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南充市(西充县、嘉陵区、顺庆区、仪陇县、高坪区、蓬安县、营山县、南部县、阆中市)

辽源市(西安区、龙山区、东辽县、东丰县)

桂林市(临桂区、秀峰区、全州县、雁山区、叠彩区、龙胜各族自治县、资源县、荔浦市、灌阳县、阳朔县、兴安县、灵川县、七星区、平乐县、恭城瑶族自治县、永福县、象山区)

台州市(椒江区、临海市、仙居县、路桥区、温岭市、黄岩区、天台县、三门县、玉环市)  张家界市(慈利县、武陵源区、永定区、桑植县)

内蒙古自治区

乐山市(金口河区、市中区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、峨眉山市、夹江县、犍为县、沐川县、沙湾区、五通桥区、井研县)

衡水市(冀州区、阜城县、深州市、饶阳县、故城县、武强县、桃城区、安平县、枣强县、武邑县、景县)

九江市(永修县、都昌县、武宁县、湖口县、浔阳区、庐山市、彭泽县、德安县、柴桑区、濂溪区、修水县、瑞昌市、共青城市)  宿迁市(泗阳县、宿豫区、宿城区、泗洪县、沭阳县)

襄阳市(襄城区、宜城市、谷城县、保康县、老河口市、襄州区、枣阳市、樊城区、南漳县)

佳木斯市(前进区、同江市、郊区、富锦市、东风区、桦南县、汤原县、抚远市、向阳区、桦川县)

海东市(互助土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、平安区、化隆回族自治县)

保定市(阜平县、涞源县、涿州市、顺平县、容城县、莲池区、满城区、高阳县、竞秀区、雄县、博野县、易县、清苑区、曲阳县、高碑店市、徐水区、望都县、安国市、蠡县、定兴县、定州市、唐县、安新县、涞水县)

南阳市(内乡县、淅川县、西峡县、邓州市、社旗县、镇平县、卧龙区、方城县、宛城区、新野县、唐河县、南召县、桐柏县)

甘孜藏族自治州(丹巴县、炉霍县、巴塘县、乡城县、色达县、九龙县、理塘县、得荣县、雅江县、德格县、甘孜县、康定市、新龙县、白玉县、泸定县、稻城县、石渠县、道孚县)

黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、安龙县、兴义市、晴隆县、望谟县、册亨县、兴仁市、普安县)

唐山市(丰润区、丰南区、迁安市、乐亭县、玉田县、滦南县、开平区、曹妃甸区、路南区、迁西县、古冶区、滦州市、路北区、遵化市)

锡林郭勒盟(多伦县、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、太仆寺旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、正蓝旗、苏尼特右旗、镶黄旗、苏尼特左旗)

伊春市(大箐山县、乌翠区、金林区、伊美区、铁力市、汤旺县、南岔县、丰林县、嘉荫县、友好区)

牡丹江市(海林市、阳明区、林口县、东宁市、东安区、宁安市、穆棱市、西安区、绥芬河市、爱民区)

宜春市(丰城市、奉新县、万载县、靖安县、高安市、铜鼓县、宜丰县、上高县、樟树市、袁州区)

巴中市(通江县、南江县、平昌县、恩阳区、巴州区)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

三沙市(南沙区、西沙区)

泰州市(海陵区、姜堰区、靖江市、兴化市、高港区、泰兴市)

宝鸡市(太白县、凤翔区、岐山县、麟游县、扶风县、千阳县、凤县、眉县、陇县、陈仓区、金台区、渭滨区)

宜宾市(筠连县、南溪区、翠屏区、江安县、兴文县、叙州区、高县、珙县、屏山县、长宁县)

茂名市(电白区、化州市、信宜市、高州市、茂南区)

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舟山市(岱山县、嵊泗县、普陀区、定海区)

双鸭山市(四方台区、尖山区、饶河县、友谊县、宝山区、集贤县、岭东区、宝清县)

鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、鄂托克旗、乌审旗、鄂托克前旗、准格尔旗、杭锦旗、东胜区、达拉特旗、康巴什区)

上海市(杨浦区、浦东新区、金山区、普陀区、宝山区、嘉定区、长宁区、闵行区、青浦区、黄浦区、徐汇区、虹口区、奉贤区、静安区、松江区、崇明区)  黑河市(逊克县、五大连池市、孙吴县、北安市、爱辉区、嫩江市)

甘南藏族自治州(合作市、玛曲县、碌曲县、卓尼县、临潭县、迭部县、舟曲县、夏河县)

辽阳市(灯塔市、辽阳县、宏伟区、文圣区、太子河区、白塔区、弓长岭区)

蚌埠市(蚌山区、龙子湖区、固镇县、禹会区、五河县、淮上区、怀远县)广安市(华蓥市、广安区、前锋区、武胜县、邻水县、岳池县)

平顶山市(宝丰县、湛河区、汝州市、舞钢市、郏县、新华区、石龙区、鲁山县、叶县、卫东区)  泸州市(合江县、龙马潭区、古蔺县、泸县、纳溪区、叙永县、江阳区)

宜昌市(猇亭区、伍家岗区、西陵区、兴山县、远安县、点军区、五峰土家族自治县、秭归县、长阳土家族自治县、宜都市、当阳市、夷陵区、枝江市)

沧州市(盐山县、肃宁县、运河区、任丘市、黄骅市、吴桥县、东光县、新华区、沧县、泊头市、青县、献县、南皮县、孟村回族自治县、河间市、海兴县)

商洛市(商州区、丹凤县、洛南县、山阳县、镇安县、商南县、柞水县)宁德市(屏南县、福安市、柘荣县、周宁县、寿宁县、霞浦县、古田县、福鼎市、蕉城区)

巴彦淖尔市(乌拉特前旗、乌拉特后旗、五原县、乌拉特中旗、磴口县、临河区、杭锦后旗)

陇南市(武都区、礼县、康县、两当县、西和县、宕昌县、徽县、文县、成县)

儋州市

池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)

咸阳市(秦都区、武功县、泾阳县、旬邑县、渭城区、淳化县、礼泉县、彬州市、永寿县、长武县、乾县、杨陵区、三原县、兴平市)

临汾市(尧都区、隰县、汾西县、蒲县、侯马市、永和县、大宁县、浮山县、洪洞县、襄汾县、翼城县、安泽县、乡宁县、古县、曲沃县、吉县、霍州市)

三门峡市(湖滨区、渑池县、陕州区、义马市、灵宝市、卢氏县)

泉州市(德化县、鲤城区、石狮市、安溪县、泉港区、永春县、洛江区、丰泽区、晋江市、惠安县、金门县、南安市)

北京市(平谷区、房山区、海淀区、延庆区、通州区、朝阳区、昌平区、石景山区、门头沟区、顺义区、大兴区、丰台区、怀柔区、西城区、东城区、密云区)

武汉市(黄陂区、青山区、洪山区、汉南区、武昌区、江汉区、新洲区、东西湖区、江岸区、硚口区、汉阳区、蔡甸区、江夏区)

梧州市(蒙山县、龙圩区、长洲区、苍梧县、岑溪市、藤县、万秀区)

营口市(鲅鱼圈区、老边区、站前区、盖州市、西市区、大石桥市)

渭南市(潼关县、合阳县、白水县、蒲城县、华阴市、澄城县、大荔县、临渭区、富平县、华州区、韩城市)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

普洱市(思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县)

临沂市(莒南县、费县、平邑县、临沭县、沂南县、河东区、蒙阴县、沂水县、兰山区、郯城县、兰陵县、罗庄区)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。