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全国服务区域：
张家界市(武陵源区、永定区、桑植县、慈利县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
平凉市(崇信县、泾川县、崆峒区、华亭市、庄浪县、静宁县、灵台县)
焦作市(山阳区、马村区、修武县、解放区、博爱县、沁阳市、温县、武陟县、中站区、孟州市)
洛阳市(汝阳县、涧西区、栾川县、老城区、孟津区、洛龙区、西工区、嵩县、瀍河回族区、偃师区、宜阳县、洛宁县、新安县、伊川县)
泉州市(石狮市、泉港区、鲤城区、金门县、晋江市、丰泽区、洛江区、惠安县、南安市、德化县、永春县、安溪县)
石家庄市(栾城区、正定县、长安区、井陉矿区、井陉县、鹿泉区、赵县、新乐市、深泽县、灵寿县、行唐县、桥西区、元氏县、新华区、无极县、平山县、晋州市、高邑县、辛集市、赞皇县、裕华区、藁城区)
郴州市(临武县、北湖区、嘉禾县、安仁县、桂阳县、汝城县、宜章县、桂东县、资兴市、苏仙区、永兴县)
锦州市(北镇市、凌海市、古塔区、义县、凌河区、太和区、黑山县)
铜仁市(石阡县、江口县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、碧江区、万山区、思南县、德江县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县)
苏州市(张家港市、虎丘区、吴中区、吴江区、常熟市、太仓市、相城区、姑苏区、昆山市)
贺州市(八步区、平桂区、富川瑶族自治县、钟山县、昭平县)
自贡市(自流井区、大安区、富顺县、沿滩区、贡井区、荣县)
铜陵市(义安区、铜官区、郊区、枞阳县)
廊坊市(三河市、固安县、广阳区、安次区、大厂回族自治县、大城县、永清县、霸州市、香河县、文安县)
衡阳市(石鼓区、祁东县、衡南县、珠晖区、衡东县、常宁市、耒阳市、衡阳县、衡山县、雁峰区、南岳区、蒸湘区)
泰安市(新泰市、岱岳区、宁阳县、肥城市、泰山区、东平县)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)
阳江市(阳西县、阳东区、阳春市、江城区)
蚌埠市(禹会区、淮上区、怀远县、固镇县、龙子湖区、蚌山区、五河县)
牡丹江市(海林市、阳明区、爱民区、穆棱市、宁安市、绥芬河市、东宁市、西安区、东安区、林口县)
白银市(会宁县、景泰县、白银区、平川区、靖远县)
淮安市(淮安区、洪泽区、金湖县、盱眙县、淮阴区、清江浦区、涟水县)
滁州市(来安县、定远县、明光市、天长市、全椒县、琅琊区、凤阳县、南谯区)
黔东南苗族侗族自治州(剑河县、从江县、施秉县、镇远县、天柱县、麻江县、雷山县、岑巩县、锦屏县、凯里市、榕江县、三穗县、丹寨县、黄平县、黎平县、台江县)
鄂尔多斯市(乌审旗、杭锦旗、康巴什区、鄂托克前旗、达拉特旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、东胜区)
昭通市(彝良县、镇雄县、水富市、昭阳区、绥江县、鲁甸县、巧家县、大关县、永善县、盐津县、威信县)
崇左市(天等县、龙州县、凭祥市、江州区、宁明县、大新县、扶绥县)
巴中市(巴州区、南江县、通江县、平昌县、恩阳区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、宁江区、乾安县、扶余市)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、龙城区、双塔区、凌源市、北票市、朝阳县)
澳门特别行政区
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
咸宁市(咸安区、崇阳县、赤壁市、通山县、嘉鱼县、通城县)
黄石市(下陆区、阳新县、铁山区、大冶市、黄石港区、西塞山区)
