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营口市(鲅鱼圈区、站前区、老边区、西市区、大石桥市、盖州市)

淄博市(淄川区、临淄区、高青县、博山区、沂源县、张店区、周村区、桓台县)

包头市(固阳县、昆都仑区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、青山区、东河区、石拐区、九原区)

淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)

随州市(广水市、随县、曾都区)

荆州市(松滋市、沙市区、江陵县、荆州区、石首市、洪湖市、监利市、公安县)

济源市

保定市(定州市、涿州市、顺平县、竞秀区、阜平县、高阳县、博野县、易县、安新县、唐县、安国市、容城县、清苑区、曲阳县、望都县、涞源县、定兴县、雄县、莲池区、满城区、蠡县、高碑店市、徐水区、涞水县)

西藏自治区

益阳市(沅江市、南县、桃江县、赫山区、安化县、资阳区)

咸阳市(彬州市、杨陵区、长武县、三原县、秦都区、乾县、淳化县、渭城区、旬邑县、兴平市、泾阳县、永寿县、礼泉县、武功县)

平顶山市(汝州市、湛河区、卫东区、舞钢市、石龙区、鲁山县、郏县、宝丰县、叶县、新华区)

佛山市(南海区、禅城区、顺德区、三水区、高明区)

无锡市(锡山区、梁溪区、惠山区、滨湖区、新吴区、宜兴市、江阴市)

菏泽市(成武县、东明县、曹县、巨野县、郓城县、定陶区、鄄城县、牡丹区、单县)

白山市(江源区、浑江区、临江市、抚松县、靖宇县、长白朝鲜族自治县)

洛阳市(瀍河回族区、洛宁县、洛龙区、涧西区、西工区、伊川县、老城区、嵩县、宜阳县、新安县、汝阳县、偃师区、孟津区、栾川县)

拉萨市(当雄县、墨竹工卡县、城关区、尼木县、堆龙德庆区、曲水县、达孜区、林周县)

衡阳市(衡阳县、蒸湘区、石鼓区、常宁市、南岳区、耒阳市、雁峰区、衡南县、珠晖区、祁东县、衡东县、衡山县)

九江市(湖口县、共青城市、都昌县、德安县、武宁县、庐山市、濂溪区、永修县、彭泽县、浔阳区、柴桑区、瑞昌市、修水县)

阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

阿克苏地区(沙雅县、库车市、乌什县、阿瓦提县、温宿县、柯坪县、阿克苏市、新和县、拜城县)

黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县)

黔东南苗族侗族自治州(施秉县、岑巩县、雷山县、从江县、黄平县、榕江县、黎平县、剑河县、镇远县、天柱县、丹寨县、锦屏县、三穗县、麻江县、凯里市、台江县)

邢台市(南宫市、沙河市、巨鹿县、隆尧县、临城县、清河县、柏乡县、信都区、平乡县、襄都区、宁晋县、任泽区、威县、临西县、内丘县、新河县、南和区、广宗县)

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、水磨沟区、新市区、达坂城区、头屯河区、天山区、沙依巴克区、米东区)

枣庄市(峄城区、山亭区、滕州市、市中区、薛城区、台儿庄区)

汕尾市(陆河县、城区、海丰县、陆丰市)

鹤岗市(向阳区、萝北县、东山区、工农区、兴安区、绥滨县、兴山区、南山区)

山南市(桑日县、浪卡子县、贡嘎县、隆子县、措美县、洛扎县、乃东区、错那市、琼结县、扎囊县、加查县、曲松县)

辽阳市(辽阳县、文圣区、白塔区、灯塔市、太子河区、弓长岭区、宏伟区)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

昆明市(呈贡区、寻甸回族彝族自治县、五华区、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、东川区、盘龙区、安宁市、西山区、嵩明县、晋宁区、石林彝族自治县、官渡区、富民县)

郑州市(中牟县、新郑市、二七区、上街区、巩义市、惠济区、新密市、管城回族区、荥阳市、中原区、登封市、金水区)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、茫崖市、乌兰县、格尔木市、天峻县、德令哈市)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

永州市(新田县、冷水滩区、江华瑶族自治县、蓝山县、双牌县、祁阳市、江永县、东安县、宁远县、道县、零陵区)

黄山市(休宁县、祁门县、黟县、屯溪区、黄山区、徽州区、歙县)

邯郸市(曲周县、丛台区、邯山区、鸡泽县、成安县、邱县、武安市、广平县、魏县、肥乡区、涉县、临漳县、峰峰矿区、大名县、磁县、馆陶县、复兴区、永年区)

