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朔州市(平鲁区、怀仁市、朔城区、山阴县、应县、右玉县)
萍乡市(莲花县、安源区、湘东区、芦溪县、上栗县) 锡林郭勒盟(锡林浩特市、正镶白旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、多伦县、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、太仆寺旗)
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永州市(蓝山县、新田县、零陵区、祁阳市、东安县、宁远县、双牌县、江华瑶族自治县、道县、冷水滩区、江永县)
绥化市(肇东市、庆安县、安达市、兰西县、海伦市、明水县、青冈县、绥棱县、北林区、望奎县)临沂市(莒南县、沂南县、罗庄区、郯城县、蒙阴县、费县、河东区、平邑县、临沭县、兰陵县、沂水县、兰山区)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县) 贺州市(平桂区、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县、八步区)
怀化市(溆浦县、鹤城区、麻阳苗族自治县、会同县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、沅陵县、辰溪县、通道侗族自治县、中方县、洪江市)
通化市(梅河口市、集安市、辉南县、柳河县、通化县、东昌区、二道江区)
西安市(高陵区、鄠邑区、长安区、蓝田县、未央区、新城区、莲湖区、阎良区、灞桥区、碑林区、周至县、雁塔区、临潼区)
长沙市(望城区、浏阳市、开福区、宁乡市、岳麓区、芙蓉区、天心区、雨花区、长沙县)
盘锦市(兴隆台区、双台子区、大洼区、盘山县)
漳州市(芗城区、龙文区、云霄县、东山县、龙海区、长泰区、华安县、漳浦县、诏安县、平和县、南靖县)
云浮市(新兴县、云城区、罗定市、郁南县、云安区)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县、西秀区)
太原市(娄烦县、万柏林区、晋源区、阳曲县、清徐县、迎泽区、古交市、小店区、尖草坪区、杏花岭区)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市、泽库县)
商洛市(山阳县、商州区、镇安县、商南县、柞水县、洛南县、丹凤县)
青岛市(城阳区、崂山区、胶州市、莱西市、市南区、即墨区、平度市、黄岛区、市北区、李沧区)
龙岩市(永定区、新罗区、上杭县、长汀县、连城县、漳平市、武平县)
崇左市(江州区、大新县、天等县、龙州县、宁明县、凭祥市、扶绥县)
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海南藏族自治州(贵德县、兴海县、共和县、贵南县、同德县)
本溪市(南芬区、平山区、桓仁满族自治县、溪湖区、明山区、本溪满族自治县)
晋城市(泽州县、沁水县、陵川县、城区、阳城县、高平市)
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4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。