延边朝鲜族自治州(敦化市、延吉市、和龙市、安图县、汪清县、图们市、龙井市、珲春市)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、望谟县、兴义市、晴隆县、普安县、贞丰县、安龙县、册亨县)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特后旗、五原县、乌拉特前旗、临河区、乌拉特中旗、杭锦后旗)
丹东市(振安区、元宝区、凤城市、振兴区、宽甸满族自治县、东港市)
金华市(金东区、兰溪市、浦江县、婺城区、永康市、东阳市、磐安县、武义县、义乌市)
泰州市(靖江市、兴化市、姜堰区、海陵区、泰兴市、高港区)
衡水市(饶阳县、故城县、冀州区、武邑县、枣强县、阜城县、景县、深州市、安平县、武强县、桃城区)
南阳市(邓州市、方城县、社旗县、宛城区、桐柏县、内乡县、卧龙区、镇平县、西峡县、南召县、淅川县、唐河县、新野县)
金昌市(金川区、永昌县)
汕头市(潮阳区、澄海区、南澳县、金平区、龙湖区、潮南区、濠江区)
怀化市(通道侗族自治县、沅陵县、会同县、麻阳苗族自治县、洪江市、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、新晃侗族自治县、鹤城区、芷江侗族自治县、中方县)
南充市(南部县、蓬安县、营山县、嘉陵区、顺庆区、西充县、仪陇县、阆中市、高坪区)
济宁市(泗水县、微山县、嘉祥县、金乡县、鱼台县、任城区、汶上县、梁山县、曲阜市、兖州区、邹城市)
三门峡市(卢氏县、湖滨区、义马市、灵宝市、陕州区、渑池县)
柳州市(柳北区、柳江区、柳城县、三江侗族自治县、融水苗族自治县、鱼峰区、柳南区、城中区、鹿寨县、融安县)
芜湖市(湾沚区、南陵县、弋江区、无为市、鸠江区、繁昌区、镜湖区)
漳州市(龙文区、南靖县、东山县、漳浦县、华安县、长泰区、芗城区、云霄县、诏安县、龙海区、平和县)
汕尾市(陆丰市、城区、陆河县、海丰县)
滨州市(沾化区、无棣县、博兴县、惠民县、阳信县、滨城区、邹平市)
甘南藏族自治州(玛曲县、碌曲县、临潭县、卓尼县、夏河县、舟曲县、迭部县、合作市)
海口市(秀英区、龙华区、美兰区、琼山区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿合奇县、阿克陶县)
新余市(分宜县、渝水区)
日照市(岚山区、东港区、五莲县、莒县)
云浮市(云城区、新兴县、罗定市、郁南县、云安区)
锡林郭勒盟(多伦县、阿巴嘎旗、二连浩特市、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、正蓝旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、镶黄旗、东乌珠穆沁旗)
葫芦岛市(连山区、兴城市、龙港区、建昌县、绥中县、南票区)
乐山市(峨边彝族自治县、犍为县、峨眉山市、夹江县、金口河区、沐川县、市中区、五通桥区、马边彝族自治县、井研县、沙湾区)
五指山市(定安县、琼海市、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、文昌市、万宁市、昌江黎族自治县、澄迈县、白沙黎族自治县、临高县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、东方市)
揭阳市(惠来县、揭东区、榕城区、揭西县、普宁市)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
七台河市(茄子河区、勃利县、桃山区、新兴区)
中山市
岳阳市(岳阳县、湘阴县、君山区、平江县、华容县、临湘市、汨罗市、云溪区、岳阳楼区)
眉山市(彭山区、仁寿县、洪雅县、丹棱县、东坡区、青神县)
渭南市(华阴市、韩城市、合阳县、潼关县、白水县、富平县、大荔县、蒲城县、澄城县、临渭区、华州区)
南宁市(马山县、江南区、青秀区、良庆区、宾阳县、武鸣区、横州市、兴宁区、西乡塘区、邕宁区、上林县、隆安县)
合肥市(瑶海区、肥西县、蜀山区、包河区、庐江县、巢湖市、庐阳区、肥东县、长丰县)
大连市(沙河口区、西岗区、瓦房店市、中山区、普兰店区、金州区、旅顺口区、甘井子区、庄河市、长海县)
