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全国服务区域：
洛阳市(嵩县、洛宁县、偃师区、新安县、瀍河回族区、西工区、栾川县、涧西区、洛龙区、老城区、伊川县、宜阳县、孟津区、汝阳县)
舟山市(普陀区、岱山县、定海区、嵊泗县)
南昌市(西湖区、新建区、南昌县、进贤县、青云谱区、红谷滩区、青山湖区、安义县、东湖区)
海北藏族自治州(海晏县、祁连县、门源回族自治县、刚察县)
淮北市(相山区、杜集区、濉溪县、烈山区)
辽源市(龙山区、东丰县、西安区、东辽县)
平顶山市(新华区、舞钢市、汝州市、宝丰县、鲁山县、叶县、湛河区、卫东区、郏县、石龙区)
绍兴市(诸暨市、柯桥区、越城区、新昌县、上虞区、嵊州市)
乌鲁木齐市(米东区、沙依巴克区、天山区、乌鲁木齐县、水磨沟区、新市区、头屯河区、达坂城区)
新疆维吾尔自治区
韶关市(武江区、曲江区、南雄市、乐昌市、新丰县、始兴县、仁化县、乳源瑶族自治县、翁源县、浈江区)
平凉市(崇信县、泾川县、庄浪县、华亭市、静宁县、灵台县、崆峒区)
呼伦贝尔市(满洲里市、新巴尔虎左旗、阿荣旗、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、海拉尔区、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、牙克石市、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区)
石河子市(双河市、白杨市、昆玉市、铁门关市、阿拉尔市、北屯市、胡杨河市、可克达拉市、五家渠市、图木舒克市、新星市)
扬州市(高邮市、广陵区、江都区、仪征市、宝应县、邗江区)
桂林市(平乐县、阳朔县、七星区、资源县、灵川县、雁山区、龙胜各族自治县、兴安县、叠彩区、荔浦市、秀峰区、恭城瑶族自治县、永福县、象山区、全州县、灌阳县、临桂区)
中山市
铜仁市(玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、江口县、思南县、德江县、万山区、石阡县、沿河土家族自治县、碧江区、松桃苗族自治县)
驻马店市(上蔡县、汝南县、西平县、驿城区、遂平县、正阳县、新蔡县、泌阳县、平舆县、确山县)
焦作市(山阳区、孟州市、武陟县、中站区、沁阳市、马村区、修武县、解放区、温县、博爱县)
铜陵市(郊区、义安区、铜官区、枞阳县)
宜宾市(珙县、筠连县、叙州区、高县、屏山县、长宁县、江安县、翠屏区、兴文县、南溪区)
海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)
湛江市(徐闻县、雷州市、廉江市、赤坎区、吴川市、遂溪县、麻章区、坡头区、霞山区)
香港特别行政区
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
临沂市(蒙阴县、罗庄区、兰陵县、莒南县、郯城县、临沭县、兰山区、沂水县、平邑县、沂南县、费县、河东区)
曲靖市(陆良县、罗平县、麒麟区、马龙区、师宗县、沾益区、会泽县、富源县、宣威市)
枣庄市(台儿庄区、市中区、薛城区、滕州市、峄城区、山亭区)
酒泉市(玉门市、肃州区、瓜州县、肃北蒙古族自治县、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市)
许昌市(禹州市、魏都区、建安区、鄢陵县、襄城县、长葛市)
白银市(平川区、景泰县、靖远县、白银区、会宁县)
开封市(祥符区、兰考县、顺河回族区、通许县、龙亭区、鼓楼区、禹王台区、杞县、尉氏县)
宣城市(宣州区、泾县、郎溪县、广德市、绩溪县、旌德县、宁国市)
鞍山市(千山区、岫岩满族自治县、铁西区、台安县、立山区、海城市、铁东区)
吉林市(龙潭区、磐石市、昌邑区、蛟河市、丰满区、船营区、舒兰市、桦甸市、永吉县)
三沙市(西沙区、南沙区)
乌兰察布市(商都县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、卓资县、兴和县、化德县、四子王旗、凉城县、察哈尔右翼前旗、集宁区、丰镇市)
沧州市(献县、南皮县、青县、盐山县、吴桥县、任丘市、孟村回族自治县、海兴县、沧县、新华区、东光县、肃宁县、河间市、运河区、黄骅市、泊头市)
亳州市(利辛县、蒙城县、谯城区、涡阳县)
梧州市(长洲区、万秀区、藤县、龙圩区、蒙山县、苍梧县、岑溪市)
和田地区(皮山县、和田市、于田县、墨玉县、洛浦县、策勒县、民丰县、和田县)
重庆市(沙坪坝区、永川区、武隆区、九龙坡区、巴南区、渝中区、丰都县、开州区、合川区、北碚区、酉阳土家族苗族自治县、忠县、璧山区、涪陵区、南川区、巫山县、荣昌区、石柱土家族自治县、江津区、彭水苗族土家族自治县、铜梁区、黔江区、南岸区、潼南区、梁平区、奉节县、城口县、云阳县、大渡口区、长寿区、江北区、大足区、渝北区、綦江区、万州区、秀山土家族苗族自治县、巫溪县、垫江县)
锦州市(古塔区、义县、黑山县、北镇市、凌河区、太和区、凌海市)
黑河市(孙吴县、嫩江市、逊克县、北安市、五大连池市、爱辉区)
喀什地区(英吉沙县、岳普湖县、莎车县、伽师县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、叶城县、麦盖提县、疏勒县、巴楚县、疏附县)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、多伦县、二连浩特市、太仆寺旗、阿巴嘎旗、正蓝旗、镶黄旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、正镶白旗)
上饶市(广丰区、余干县、信州区、万年县、弋阳县、玉山县、婺源县、鄱阳县、广信区、德兴市、铅山县、横峰县)
长沙市(开福区、岳麓区、雨花区、宁乡市、望城区、浏阳市、长沙县、芙蓉区、天心区)
乐山市(沐川县、峨边彝族自治县、沙湾区、峨眉山市、五通桥区、市中区、夹江县、犍为县、金口河区、井研县、马边彝族自治县)
淄博市(临淄区、沂源县、博山区、高青县、张店区、淄川区、桓台县、周村区)
百色市(靖西市、德保县、乐业县、隆林各族自治县、田阳区、那坡县、平果市、田林县、凌云县、西林县、田东县、右江区)
