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达州市(开江县、宣汉县、万源市、通川区、大竹县、渠县、达川区)
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红河哈尼族彝族自治州(元阳县、个旧市、红河县、弥勒市、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、开远市、石屏县、建水县、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、蒙自市)
北海市(海城区、合浦县、铁山港区、银海区)
新乡市(长垣市、封丘县、辉县市、延津县、获嘉县、原阳县、红旗区、新乡县、牧野区、卫辉市、卫滨区、凤泉区)
宁夏回族自治区
渭南市(澄城县、合阳县、潼关县、华州区、华阴市、临渭区、蒲城县、韩城市、大荔县、白水县、富平县)
毕节市(织金县、黔西市、七星关区、纳雍县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、赫章县)
牡丹江市(阳明区、宁安市、东宁市、西安区、东安区、绥芬河市、海林市、穆棱市、爱民区、林口县)
梅州市(平远县、大埔县、梅县区、兴宁市、梅江区、丰顺县、蕉岭县、五华县)
湖州市(安吉县、长兴县、南浔区、德清县、吴兴区)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、阜康市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、奇台县、玛纳斯县、昌吉市)
松原市(长岭县、乾安县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市)
成都市(成华区、新都区、龙泉驿区、都江堰市、武侯区、双流区、青白江区、郫都区、温江区、崇州市、新津区、锦江区、简阳市、金堂县、邛崃市、蒲江县、大邑县、金牛区、彭州市、青羊区)
青岛市(市南区、平度市、即墨区、城阳区、李沧区、市北区、崂山区、黄岛区、胶州市、莱西市)
舟山市(定海区、普陀区、岱山县、嵊泗县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
赣州市(瑞金市、章贡区、信丰县、南康区、大余县、宁都县、龙南市、石城县、兴国县、全南县、崇义县、赣县区、定南县、于都县、会昌县、安远县、上犹县、寻乌县)
抚州市(广昌县、乐安县、黎川县、宜黄县、金溪县、南城县、南丰县、东乡区、资溪县、临川区、崇仁县)
济南市(莱芜区、长清区、济阳区、商河县、槐荫区、平阴县、历城区、历下区、钢城区、章丘区、天桥区、市中区)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特中旗、磴口县、五原县、乌拉特后旗、临河区、乌拉特前旗)
晋中市(寿阳县、祁县、平遥县、昔阳县、太谷区、介休市、左权县、灵石县、和顺县、榆次区、榆社县)
武威市(天祝藏族自治县、民勤县、古浪县、凉州区)
本溪市(明山区、桓仁满族自治县、溪湖区、平山区、南芬区、本溪满族自治县)
吴忠市(盐池县、利通区、红寺堡区、青铜峡市、同心县)
临夏回族自治州(广河县、康乐县、永靖县、临夏市、东乡族自治县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县)
三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)
四平市(伊通满族自治县、双辽市、铁西区、铁东区、梨树县)
绥化市(肇东市、庆安县、明水县、青冈县、安达市、北林区、兰西县、海伦市、望奎县、绥棱县)
汕尾市(陆丰市、城区、陆河县、海丰县)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
绍兴市(嵊州市、越城区、新昌县、上虞区、诸暨市、柯桥区)
海南藏族自治州(同德县、共和县、贵南县、贵德县、兴海县)
呼和浩特市(武川县、清水河县、赛罕区、回民区、新城区、和林格尔县、土默特左旗、托克托县、玉泉区)
常德市(临澧县、鼎城区、武陵区、安乡县、石门县、汉寿县、澧县、津市市、桃源县)
烟台市(蓬莱区、牟平区、栖霞市、莱山区、招远市、海阳市、芝罘区、莱州市、莱阳市、龙口市、福山区)
洛阳市(嵩县、栾川县、孟津区、西工区、新安县、涧西区、瀍河回族区、宜阳县、洛宁县、洛龙区、伊川县、老城区、汝阳县、偃师区)
宜昌市(当阳市、五峰土家族自治县、伍家岗区、猇亭区、长阳土家族自治县、枝江市、宜都市、远安县、西陵区、兴山县、秭归县、夷陵区、点军区)
潍坊市(寿光市、高密市、奎文区、青州市、寒亭区、安丘市、诸城市、昌邑市、潍城区、昌乐县、坊子区、临朐县)
温州市(泰顺县、鹿城区、瓯海区、苍南县、瑞安市、龙港市、洞头区、平阳县、永嘉县、龙湾区、文成县、乐清市)
莆田市(城厢区、涵江区、仙游县、秀屿区、荔城区)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、理县、阿坝县、若尔盖县、汶川县、红原县、金川县、小金县、壤塘县、马尔康市、九寨沟县、松潘县、茂县)
银川市(金凤区、兴庆区、永宁县、贺兰县、灵武市、西夏区)
保山市(昌宁县、龙陵县、隆阳区、施甸县、腾冲市)
大连市(瓦房店市、中山区、西岗区、甘井子区、庄河市、沙河口区、旅顺口区、金州区、普兰店区、长海县)
许昌市(魏都区、襄城县、鄢陵县、长葛市、建安区、禹州市)
乐山市(夹江县、沙湾区、峨眉山市、金口河区、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、沐川县、市中区、井研县、犍为县、五通桥区)
宝鸡市(陈仓区、眉县、陇县、渭滨区、岐山县、扶风县、凤翔区、麟游县、金台区、太白县、千阳县、凤县)
枣庄市(市中区、山亭区、薛城区、峄城区、滕州市、台儿庄区)
广安市(华蓥市、武胜县、广安区、邻水县、前锋区、岳池县)
六安市(金安区、舒城县、叶集区、金寨县、霍山县、裕安区、霍邱县)
沧州市(青县、肃宁县、运河区、河间市、泊头市、东光县、盐山县、孟村回族自治县、吴桥县、黄骅市、沧县、新华区、任丘市、海兴县、献县、南皮县)
来宾市(金秀瑶族自治县、武宣县、象州县、忻城县、合山市、兴宾区)
黄石市(大冶市、西塞山区、黄石港区、下陆区、铁山区、阳新县)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
泉州市(永春县、鲤城区、惠安县、安溪县、金门县、南安市、丰泽区、泉港区、德化县、洛江区、晋江市、石狮市)
海口市(龙华区、秀英区、美兰区、琼山区)
萍乡市(芦溪县、上栗县、莲花县、安源区、湘东区)
张掖市(临泽县、民乐县、肃南裕固族自治县、山丹县、甘州区、高台县)
新余市(渝水区、分宜县)
常州市(天宁区、金坛区、钟楼区、新北区、溧阳市、武进区)
淄博市(桓台县、博山区、张店区、沂源县、高青县、周村区、临淄区、淄川区)
营口市(站前区、鲅鱼圈区、大石桥市、盖州市、西市区、老边区)
白城市(通榆县、大安市、镇赉县、洮北区、洮南市)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
新疆维吾尔自治区
濮阳市(华龙区、范县、台前县、南乐县、濮阳县、清丰县)
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柳州市(柳南区、融安县、鹿寨县、融水苗族自治县、鱼峰区、柳江区、城中区、柳城县、三江侗族自治县、柳北区)
辽源市(西安区、龙山区、东丰县、东辽县)
宿迁市(宿城区、宿豫区、泗阳县、沭阳县、泗洪县)
五指山市(东方市、万宁市、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、临高县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、定安县、琼海市、文昌市、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县)
汕头市(南澳县、潮阳区、龙湖区、金平区、濠江区、澄海区、潮南区)
雅安市(荥经县、雨城区、宝兴县、石棉县、汉源县、芦山县、名山区、天全县)
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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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