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鹤岗市(东山区、工农区、向阳区、萝北县、南山区、兴山区、兴安区、绥滨县)
大理白族自治州(剑川县、永平县、祥云县、南涧彝族自治县、大理市、巍山彝族回族自治县、洱源县、云龙县、弥渡县、漾濞彝族自治县、宾川县、鹤庆县)
朝阳市(朝阳县、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、北票市、建平县、凌源市)
扬州市(高邮市、宝应县、广陵区、邗江区、仪征市、江都区)
宜昌市(西陵区、长阳土家族自治县、点军区、夷陵区、宜都市、猇亭区、当阳市、兴山县、远安县、秭归县、五峰土家族自治县、伍家岗区、枝江市)
聊城市(临清市、东昌府区、茌平区、阳谷县、莘县、高唐县、东阿县、冠县)
通辽市(霍林郭勒市、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、奈曼旗、库伦旗)
黄石市(黄石港区、下陆区、大冶市、西塞山区、阳新县、铁山区)
凉山彝族自治州(会东县、越西县、会理市、雷波县、金阳县、西昌市、德昌县、冕宁县、宁南县、美姑县、昭觉县、木里藏族自治县、喜德县、布拖县、普格县、甘洛县、盐源县)
大庆市(萨尔图区、红岗区、肇州县、林甸县、肇源县、龙凤区、让胡路区、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县)
肇庆市(四会市、高要区、德庆县、怀集县、鼎湖区、广宁县、封开县、端州区)
衢州市(衢江区、柯城区、龙游县、江山市、开化县、常山县)
张家口市(赤城县、阳原县、万全区、涿鹿县、怀安县、桥西区、张北县、沽源县、尚义县、宣化区、康保县、怀来县、崇礼区、下花园区、蔚县、桥东区)
广安市(广安区、岳池县、武胜县、华蓥市、前锋区、邻水县)
内蒙古自治区
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
阳泉市(盂县、郊区、平定县、矿区、城区)
那曲市(巴青县、双湖县、尼玛县、申扎县、比如县、聂荣县、班戈县、索县、嘉黎县、安多县、色尼区)
芜湖市(鸠江区、繁昌区、湾沚区、无为市、弋江区、镜湖区、南陵县)
清远市(佛冈县、清城区、阳山县、连山壮族瑶族自治县、清新区、连州市、英德市、连南瑶族自治县)
邢台市(宁晋县、清河县、临城县、新河县、信都区、内丘县、襄都区、威县、巨鹿县、南和区、柏乡县、临西县、沙河市、南宫市、广宗县、隆尧县、任泽区、平乡县)
西藏自治区
三亚市(吉阳区、天涯区、海棠区、崖州区)
定西市(陇西县、岷县、安定区、漳县、通渭县、渭源县、临洮县)
吉安市(新干县、青原区、万安县、遂川县、吉州区、井冈山市、峡江县、泰和县、吉安县、永丰县、永新县、安福县、吉水县)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、温泉县、博乐市)
鹤壁市(淇滨区、山城区、鹤山区、淇县、浚县)
揭阳市(榕城区、揭东区、揭西县、普宁市、惠来县)
新乡市(牧野区、卫滨区、原阳县、卫辉市、获嘉县、凤泉区、延津县、辉县市、封丘县、红旗区、长垣市、新乡县)
苏州市(吴江区、常熟市、昆山市、姑苏区、吴中区、相城区、太仓市、张家港市、虎丘区)
固原市(隆德县、泾源县、西吉县、原州区、彭阳县)
西宁市(湟源县、城中区、城西区、大通回族土族自治县、城东区、城北区、湟中区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
汉中市(宁强县、洋县、西乡县、汉台区、镇巴县、佛坪县、留坝县、略阳县、城固县、勉县、南郑区)
保山市(昌宁县、隆阳区、龙陵县、腾冲市、施甸县)
海东市(平安区、化隆回族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县)
泰安市(新泰市、泰山区、岱岳区、肥城市、东平县、宁阳县)
漯河市(舞阳县、郾城区、临颍县、源汇区、召陵区)
玉树藏族自治州(玉树市、囊谦县、称多县、治多县、杂多县、曲麻莱县)
安庆市(怀宁县、桐城市、大观区、宿松县、潜山市、宜秀区、太湖县、岳西县、望江县、迎江区)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、尼勒克县、巩留县、奎屯市、新源县、伊宁县、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、霍城县、伊宁市)
株洲市(石峰区、芦淞区、渌口区、攸县、天元区、茶陵县、荷塘区、炎陵县、醴陵市)
菏泽市(东明县、巨野县、郓城县、定陶区、鄄城县、曹县、单县、成武县、牡丹区)
呼和浩特市(新城区、武川县、和林格尔县、回民区、赛罕区、土默特左旗、托克托县、玉泉区、清水河县)
六安市(霍山县、金寨县、舒城县、裕安区、金安区、叶集区、霍邱县)
长治市(沁源县、上党区、平顺县、屯留区、潞城区、潞州区、壶关县、襄垣县、黎城县、长子县、武乡县、沁县)
天津市(南开区、河北区、河西区、和平区、东丽区、滨海新区、宁河区、武清区、蓟州区、河东区、红桥区、宝坻区、静海区、北辰区、津南区、西青区)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)
红河哈尼族彝族自治州(元阳县、红河县、石屏县、泸西县、开远市、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、建水县、弥勒市、绿春县、屏边苗族自治县、蒙自市)
来宾市(合山市、象州县、忻城县、兴宾区、金秀瑶族自治县、武宣县)
张家界市(桑植县、武陵源区、慈利县、永定区)
阜阳市(颍州区、阜南县、颍泉区、颍东区、临泉县、颍上县、界首市、太和县)
榆林市(神木市、横山区、吴堡县、靖边县、定边县、绥德县、府谷县、榆阳区、清涧县、佳县、米脂县、子洲县)
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临夏回族自治州(康乐县、临夏县、和政县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、永靖县、东乡族自治县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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