兰州市(榆中县、西固区、永登县、城关区、安宁区、七里河区、皋兰县、红古区)
甘孜藏族自治州(白玉县、道孚县、德格县、雅江县、炉霍县、石渠县、理塘县、丹巴县、得荣县、康定市、稻城县、巴塘县、色达县、新龙县、九龙县、甘孜县、泸定县、乡城县)
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哈尔滨市(木兰县、松北区、呼兰区、方正县、阿城区、依兰县、道外区、五常市、双城区、通河县、巴彦县、香坊区、道里区、南岗区、宾县、延寿县、尚志市、平房区)
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齐齐哈尔市(依安县、龙沙区、克山县、讷河市、昂昂溪区、泰来县、碾子山区、甘南县、富裕县、拜泉县、建华区、铁锋区、克东县、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、龙江县)
湛江市(坡头区、吴川市、遂溪县、霞山区、廉江市、雷州市、赤坎区、麻章区、徐闻县)
黔南布依族苗族自治州(龙里县、平塘县、贵定县、三都水族自治县、荔波县、长顺县、独山县、福泉市、罗甸县、都匀市、瓮安县、惠水县)
宿迁市(宿城区、泗阳县、泗洪县、沭阳县、宿豫区)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
转自：北京商报
为时四年的“仅退款”服务将落下帷幕。4月22日，北京商报记者独家获悉，拼多多、淘宝、抖音、快手、京东等多个电商平台将全面取消“仅退款”，消费者收到货后的退款不退货申请，交由商家自主处理，平台非必要不主动介入。当然，平台们也纷纷表示，申请期间会综合考虑退货条件，再视实际情形判定是否支持退款。
如今，平台正在弱化“裁判员”角色，给予商家与用户协商空间；更为细化的意见征集，能为双方提供更完备的实施条件。从饱受好评到褒贬不一，“仅退款”让平台、商家和用户又爱又恨，只有寻找到三方共赢的最佳平衡点，电商生态才能更为良性。从“一刀切”到视情况而定，“仅退款”考验着电商平台治理的灵活性和利益天平的倾斜角度。
“非必要不介入”
电商平台对“仅退款”服务新增了更多要求，拼多多、淘宝和抖音发布了关于优化售后服务保障的意见征集，针对“仅退款”功能进行调整。北京商报记者注意到，颇为明显的变化是，平台会充分支持商家与消费者自主协商解决售后问题，非必要不介入消费者在已收到货后的“仅退款”申请。
拼多多官网显示，拼多多会进一步支持商家与消费者通过自主协商方式解决相关售后问题，平台非必要不主动介入消费者在已收到货后的不退货全额退款售后申请。其发布的《拼多多售后服务规则》征求意见稿提出，商家应在用户提交退款无需退货申请后36小时内进行处理，如果商家逾期未处理，平台将视实际情形判定是否支持退款给用户。同时，平台有权基于用户申请、用户投诉和/或店铺售后等因素自行决定适当缩短商家处理时限。
淘宝也更新了《淘宝平台争议处理规则》。其中，如果买家退货前商品性质已不适宜退货，或买家退货存在困难，卖家应为买家退货提供必要的协助，卖家未协助或协助后仍无法完成退货的，交易支持退款。此外，经判断卖家出售的商品存在描述不当、混淆误导、伪劣等情形的，平台售后支持退货退款，并删去了仅退款选项。淘宝预计，新规将于7月陆续生效实施。
抖音同样发布了关于修订《售后服务相关规则》的意见征集。其表示，充分支持商家与消费者自主协商解决售后问题，非必要不介入消费者在已收到货后的不退货全额退款售后申请。从条款来看，例如消费者无法完成退换货或商品已不适宜退货（已拆封的食品、已损毁的商品等），平台支持消费者退款，商品由商家负责联系消费者取回。
总体而言，从电商企业发布的售后意见征集来看，平台对“仅退款”的判定不再“一刀切”，而是变得更为谨慎。除了为商家和用户的沟通搭建了更完善的退货渠道，电商也会基于商家客诉、商品质量等多维度评判商家和用户两方退款不退货的争议。
“仅退款”被淘汰
