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全国服务区域：
阿勒泰地区(富蕴县、吉木乃县、阿勒泰市、福海县、布尔津县、青河县、哈巴河县)
保定市(涞水县、高碑店市、容城县、莲池区、安新县、曲阳县、蠡县、唐县、顺平县、安国市、雄县、涞源县、阜平县、博野县、望都县、高阳县、竞秀区、易县、定兴县、涿州市、清苑区、徐水区、定州市、满城区)
黄山市(祁门县、屯溪区、黟县、黄山区、徽州区、歙县、休宁县)
南通市(海安市、通州区、如皋市、海门区、崇川区、如东县、启东市)
鄂尔多斯市(东胜区、伊金霍洛旗、达拉特旗、康巴什区、准格尔旗、乌审旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、杭锦旗)
湘潭市(湘乡市、雨湖区、韶山市、岳塘区、湘潭县)
山南市(扎囊县、错那市、曲松县、琼结县、加查县、贡嘎县、桑日县、乃东区、浪卡子县、措美县、洛扎县、隆子县)
台州市(路桥区、临海市、三门县、仙居县、椒江区、黄岩区、温岭市、天台县、玉环市)
儋州市
连云港市(灌南县、海州区、灌云县、赣榆区、东海县、连云区)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
阜新市(新邱区、彰武县、太平区、阜新蒙古族自治县、海州区、清河门区、细河区)
阿克苏地区(沙雅县、新和县、阿瓦提县、库车市、柯坪县、阿克苏市、温宿县、拜城县、乌什县)
澳门特别行政区
六盘水市(六枝特区、水城区、钟山区、盘州市)
西藏自治区
镇江市(扬中市、京口区、丹徒区、润州区、丹阳市、句容市)
长春市(双阳区、榆树市、公主岭市、宽城区、朝阳区、二道区、德惠市、农安县、南关区、九台区、绿园区)
广西壮族自治区
海东市(民和回族土族自治县、乐都区、平安区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县)
安庆市(潜山市、太湖县、岳西县、宿松县、宜秀区、大观区、望江县、桐城市、迎江区、怀宁县)
肇庆市(封开县、鼎湖区、德庆县、高要区、广宁县、端州区、怀集县、四会市)
承德市(隆化县、平泉市、丰宁满族自治县、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、承德县、滦平县、双滦区、双桥区)
淮北市(烈山区、相山区、濉溪县、杜集区)
咸阳市(永寿县、礼泉县、三原县、旬邑县、彬州市、泾阳县、武功县、杨陵区、淳化县、长武县、渭城区、乾县、兴平市、秦都区)
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、伊宁市、尼勒克县、霍城县、新源县、巩留县、伊宁县、特克斯县、昭苏县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿合奇县、阿克陶县)
绥化市(望奎县、安达市、明水县、肇东市、绥棱县、庆安县、青冈县、兰西县、海伦市、北林区)
忻州市(五寨县、偏关县、河曲县、五台县、宁武县、忻府区、静乐县、岢岚县、原平市、繁峙县、保德县、定襄县、神池县、代县)
吕梁市(柳林县、离石区、方山县、汾阳市、交口县、中阳县、临县、文水县、岚县、石楼县、兴县、孝义市、交城县)
汕尾市(陆丰市、城区、陆河县、海丰县)
普洱市(墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县)
香港特别行政区
毕节市(大方县、黔西市、织金县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、金沙县、七星关区)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
信阳市(商城县、新县、浉河区、淮滨县、潢川县、罗山县、固始县、平桥区、息县、光山县)
朔州市(山阴县、怀仁市、应县、朔城区、平鲁区、右玉县)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、林甸县、红岗区、肇州县、大同区、萨尔图区、龙凤区、肇源县)
舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)