亳州市(谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县)

成都市(崇州市、温江区、大邑县、简阳市、新都区、蒲江县、金堂县、青羊区、成华区、金牛区、郫都区、彭州市、锦江区、青白江区、龙泉驿区、邛崃市、都江堰市、双流区、武侯区、新津区)

新疆维吾尔自治区

沈阳市(于洪区、铁西区、浑南区、法库县、大东区、辽中区、康平县、沈河区、苏家屯区、新民市、皇姑区、沈北新区、和平区)

昌吉回族自治州(呼图壁县、阜康市、昌吉市、木垒哈萨克自治县、奇台县、吉木萨尔县、玛纳斯县)

秦皇岛市(山海关区、卢龙县、海港区、昌黎县、抚宁区、北戴河区、青龙满族自治县)

怀化市(中方县、芷江侗族自治县、鹤城区、溆浦县、会同县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、沅陵县)

铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)

景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)

阿勒泰地区(青河县、富蕴县、布尔津县、吉木乃县、哈巴河县、阿勒泰市、福海县)

阜新市(彰武县、细河区、阜新蒙古族自治县、清河门区、太平区、新邱区、海州区)

达州市(渠县、达川区、开江县、万源市、通川区、宣汉县、大竹县)

伊犁哈萨克自治州(昭苏县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、新源县、霍尔果斯市、尼勒克县、伊宁市、特克斯县、霍城县、奎屯市)

南通市(崇川区、海安市、通州区、如东县、海门区、启东市、如皋市)

临沂市(郯城县、兰山区、沂水县、沂南县、蒙阴县、罗庄区、兰陵县、平邑县、河东区、莒南县、费县、临沭县)

巴彦淖尔市(临河区、杭锦后旗、乌拉特中旗、磴口县、五原县、乌拉特前旗、乌拉特后旗)

临夏回族自治州(康乐县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、临夏县、和政县、永靖县、临夏市)

湛江市(廉江市、遂溪县、麻章区、雷州市、徐闻县、赤坎区、吴川市、霞山区、坡头区)

儋州市

邵阳市(邵阳县、洞口县、隆回县、邵东市、双清区、新宁县、北塔区、大祥区、城步苗族自治县、绥宁县、新邵县、武冈市)

荆门市(掇刀区、钟祥市、沙洋县、京山市、东宝区)

江门市(蓬江区、开平市、恩平市、新会区、江海区、鹤山市、台山市)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、盈江县、瑞丽市、陇川县)

阳泉市(盂县、郊区、城区、矿区、平定县)

酒泉市(肃州区、金塔县、瓜州县、玉门市、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县)

杭州市(西湖区、萧山区、桐庐县、余杭区、富阳区、滨江区、钱塘区、建德市、拱墅区、临安区、临平区、上城区、淳安县)

吉林市(舒兰市、昌邑区、桦甸市、丰满区、磐石市、船营区、龙潭区、永吉县、蛟河市)

赤峰市(翁牛特旗、元宝山区、林西县、松山区、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、宁城县、巴林右旗、敖汉旗、红山区、克什克腾旗、巴林左旗)

喀什地区(泽普县、莎车县、叶城县、疏勒县、喀什市、巴楚县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、疏附县、岳普湖县、麦盖提县)

昌都市(卡若区、八宿县、左贡县、江达县、丁青县、边坝县、芒康县、洛隆县、类乌齐县、察雅县、贡觉县)

绵阳市(北川羌族自治县、江油市、安州区、盐亭县、三台县、涪城区、平武县、梓潼县、游仙区)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

株洲市(天元区、石峰区、荷塘区、醴陵市、渌口区、炎陵县、攸县、茶陵县、芦淞区)

海口市(龙华区、琼山区、秀英区、美兰区)

金昌市(永昌县、金川区)

潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)

新乡市(红旗区、新乡县、凤泉区、卫辉市、原阳县、封丘县、长垣市、卫滨区、获嘉县、牧野区、辉县市、延津县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

武汉市(新洲区、青山区、黄陂区、江汉区、洪山区、蔡甸区、武昌区、硚口区、汉阳区、东西湖区、汉南区、江夏区、江岸区)

商丘市(民权县、柘城县、睢阳区、梁园区、夏邑县、睢县、永城市、虞城县、宁陵县)

池州市(石台县、贵池区、东至县、青阳县)