若是回望电商“仅退款”的历史开端，这项新服务拉升了更多用户对电商消费的热情。2021年，拼多多率先推出“仅退款”。最初，拼多多的生鲜、白牌小商品等发生退货情况时，退货物流成本较高，甚至高于商品成本，“仅退款”可以抹掉退货环节的成本，以此提升消费者体验。随后，拼多多将“仅退款”政策拓展至全品类。
“这项服务很适合一些品类，如售卖花卉、生鲜等产品的商家，以及售卖低价商品的商家。”一位资深电商从业人士向北京商报记者指出，由于这些品类损耗程度高，或是价格低廉，如果退货，商家还需要承担退货成本，有些商品在途还会进一步折损。
彼时，若消费者收到货后发现商品存在品质问题，如破损、与商品描述不符、性能故障等，可在平台发起“仅退款”申请，平台会主动介入处理，无需商家同意即可退款，退款后货品也无需寄回。
另一位前电商从业者认为，“仅退款”一定程度上确实为平台筛选出一些劣质服务的商家，“在电商平台和商家面前，消费者是弱势的，有些商家的产品确实存在质量问题且不愿意退款”。
然而，当市场消费环境发生剧变，电商红利枯竭，平台为了抢夺存量纷纷开打价格战，并跟进“仅退款”服务来笼络消费者。2023年底，淘宝、抖音、京东3家平台相继推出“仅退款”，快手也在2024年1月跟进，“仅退款”基本成为电商平台的标配。
理想状况下，这项政策能够在消费者遇到售后难题时提供解决方案，通过在平台发起“仅退款”更高效保障自身权益。然而，在某种程度上，“仅退款”为部分想钻空子、薅羊毛的买家提供了便利，也影响了商家的正常经营。
在黑猫投诉【下载黑猫投诉客户端】平台上，与“仅退款”相关的投诉超24万条。其中，既有用户被商家拒绝“仅退款”请求后发起的投诉，也有部分商家被消费者成功发起“仅退款”后对平台的投诉。一名商家投诉称，有消费者买错产品与型号后，仅上传了商品崭新的图片，即成功申请“仅退款”，他认为，平台客服未进行审核就通过消费者的申请，助长了“白嫖党”和“羊毛党”的气焰。
莉莉是一位经营首饰的淘宝商家。据她介绍，确实存在一些“白嫖党”会在商品抵达驿站时提出“仅退款”，自己会立刻联系当地驿站进行拦截，“目前平台的规定是在商家发货前和商品在途时，用户能使用‘仅退款’。对于小商家来说还好，毕竟成本也就七八块钱，但一些贵价商品若是遇到‘白嫖党’，损失就会很大”。
电商专家、大浪智库高级顾问姜蓉认为，电商平台追随“仅退款”，在当时也是一个不得已的政策。“因为用户的增长到顶了，大家都在同一个盘子里抢用户。别人有的政策，你也得有，才能保证用户能留在平台上。”
从过去一项吸引用户的新颖服务，到逐渐变为商家、用户吐槽抱怨的对象，“仅退款”也必须要顺应市场变化作出调整。
据北京商报记者了解，目前电商平台售后一般设有“退款无需退货”和“退款退货”入口，“仅退款”政策取消之后，平台或将只保留“退款退货”，“收到货”情形下退款是否退货将由商家与消费者协商决定。
平台重塑生态平衡
当一项历时已久的政策已经逐步激化商家和用户两端的紧张关系时，电商平台也必须重新审视“仅退款”服务带来的价值。去年7月，淘天开始率先松绑“仅退款”规则，打响行业“反内卷”。而京东、抖音等平台也会以商品好评率、包裹异常等维度来判定是否允许用户“仅退款”。
据了解，今年1月，市场监管总局副局长束为在新闻发布会上表示，2024年，市场监管总局推动优化平台经济领域竞争生态，督促各大电商平台整改“仅退款”和平台补贴、价格收费等领域存在的突出问题，让竞争环境更健康。其中，针对社会集中反映的“仅退款”问题，约谈主要电商平台，就平台利用“仅退款”规则挤压商家生存空间、助长低质低价竞争风气等问题，提出具体整改要求，落实平台企业主体责任。
束为表示，约谈以后，主要电商平台对“仅退款”规则进行了优化，为平台内商家提供了更大自主权。
电子商务交易技术国家工程实验室研究员赵振营表示，取消“仅退款”意味着电商价格战退潮，转向服务力的竞争。这一变革不仅是售后规则的调整，更是平台角色从“流量中介”向“商业仲裁者”转型的起点。从1688取消仅退款后转向信用补贴机制，到拼多多、淘宝等平台优化申诉流程，这场变革正在重塑消费者、商家与平台的三角关系。