黔东南苗族侗族自治州(台江县、天柱县、从江县、三穗县、黄平县、锦屏县、凯里市、岑巩县、镇远县、黎平县、雷山县、麻江县、榕江县、施秉县、剑河县、丹寨县)
南平市(邵武市、浦城县、政和县、延平区、武夷山市、光泽县、顺昌县、建瓯市、松溪县、建阳区)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、轮台县、且末县、和静县、若羌县、尉犁县、焉耆回族自治县、博湖县、和硕县)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
攀枝花市(西区、东区、仁和区、盐边县、米易县)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、兴义市、兴仁市、贞丰县、普安县、晴隆县、册亨县、安龙县)
衢州市(龙游县、江山市、开化县、常山县、衢江区、柯城区)
和田地区(皮山县、和田县、策勒县、民丰县、墨玉县、于田县、和田市、洛浦县)
甘南藏族自治州(舟曲县、玛曲县、迭部县、夏河县、临潭县、卓尼县、合作市、碌曲县)
晋中市(太谷区、昔阳县、介休市、平遥县、榆社县、灵石县、寿阳县、左权县、榆次区、祁县、和顺县)
温州市(文成县、乐清市、鹿城区、平阳县、龙湾区、苍南县、瓯海区、龙港市、洞头区、瑞安市、泰顺县、永嘉县)
延边朝鲜族自治州(汪清县、龙井市、敦化市、珲春市、安图县、和龙市、图们市、延吉市)
德州市(平原县、德城区、乐陵市、夏津县、庆云县、临邑县、宁津县、禹城市、武城县、齐河县、陵城区)
三明市(泰宁县、明溪县、大田县、建宁县、尤溪县、将乐县、三元区、宁化县、清流县、沙县区、永安市)
济宁市(任城区、曲阜市、微山县、汶上县、泗水县、金乡县、鱼台县、兖州区、嘉祥县、梁山县、邹城市)
庆阳市(合水县、西峰区、华池县、环县、宁县、镇原县、正宁县、庆城县)
三门峡市(义马市、湖滨区、卢氏县、灵宝市、陕州区、渑池县)
郑州市(二七区、管城回族区、新密市、登封市、新郑市、上街区、惠济区、金水区、荥阳市、巩义市、中牟县、中原区)
赤峰市(元宝山区、巴林右旗、敖汉旗、喀喇沁旗、宁城县、阿鲁科尔沁旗、林西县、克什克腾旗、松山区、红山区、翁牛特旗、巴林左旗)
包头市(石拐区、昆都仑区、青山区、土默特右旗、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、东河区、九原区、白云鄂博矿区)
鹤壁市(山城区、浚县、淇滨区、淇县、鹤山区)
张掖市(肃南裕固族自治县、山丹县、民乐县、高台县、临泽县、甘州区)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、托里县、乌苏市、额敏县、沙湾市、裕民县)
玉树藏族自治州(称多县、杂多县、治多县、玉树市、囊谦县、曲麻莱县)
巴中市(通江县、平昌县、恩阳区、南江县、巴州区)
吉林市(丰满区、蛟河市、船营区、永吉县、舒兰市、桦甸市、昌邑区、磐石市、龙潭区)
萍乡市(芦溪县、湘东区、莲花县、安源区、上栗县)
白银市(白银区、平川区、会宁县、靖远县、景泰县)
安阳市(滑县、林州市、内黄县、文峰区、殷都区、汤阴县、北关区、安阳县、龙安区)
石家庄市(长安区、裕华区、鹿泉区、行唐县、新乐市、新华区、桥西区、藁城区、辛集市、井陉县、灵寿县、栾城区、正定县、井陉矿区、元氏县、晋州市、深泽县、赞皇县、赵县、平山县、高邑县、无极县)
松原市(长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、乾安县、宁江区)
石河子市(双河市、昆玉市、新星市、五家渠市、可克达拉市、图木舒克市、胡杨河市、阿拉尔市、铁门关市、北屯市、白杨市)
临汾市(襄汾县、蒲县、汾西县、乡宁县、曲沃县、浮山县、翼城县、隰县、霍州市、尧都区、古县、吉县、侯马市、安泽县、大宁县、洪洞县、永和县)
菏泽市(鄄城县、成武县、东明县、牡丹区、郓城县、单县、定陶区、巨野县、曹县)
呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、根河市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、阿荣旗、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、额尔古纳市、扎兰屯市、扎赉诺尔区、海拉尔区、满洲里市)