绥化市(明水县、安达市、兰西县、肇东市、望奎县、庆安县、绥棱县、北林区、海伦市、青冈县)

北海市(合浦县、海城区、铁山港区、银海区)

来宾市(象州县、金秀瑶族自治县、武宣县、合山市、忻城县、兴宾区)

舟山市(嵊泗县、普陀区、岱山县、定海区)

日照市(五莲县、岚山区、东港区、莒县)

安阳市(文峰区、北关区、龙安区、殷都区、林州市、滑县、内黄县、汤阴县、安阳县)

铜仁市(印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、石阡县、玉屏侗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、万山区、碧江区、江口县、思南县)

漳州市(长泰区、芗城区、平和县、诏安县、南靖县、华安县、东山县、漳浦县、龙文区、龙海区、云霄县)

宜宾市(长宁县、江安县、珙县、翠屏区、屏山县、高县、南溪区、筠连县、叙州区、兴文县)

白城市(大安市、洮南市、通榆县、洮北区、镇赉县)

内江市(威远县、市中区、隆昌市、资中县、东兴区)

芜湖市(南陵县、弋江区、繁昌区、镜湖区、鸠江区、无为市、湾沚区)

吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)

衢州市(常山县、江山市、衢江区、开化县、柯城区、龙游县)

临汾市(尧都区、曲沃县、安泽县、翼城县、古县、襄汾县、永和县、蒲县、侯马市、汾西县、吉县、霍州市、大宁县、洪洞县、浮山县、隰县、乡宁县)

湘西土家族苗族自治州(永顺县、龙山县、保靖县、花垣县、泸溪县、古丈县、凤凰县、吉首市)

  ◎记者汤立斌

  据中国证监会4月25日发布的消息,财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》(下称《办法》)。《办法》提出,加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管,引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容,推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入,更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。

  财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示,会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务,对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化,党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。

  此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题,通过改进备案管理、规范行业秩序,督促会计师事务所加强内部管理和质量管理,提升执业质量。同时,《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程,把紧备案入口,并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接,强化监管合力。

  《办法》共五章、二十一条,主要包括三方面内容:

  一是完善备案要求,加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求,提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求,引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理,提升职业责任风险承担能力,强化信用约束。

  二是完善管理闭环,加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求,在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求,增加注销、整改等管理流程,实现进出有序,并通过联合核验等方式提升监管有效性。

  三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调,对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。

  上述负责人介绍,财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作,包括通过多种方式加强对《办法》的解读,促进有关会计师事务所准确理解和有效执行,切实提升从事证券服务业务的胜任能力;完善相关备案平台系统,加强信息共享,便利会计师事务所备案操作,并加强备案具体指导,逐步稳妥完成过渡;加强工作协同,统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式,有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。

  本文源自:国际金融报

  “失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。

  北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来,江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告,清退、注销辖区小额贷款公司。

  据记者不完全统计,今年以来,全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出,“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响,在外部竞争加剧、持续严监管的情况下,小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大,整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源,做精做实,同时积极与银行对接,解决一些小微企业融资落地的问题。”

  小贷机构持续清退

  小贷机构清退仍在持续。

  近日,北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单,包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。

  不久前,大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》,终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。

  被终止开展互联网小额贷款业务试点后,上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务,不得在大连市外办理线下贷款业务,不得通过网站、移动应用程序(APP)、小程序等互联网平台(含自有及合作机构)开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款,也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识,应及时清理营业场所相关标识和名称。

  据记者不完全统计,今年以来,江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月,云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单,其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复,同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。

  除江苏外,内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告,取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日,内蒙古金融办发布消息称,呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格,要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。

  此外,四川金融办曾发布公告称,同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。

  中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者,小贷公司存在的风险比较多,容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力,以及经营局限性,并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑,建议进一步压缩机构数量,尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。

  行业生态加速净化

  从行业发展的政策环境来看,身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题,这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来,愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。

  去年4月,金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》,力争3年内压降地方金融组织总量,清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月,国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》,对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。

  素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者,从近年情况来看,监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整,从顶层建立健全内控机制,结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。

  博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示,区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策,对行业乱象的整治,让行业逐步正规化,不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台,从合规和杠杆率等方面考虑,主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后,行业步入正轨,行业自身调整逐步结束,机构数量和贷款规模将趋于稳定。

  小微信贷专家嵇少峰建议,小贷机构特别是地方小贷机构,一是要着眼于股东和团队能影响到的资源,做精做实,这是一种常规的打法;二是要谋求多区域小贷公司的合作,持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行,同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。

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