“未来，平台竞争将聚焦于售后响应速度、纠纷处理效率等维度。”赵振营认为，“仅退款”政策曾是消费者信任的核心支点，其取消迫使平台寻找替代方案。例如1688推出的“信用评估动态补贴”、京东的“闪电退款”，本质上是通过技术手段将信任成本从商家转移到平台。
赵振营进一步解释称，这种模式要求平台建立更精准的用户画像和商家评级体系，这将加速平台从“流量分发”向“信用中介”转型。
零售电商行业专家、百联咨询创始人庄帅指出，取消“仅退款”需要平台调整相应的平台规则，增加快递上门取货的流程，从技术层面优化现有的系统架构和退换货退款的流程。
除了解决“仅退款”带来的问题，据了解，平台也在持续优化营商环境。今年4月，淘天宣布即将上线新版店铺评价体系“真实体验分”。这一举措旨在根治电商行业虚假评分顽疾，重构消费者信任机制。
而抖音也在今年1月提出，平台全面更新商品治理机制，阻止劣质货品流入市场，保障消费者生命健康安全。2024年，通过加大研发投入、升级技术模型，平台优化了商品信息核验能力，共前置拦截假冒劣质商品86万件。
北京商报记者何倩胡静蓉
原标题：今日视点：如何让低空经济“行稳致远”
■ 矫 月
广东省市场监督管理局4月22日发文，近年来，低空经济蓬勃发展，广东相关企业数量超过1.5万家，产业规模超过千亿元，但同时，产品质量安全问题也日益突出。
中国民航局数据显示，到2025年，低空经济市场规模将达到1.5万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。在这场万亿元级的产业竞速中，一个根本性命题愈发凸显：当飞行器从专业领域走向大众生活，如何构建牢不可破的安全护城河，将决定这场产业革命究竟能飞多远。
现如今，受电池热失控、环境感知失灵、人为操作失误等多种因素的影响，无人机事故频发，导致多架航班延误、取消或备降外场，民航出行受到严重影响。笔者认为，安全是低空经济发展的重要基础，需要政策法规和标准体系的护航。
其一，加速空域改革，构建低空空域安全网。继2024年低空经济快速发展以来，无人机“黑飞”事件频发，全国范围内无人机违规飞行案件数量呈现爆发式增长。当操作者被问及违规原因时，“不知道需要执照”“申请流程太麻烦”成为高频回复。
在笔者看来，要想解决这些问题，助力低空经济发展，相关部门应加快低空空域划分工作，明确通用航空、无人机等低空飞行活动的空域范围。同时，需提高空域使用效率，优化低空空域资源配置，进一步完善军地民协同管理机制，建立常态化的沟通协调平台和信息共享机制。此外，相关部门需完善相关法律法规，加强低空空域管理法规体系建设，制定针对低空空域的专门法律法规，明确空域使用规则、监管职责和法律责任。
其二，加强技术攻坚，弥补无人机技术缺陷。除了空域安全问题外，无人机坠毁事故也并不少见，技术原因是无人机坠毁的主要原因。此外，一旦遇到严重的通信干扰或者中断情况，无人机可能会在调整飞行姿态的过程中出现问题。
针对短板，未来，无人机技术的发展应聚焦于提升续航能力、扩展信号传输距离以及简化操作流程，通过研发高效电池、优化无线通信技术及引入智能控制系统等举措，推动无人机技术实现更大的突破与进步。
其三，筑牢风险保障，为低空经济安上“保险栓”。当前低空经济面临的风险呈现“三叠加”特征即技术风险、管理风险、市场风险互相交织。这种风险格局将倒逼保险机制的创新。整体来看，保险在低空经济中的渗透率仍处于低位。
虽然人保财险、平安产险、太保产险、国寿财险、中再产险等头部险企均已宣布入局低空经济，但是，低空经济保险发展仍面临诸多难点，如缺乏足够的历史数据支持，导致保险公司在风险评估和精准定价方面缺少依据；同时，低空经济涉及多种飞行器和应用场景，风险概率也难以评估等。针对上述问题，保险公司可进一步推动数据共享与合作，创新保险产品，为行业发展保驾护航。
总而言之，低空经济不是简单的技术竞赛，而是一场关乎城市治理、国家安全与民生福祉的深刻变革。当政策制定者、企业与公众共同参与这场变革，低空经济才能在安全的轨道上释放万亿元级潜力，成为承载新质生产力的“天空之城”。
新闻结尾
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