徐州市(泉山区、云龙区、丰县、贾汪区、邳州市、睢宁县、铜山区、新沂市、鼓楼区、沛县)
柳州市(柳北区、鱼峰区、鹿寨县、三江侗族自治县、柳江区、城中区、融安县、柳南区、柳城县、融水苗族自治县)
榆林市(榆阳区、吴堡县、横山区、子洲县、清涧县、米脂县、靖边县、绥德县、佳县、府谷县、神木市、定边县)
自贡市(荣县、沿滩区、大安区、富顺县、贡井区、自流井区)
南昌市(进贤县、红谷滩区、东湖区、安义县、青山湖区、南昌县、青云谱区、新建区、西湖区)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县、同仁市)
莆田市(仙游县、涵江区、荔城区、秀屿区、城厢区)
宁波市(北仑区、鄞州区、象山县、海曙区、奉化区、余姚市、慈溪市、宁海县、江北区、镇海区)
南京市(六合区、高淳区、鼓楼区、建邺区、江宁区、浦口区、雨花台区、秦淮区、栖霞区、玄武区、溧水区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、精河县、温泉县)
海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)
天水市(麦积区、武山县、张家川回族自治县、秦州区、甘谷县、清水县、秦安县)
秦皇岛市(昌黎县、海港区、北戴河区、山海关区、卢龙县、抚宁区、青龙满族自治县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
湖州市(南浔区、吴兴区、安吉县、长兴县、德清县)
济源市
唐山市(玉田县、迁西县、滦州市、丰润区、丰南区、路北区、遵化市、滦南县、迁安市、古冶区、路南区、曹妃甸区、乐亭县、开平区)
楚雄彝族自治州(武定县、牟定县、大姚县、姚安县、永仁县、南华县、禄丰市、双柏县、楚雄市、元谋县)
黄冈市(黄州区、罗田县、武穴市、英山县、团风县、红安县、黄梅县、浠水县、蕲春县、麻城市)
淮安市(淮阴区、涟水县、清江浦区、盱眙县、淮安区、金湖县、洪泽区)
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福州市(仓山区、连江县、台江区、闽侯县、平潭县、福清市、罗源县、闽清县、鼓楼区、长乐区、晋安区、永泰县、马尾区)
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张家界市(永定区、桑植县、武陵源区、慈利县)
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吴忠市(利通区、盐池县、青铜峡市、同心县、红寺堡区)
来宾市(金秀瑶族自治县、合山市、忻城县、兴宾区、武宣县、象州县)
临沂市(郯城县、莒南县、沂水县、蒙阴县、兰陵县、罗庄区、沂南县、河东区、费县、平邑县、临沭县、兰山区)
宜宾市(筠连县、高县、珙县、叙州区、南溪区、兴文县、长宁县、江安县、屏山县、翠屏区)
清远市(阳山县、连南瑶族自治县、清新区、连山壮族瑶族自治县、清城区、连州市、英德市、佛冈县)
香港4月24日电(记者戴小橦)香港特区政府政务司署理司长卓永兴24日表示，过去一年在各界同心同德下，香港经济稳步增长，就业市场也保持稳健。香港的经济和民生继续改善，劳工界功不可没。
面对当前中国经济发展的新阶段、新环境和新变化，如何畅通国民经济循环，发挥国内超大规模市场优势，发掘新的经济增长点，提升潜在经济增长率，是我国实现高质量经济发展的一项重要战略任务。
加快建设全国统一大市场是当前推动经济高质量发展的内在要求和重要战略举措，需破除地方保护主义和地区壁垒，进一步完善地方政府的激励与约束机制，按照新发展理念的要求，引导、规范地方政府发展经济的行为，加强产权保护，建立健全统一的市场准入制度，营造公平竞争的市场秩序。
第一，以新发展理念引领绩效观，构建新时代绩效考核指标体系，将维护公平竞争秩序和建设统一大市场的成果作为地方干部绩效的重要考核内容。地方政府应研究制订针对高质量发展、体现新发展理念的科学评估方案和绩效指标体系，给予高质量发展的成果更高的考核权重。以此为契机，逐步将建设和维护高效规范、公平竞争的统一大市场的成果纳入地方干部考核体系之中。
