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益阳市(资阳区、赫山区、沅江市、南县、桃江县、安化县)

玉树藏族自治州(称多县、治多县、曲麻莱县、杂多县、玉树市、囊谦县)

绥化市(庆安县、安达市、绥棱县、望奎县、青冈县、兰西县、北林区、明水县、海伦市、肇东市)

烟台市(龙口市、蓬莱区、莱山区、牟平区、福山区、莱州市、栖霞市、芝罘区、莱阳市、海阳市、招远市)  新乡市(红旗区、获嘉县、长垣市、卫滨区、牧野区、凤泉区、卫辉市、辉县市、封丘县、新乡县、原阳县、延津县)

淮北市(相山区、濉溪县、烈山区、杜集区)

普洱市(墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县)

郴州市(资兴市、北湖区、桂阳县、安仁县、苏仙区、桂东县、汝城县、临武县、嘉禾县、永兴县、宜章县)

鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)  许昌市(鄢陵县、建安区、襄城县、禹州市、长葛市、魏都区)

通化市(柳河县、东昌区、辉南县、二道江区、梅河口市、集安市、通化县)

武威市(天祝藏族自治县、古浪县、民勤县、凉州区)

金昌市(金川区、永昌县)

呼和浩特市(和林格尔县、武川县、赛罕区、玉泉区、土默特左旗、新城区、回民区、清水河县、托克托县)

滨州市(滨城区、无棣县、惠民县、阳信县、博兴县、邹平市、沾化区)

昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、阜康市、玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县、昌吉市、奇台县)

九江市(濂溪区、都昌县、修水县、永修县、彭泽县、庐山市、柴桑区、浔阳区、瑞昌市、湖口县、德安县、武宁县、共青城市)

临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、康乐县、永靖县、临夏市、临夏县、广河县、和政县)

贺州市(钟山县、平桂区、昭平县、八步区、富川瑶族自治县)

保定市(竞秀区、曲阳县、安国市、徐水区、定兴县、易县、高阳县、顺平县、容城县、高碑店市、涞水县、唐县、雄县、清苑区、莲池区、博野县、涿州市、定州市、满城区、蠡县、安新县、阜平县、涞源县、望都县)

大连市(庄河市、长海县、西岗区、沙河口区、瓦房店市、普兰店区、金州区、旅顺口区、中山区、甘井子区)

铁岭市(西丰县、清河区、调兵山市、铁岭县、昌图县、开原市、银州区)

香港特别行政区

南昌市(南昌县、东湖区、进贤县、新建区、西湖区、红谷滩区、安义县、青山湖区、青云谱区)

南平市(武夷山市、延平区、邵武市、建阳区、顺昌县、光泽县、政和县、浦城县、建瓯市、松溪县)

南通市(启东市、如皋市、崇川区、海门区、海安市、通州区、如东县)

中山市

菏泽市(牡丹区、鄄城县、东明县、成武县、曹县、定陶区、巨野县、单县、郓城县)

黄山市(屯溪区、歙县、黄山区、徽州区、祁门县、休宁县、黟县)

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阿里地区(革吉县、措勤县、日土县、普兰县、噶尔县、札达县、改则县)

蚌埠市(五河县、禹会区、固镇县、怀远县、蚌山区、龙子湖区、淮上区)

遵义市(凤冈县、湄潭县、汇川区、桐梓县、正安县、红花岗区、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、习水县、播州区、余庆县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市)

固原市(彭阳县、泾源县、西吉县、隆德县、原州区)  张家口市(康保县、桥东区、万全区、蔚县、崇礼区、尚义县、张北县、沽源县、怀安县、宣化区、下花园区、涿鹿县、怀来县、阳原县、桥西区、赤城县)

德阳市(中江县、广汉市、什邡市、罗江区、旌阳区、绵竹市)

昆明市(宜良县、东川区、五华区、禄劝彝族苗族自治县、富民县、石林彝族自治县、官渡区、西山区、晋宁区、嵩明县、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、安宁市、呈贡区)

柳州市(柳江区、城中区、融水苗族自治县、柳城县、鹿寨县、柳南区、三江侗族自治县、融安县、鱼峰区、柳北区)西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

白银市(靖远县、景泰县、会宁县、平川区、白银区)  大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)

丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、永胜县、玉龙纳西族自治县、古城区)

惠州市(龙门县、惠城区、博罗县、惠阳区、惠东县)

绍兴市(诸暨市、嵊州市、越城区、上虞区、新昌县、柯桥区)东莞市

云浮市(罗定市、郁南县、云城区、新兴县、云安区)

兰州市(永登县、安宁区、七里河区、西固区、红古区、皋兰县、城关区、榆中县)

晋中市(寿阳县、太谷区、介休市、祁县、左权县、榆社县、和顺县、灵石县、昔阳县、榆次区、平遥县)

丹东市(凤城市、元宝区、东港市、振安区、宽甸满族自治县、振兴区)

甘孜藏族自治州(理塘县、得荣县、九龙县、康定市、色达县、泸定县、炉霍县、德格县、新龙县、乡城县、甘孜县、白玉县、巴塘县、雅江县、丹巴县、道孚县、稻城县、石渠县)

三沙市(西沙区、南沙区)

甘南藏族自治州(舟曲县、夏河县、玛曲县、临潭县、合作市、卓尼县、碌曲县、迭部县)

安阳市(文峰区、龙安区、林州市、汤阴县、安阳县、内黄县、北关区、殷都区、滑县)

葫芦岛市(建昌县、南票区、绥中县、龙港区、连山区、兴城市)

聊城市(茌平区、东昌府区、冠县、阳谷县、东阿县、莘县、高唐县、临清市)

那曲市(班戈县、嘉黎县、申扎县、聂荣县、尼玛县、索县、双湖县、巴青县、比如县、色尼区、安多县)

汕头市(濠江区、潮南区、南澳县、龙湖区、澄海区、潮阳区、金平区)

银川市(灵武市、兴庆区、贺兰县、永宁县、金凤区、西夏区)

兴安盟(扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、突泉县)

肇庆市(四会市、广宁县、封开县、高要区、鼎湖区、怀集县、德庆县、端州区)

泉州市(丰泽区、金门县、石狮市、晋江市、鲤城区、南安市、泉港区、安溪县、惠安县、永春县、德化县、洛江区)

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。