石家庄市(新乐市、赵县、井陉县、新华区、元氏县、鹿泉区、长安区、裕华区、赞皇县、井陉矿区、高邑县、栾城区、灵寿县、深泽县、晋州市、桥西区、平山县、藁城区、无极县、辛集市、正定县、行唐县)
吉安市(泰和县、吉水县、井冈山市、吉安县、永丰县、吉州区、新干县、万安县、安福县、青原区、永新县、峡江县、遂川县)
辽阳市(文圣区、白塔区、弓长岭区、辽阳县、宏伟区、太子河区、灯塔市)
六盘水市(钟山区、六枝特区、水城区、盘州市)
沈阳市(沈北新区、浑南区、皇姑区、新民市、康平县、和平区、于洪区、沈河区、法库县、大东区、辽中区、苏家屯区、铁西区)
哈尔滨市(依兰县、松北区、阿城区、平房区、巴彦县、尚志市、双城区、南岗区、道里区、延寿县、五常市、道外区、方正县、呼兰区、通河县、木兰县、香坊区、宾县)
盐城市(大丰区、响水县、滨海县、射阳县、盐都区、东台市、亭湖区、建湖县、阜宁县)
昆明市(东川区、五华区、石林彝族自治县、晋宁区、嵩明县、呈贡区、禄劝彝族苗族自治县、安宁市、西山区、盘龙区、富民县、官渡区、寻甸回族彝族自治县、宜良县)
宁夏回族自治区
遵义市(道真仡佬族苗族自治县、播州区、绥阳县、红花岗区、桐梓县、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、余庆县、凤冈县、汇川区、习水县、正安县、湄潭县)
随州市(随县、广水市、曾都区)
河池市(环江毛南族自治县、东兰县、凤山县、南丹县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、金城江区、宜州区、天峨县)
自贡市(荣县、大安区、沿滩区、贡井区、自流井区、富顺县)
南通市(如皋市、通州区、崇川区、海门区、如东县、启东市、海安市)
延安市(黄陵县、安塞区、宜川县、延长县、洛川县、吴起县、子长市、延川县、甘泉县、黄龙县、富县、志丹县、宝塔区)
泸州市(龙马潭区、纳溪区、江阳区、叙永县、古蔺县、泸县、合江县)
厦门市(集美区、同安区、湖里区、海沧区、思明区、翔安区)
宝鸡市(凤县、金台区、陈仓区、渭滨区、眉县、陇县、扶风县、麟游县、千阳县、岐山县、太白县、凤翔区)
防城港市(东兴市、港口区、防城区、上思县)
南阳市(淅川县、方城县、卧龙区、新野县、宛城区、内乡县、社旗县、邓州市、镇平县、西峡县、南召县、桐柏县、唐河县)
上海市(黄浦区、杨浦区、浦东新区、静安区、松江区、青浦区、宝山区、金山区、长宁区、嘉定区、崇明区、普陀区、虹口区、奉贤区、徐汇区、闵行区)
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迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
台州市(仙居县、天台县、温岭市、临海市、三门县、路桥区、黄岩区、玉环市、椒江区)
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清远市(连山壮族瑶族自治县、阳山县、连南瑶族自治县、连州市、英德市、佛冈县、清城区、清新区)
龙岩市(上杭县、新罗区、长汀县、武平县、连城县、漳平市、永定区)
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合肥市(蜀山区、肥西县、庐江县、瑶海区、庐阳区、长丰县、肥东县、包河区、巢湖市)
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苏州市(虎丘区、常熟市、吴中区、姑苏区、太仓市、吴江区、相城区、昆山市、张家港市)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿克陶县、阿图什市)
邢台市(沙河市、襄都区、信都区、隆尧县、南和区、新河县、内丘县、宁晋县、清河县、平乡县、任泽区、临城县、威县、南宫市、巨鹿县、柏乡县、广宗县、临西县)
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濮阳市(濮阳县、范县、华龙区、南乐县、台前县、清丰县)
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德阳市(绵竹市、什邡市、中江县、旌阳区、罗江区、广汉市)
深圳市(光明区、福田区、宝安区、龙华区、坪山区、南山区、罗湖区、龙岗区、盐田区)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
鹤岗市(萝北县、兴山区、东山区、南山区、兴安区、绥滨县、向阳区、工农区)
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株洲市(炎陵县、芦淞区、攸县、茶陵县、醴陵市、荷塘区、天元区、石峰区、渌口区)
武威市(天祝藏族自治县、凉州区、民勤县、古浪县)
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张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)
临夏回族自治州(临夏县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、广河县、康乐县、永靖县、和政县)
承德市(滦平县、平泉市、兴隆县、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、隆化县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、双滦区、双桥区、承德县)
文山壮族苗族自治州(富宁县、麻栗坡县、砚山县、文山市、西畴县、马关县、丘北县、广南县)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、伊宁市、奎屯市、昭苏县、新源县、霍尔果斯市、伊宁县、特克斯县、巩留县、霍城县、尼勒克县)
绵阳市(涪城区、北川羌族自治县、游仙区、三台县、梓潼县、盐亭县、安州区、江油市、平武县)
◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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