与此同时，可以借鉴欧盟通过“单一市场记分牌”促进成员国参与单一市场建设的经验，设计具有中国特色、符合中国国情的“统一大市场记分牌”，通过系统化和科学合理的指标体系，跟踪、监测和考核各地维护公平竞争和统一大市场的建设成效，每年公布各地“统一大市场记分牌”排名，鼓励地方政府做公平竞争的维护者，不断改善营商环境和推动区域高质量发展。
第二，抓住推进新一轮财税改革的契机，重新划分中央和地方事权。分税制改革以来，地方政府长期面临事权与财力不匹配的局面。近年来随着房市低迷以及房地产行业转型，地方政府的财政压力越来越大。新一轮财税改革应该进一步完善中央和地方财政关系，重新划分中央和地方事权和支出责任，增强地方政府的自主财力，提升市县财力与事权相匹配程度，适当增加中央政府在公共服务领域的支出责任，加大对一些经济欠发达地区的转移支付力度，以缓解地方政府尤其是中西部地区地方政府的财政负担，进而减弱地方政府出台财政奖补和税收优惠等歧视性政策的压力。
第三，全面落实市场准入的负面清单制度，进一步完善公平竞争审查制度，有效防范行政垄断、地方保护主义和市场分割现象。首先，进一步厘清政府与市场边界，健全市场活动负面清单制度，减少地方政府对经济活动的直接干预。应该以健全市场准入负面清单制度为抓手，建立市场准入效能评估工作机制，根据市场最新发展、动态调整负面清单目录；深化“放管服”改革，参照世界银行营商环境新评价体系，持续提高行政主体的服务水平和管理效能，打造市场化、法治化和国际化的营商环境。
其次，进一步完善公平审查制度，突出竞争政策的基础性地位，建立明确的常态化的公平竞争审查的工作机制，完善自我审查、第三方评估、跨地区公平竞争状况互评等多元公平竞争审查体系，探索建立公平竞争审查工作成效的评价标准，实现从公平审查、形式合法向具体成效转变；进一步强化公平竞争审查制度实施的刚性约束，加大对行政性垄断的处罚力度；建立跨部门、跨行政区的公平竞争审查信息共享机制，推动跨区域公平竞争审查的协同合作，加快推进公平竞争制度与产权保护制度、市场准入制度、社会信用制度的协同发力，创新联合监管模式和跨部门协同监管，强化监管执法的联动性。
第四，通过组织和机制创新，大力推进区域经济一体化，强化区域经济协同发展和公平竞争审查的协同联动。通过建立强有力的区域协调机构、区域一体化规划和相关治理规则，打破地区之间的行政壁垒，促使地方政府自愿加入到资源配置效率更高的区域合作格局，实现区域内商品要素的自由流动和基础设施的互联互通。
借鉴已有的地区一体化战略的成功经验，创新区域一体化治理机制，以都市圈、城市群为纽带，将更多的城市纳入到区域一体化的进程之中，尤其要发挥党的领导和党的组织建设的引领作用。近年来长三角G60科创走廊通过“产业集群党建”的组织创新，推动九城市共同签订《G60科创走廊党建共建框架协议》，建立党建共建合作机制，有效引领了G60科技创新走廊4个省份、9个城市在培育高新技术产业上的协同治理。以党建为抓手推动区域和产业协同发展，破除行政和地区壁垒是一项重要的制度创新实践，值得研究总结。
第五，发挥数字经济破除地方保护和市场分割的天然优势，加快建设数据要素规则和制度的全国统一大市场。纵观各地数据管理立法，更多考虑本地区的经济利益，尚未形成统一、规范的数据交易规则，在数据确权、数据流动、隐私保护等方面尚未形成全国统一的规则制度和监管规范，容易形成公共数据的地方保护、地区分割和行政垄断，重蹈实体经济的地方保护主义做法。在加快数字基础设施互联互通的过程中，加强国家有关部委与地方政府在促进公平竞争、建设统一大市场方面的战略合作，加强竞争监管和法治监管，将公平竞争原则引入公共数据管理，保障各类经营者使用公共数据的合法权益。鼓励提供基于物联网、大数据、人工智能的专业化服务，推动区域政务数据开放共享，深化重点领域大数据应用，比如社会保障领域信息一体化建设、加强环境治理数据信息共享等。(《中国新闻》报作者周黎安系全国政协委员，北京大学经济与管理学部主任；刘蓝予系北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院助理教授)
新闻结尾
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