利于公司减少关联交易、避免同业竞争、增强独立性。
“部分半导体、生物医药、新能源等‘硬科技’企业，面临技术迭代压力，通过并购可快速获取关键技术、人才和市场资源，加速创新成果转化，进而转型升级、强筋健骨。”招商基金研究部首席经济学家李湛表示，这主要表现在以下几方面：一是资源整合与协同效应，通过并购上下游企业，“硬科技”企业可补链强链，降低研发成本，快速进行技术商业化。二是技术突破与创新加速，并购可帮助“硬科技”企业获取前沿技术，缩短研发周期，提升国际竞争力。三是市场拓展与估值提升，并购优质标的可扩大市场份额，改善企业盈利预期，进而提升资本市场估值。
从长远来看，“硬科技”领域并购重组踊跃，还有助于推动新质生产力发展。“新质生产力既来自于战略性新兴产业和未来产业的不断发展，也来自于传统产业的转型升级。”中国数实融合50人论坛副秘书长胡麒牧表示，对于新兴产业领域而言，并购重组将关键技术和优质资源进行有效整合，能够提升企业创新能力和成果转化能力，打造出更强大的增长动能；对于传统产业领域而言，并购重组有利于引入一些前沿科技成果，优化产业链、供应链布局，进而开拓第二增长曲线。
创造良好制度环境
“硬科技”并购活力迸发，是政策端、市场端以及上市公司自身多方面因素同频共振的结果。
政策支持是关键。2024年，新“国九条”以及“科创板八条”“并购六条”等一系列政策组合拳激活了并购重组市场。尤其是2024年9月份发布的“并购六条”，提出支持科创板、创业板上市公司并购产业链上下游资产，增强“硬科技”“三创四新”属性，强化产业逻辑、提高交易灵活性，将“硬科技”企业并购重组热情推向高潮。
地方政府积极支持并购重组，多举措引导上市公司向新质生产力转型发展。去年以来，上海、深圳等地陆续发布支持上市公司并购重组的行动方案，鼓励集成电路、生物医药、人工智能、新材料等重点产业领域上市公司用好并购重组通道提质向新、做大做强。
“并购重组有了更宽松的政策和市场环境。”工信部信息通信经济专家委员会委员刘兴亮表示，首先，估值包容性增强，政策支持采用多元化估值方法，特别是对未盈利但具有高成长性的硬科技企业，提供更大的估值包容性。其次，支付方式多样化，鼓励企业综合运用股份、定向可转债、现金等多种支付工具实施并购重组，降低并购成本，提升交易成功率。此外，审核流程优化，推出并购重组简易审核程序，缩短审核周期，提高交易效率。“硬科技”企业通过并购重组，实现上下游产业链的整合，提升产业协同效应。
新技术、新赛道不断涌现，为企业提供了更多并购机会。“从新质生产力的发展情况来看，国内科技创新活动不断出现重要突破，提振了企业发展信心，吸引优质资源向战略性新兴产业领域进一步集聚。”胡麒牧表示，此外，从资本市场运行环境来看，在适度宽松的货币政策环境下，市场流动性相对宽裕，利率持续下降，相关企业和资产估值不高，更容易通过低成本的并购整合获得高溢价。
在政策支持和市场需求的双重驱动下，“硬科技”企业的并购预计将更为活跃，具有研发实力和市场前景的科创类企业并购意愿有望进一步提高，借助并购重组优化资源配置、提升经营效率、整合行业优势，补链强链、提质增效。
加快打通堵点难点
并购重组市场活跃度不断攀升，与此同时，有的“硬科技”企业重组计划搁浅、折戟，有的并购后出现业绩承诺不达标、商誉减值等后遗症，并购重组蕴藏的风险挑战也不容忽视。
李湛认为，这些风险包括部分“硬科技”企业技术前景不确定，可能导致估值过高，增加商誉减值风险；部分跨国或跨行业并购面临技术整合难、管理理念差异等问题，导致协同效应难以实现。同时，当前并购重组还面临堵点卡点，包括估值体系尚不完善，未盈利“硬科技”企业缺乏成熟估值模型，传统方法的适用性有所不足；重大资产重组仍需多轮审核，流程较长，影响交易时效性；等等。
“应进一步优化科技型上市公司并购重组制度，明确‘硬科技’界定标准，强化知识产权保护，降低并购中的政策风险。并且，建立完善针对‘硬科技’企业的科学估值体系，结合技术潜力、市场空间等多维度进行评估。”李湛建议，对符合国家战略的“硬科技”并购应缩短审批周期，鼓励券商、创投机构深度参与并购重组，更好地提供技术评估、跨境交易等专业化服务。
刘兴亮认为，尽管当前并购政策有所放宽，但是部分企业仍面临融资难、融资贵的问题，限制了并购能力。同时，部分投资者对并购退出机制缺乏信心，影响并购活跃度。对此，他建议，一方面要加强金融支持力度，扩大并购贷款试点范围，提供更多金融产品，满足企业多样化的融资需求；另一方面要完善并购退出机制，增强投资者信心，提升并购市场活跃度。
胡麒牧认为，进一步打通堵点卡点，做好风险防控，提升并购重组的质与效，应多方形成合力：企业要明晰发展战略，注重资源投放效率，着重关注业务互补、市场拓展、技术赋能以及产品优化，避免低效无效整合。中介机构要不断提升执业能力和服务水平，强化“看门人”的审核把关作用。监管部门要加强常态化监管，对内幕交易、股价操纵等违法违规行为予以严厉打击，维护公平竞争的市场环境。
2025年，对“硬科技”企业并购重组的支持有望进一步加码。证监会主席吴清此前公开表示，将加快健全专门针对科技企业的支持机制。抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
上市公司自身也要积极把握政策红利。刘兴亮表示，上市公司应密切关注政策动态，主动利用“绿色通道”等政策利好，优先推动符合条件的并购项目。要灵活运用支付工具，结合股份、现金、可转债等多种支付方式，降低并购成本，提升交易成功率。(经济日报记者李华林苏瑞淇)
新闻结尾
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