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邵阳市(隆回县、邵阳县、北塔区、武冈市、大祥区、新邵县、洞口县、双清区、绥宁县、邵东市、城步苗族自治县、新宁县)

邢台市(信都区、襄都区、南宫市、柏乡县、清河县、临西县、任泽区、新河县、南和区、沙河市、宁晋县、巨鹿县、广宗县、平乡县、临城县、隆尧县、威县、内丘县)

临夏回族自治州(广河县、东乡族自治县、临夏县、和政县、康乐县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县)

娄底市(涟源市、娄星区、新化县、双峰县、冷水江市)  枣庄市(市中区、山亭区、台儿庄区、滕州市、薛城区、峄城区)

阿坝藏族羌族自治州(红原县、九寨沟县、壤塘县、茂县、若尔盖县、理县、小金县、黑水县、阿坝县、汶川县、金川县、马尔康市、松潘县)

宜春市(宜丰县、上高县、奉新县、万载县、袁州区、樟树市、高安市、铜鼓县、靖安县、丰城市)

南通市(海安市、启东市、海门区、如东县、通州区、如皋市、崇川区)

邯郸市(馆陶县、涉县、大名县、肥乡区、峰峰矿区、复兴区、武安市、邯山区、广平县、成安县、鸡泽县、邱县、曲周县、临漳县、永年区、磁县、魏县、丛台区)  吴忠市(青铜峡市、同心县、红寺堡区、利通区、盐池县)

六安市(裕安区、金寨县、霍山县、叶集区、金安区、舒城县、霍邱县)

济宁市(兖州区、邹城市、鱼台县、曲阜市、梁山县、汶上县、微山县、任城区、金乡县、泗水县、嘉祥县)

汕尾市(城区、陆河县、海丰县、陆丰市)

桂林市(荔浦市、兴安县、资源县、象山区、临桂区、阳朔县、灌阳县、平乐县、全州县、恭城瑶族自治县、叠彩区、雁山区、七星区、秀峰区、灵川县、龙胜各族自治县、永福县)

铜川市(耀州区、宜君县、王益区、印台区)

韶关市(始兴县、浈江区、南雄市、武江区、新丰县、曲江区、乳源瑶族自治县、乐昌市、仁化县、翁源县)

中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

朔州市(右玉县、怀仁市、平鲁区、山阴县、应县、朔城区)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、陇川县、梁河县、盈江县、芒市)

焦作市(马村区、武陟县、博爱县、中站区、山阳区、解放区、沁阳市、修武县、孟州市、温县)

曲靖市(罗平县、麒麟区、宣威市、陆良县、师宗县、会泽县、富源县、沾益区、马龙区)

伊春市(丰林县、友好区、南岔县、乌翠区、铁力市、金林区、伊美区、大箐山县、汤旺县、嘉荫县)

佳木斯市(桦川县、前进区、同江市、汤原县、桦南县、抚远市、富锦市、东风区、向阳区、郊区)

阜阳市(阜南县、颍泉区、颍上县、颍州区、颍东区、界首市、临泉县、太和县)

沧州市(青县、泊头市、南皮县、运河区、沧县、盐山县、海兴县、河间市、东光县、任丘市、献县、肃宁县、黄骅市、孟村回族自治县、新华区、吴桥县)

吕梁市(离石区、柳林县、临县、孝义市、兴县、汾阳市、岚县、中阳县、交口县、方山县、石楼县、交城县、文水县)

青岛市(李沧区、城阳区、即墨区、市南区、胶州市、莱西市、黄岛区、平度市、市北区、崂山区)

天津市(河北区、红桥区、静海区、和平区、宁河区、宝坻区、蓟州区、西青区、河西区、河东区、滨海新区、北辰区、东丽区、南开区、武清区、津南区)

平顶山市(鲁山县、叶县、卫东区、新华区、郏县、舞钢市、汝州市、石龙区、宝丰县、湛河区)

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四平市(铁西区、铁东区、双辽市、梨树县、伊通满族自治县)

广元市(剑阁县、青川县、朝天区、苍溪县、利州区、昭化区、旺苍县)

威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)

衢州市(衢江区、江山市、龙游县、柯城区、常山县、开化县)  无锡市(惠山区、梁溪区、锡山区、滨湖区、新吴区、江阴市、宜兴市)

玉树藏族自治州(玉树市、囊谦县、曲麻莱县、治多县、称多县、杂多县)

北海市(海城区、铁山港区、合浦县、银海区)

平凉市(庄浪县、崇信县、泾川县、灵台县、华亭市、崆峒区、静宁县)怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县)

阳泉市(城区、郊区、盂县、矿区、平定县)  长沙市(浏阳市、天心区、雨花区、芙蓉区、长沙县、宁乡市、开福区、岳麓区、望城区)

大连市(庄河市、普兰店区、甘井子区、长海县、旅顺口区、中山区、沙河口区、瓦房店市、西岗区、金州区)

日喀则市(昂仁县、定结县、拉孜县、吉隆县、聂拉木县、江孜县、康马县、亚东县、谢通门县、仲巴县、萨嘎县、萨迦县、定日县、白朗县、桑珠孜区、仁布县、岗巴县、南木林县)

玉林市(福绵区、陆川县、玉州区、兴业县、博白县、容县、北流市)泰州市(高港区、兴化市、海陵区、泰兴市、靖江市、姜堰区)

张家口市(尚义县、康保县、下花园区、涿鹿县、蔚县、怀安县、万全区、怀来县、阳原县、张北县、沽源县、桥东区、宣化区、崇礼区、桥西区、赤城县)

营口市(站前区、西市区、盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区、老边区)

信阳市(潢川县、光山县、罗山县、淮滨县、平桥区、新县、息县、固始县、浉河区、商城县)

衡水市(枣强县、深州市、景县、故城县、武强县、安平县、阜城县、桃城区、武邑县、冀州区、饶阳县)

肇庆市(封开县、高要区、德庆县、端州区、怀集县、广宁县、四会市、鼎湖区)

汕头市(潮阳区、濠江区、澄海区、潮南区、金平区、南澳县、龙湖区)

湛江市(遂溪县、吴川市、雷州市、坡头区、霞山区、赤坎区、廉江市、徐闻县、麻章区)

楚雄彝族自治州(武定县、禄丰市、永仁县、姚安县、大姚县、双柏县、牟定县、楚雄市、元谋县、南华县)

锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、太仆寺旗、多伦县、二连浩特市、正镶白旗、正蓝旗、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市)

宁德市(寿宁县、福鼎市、霞浦县、周宁县、屏南县、古田县、福安市、蕉城区、柘荣县)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

鞍山市(铁西区、岫岩满族自治县、海城市、铁东区、千山区、立山区、台安县)

河池市(宜州区、凤山县、东兰县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、金城江区、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、南丹县、天峨县)

蚌埠市(固镇县、蚌山区、禹会区、龙子湖区、五河县、怀远县、淮上区)

葫芦岛市(南票区、建昌县、绥中县、龙港区、连山区、兴城市)

舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)

导读：近日，中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《金融“五篇大文章”总体统计制度（试行）》。

01

宏观政策

1，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发！

为贯彻落实中央金融工作会议精神，支持做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，近日，中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《金融“五篇大文章”总体统计制度（试行）》（以下简称《制度》）。

《制度》遵循“全面覆盖、综合统计，整体推进、重点突破，标准统一、协同衔接，科学有效、汇总共享”原则，重点对金融“五篇大文章”领域的统计对象及范围、统计指标及口径、统计认定标准、数据采集、共享及发布、部门分工等作出统一规定。主要内容包括：

一是实现统计对象和业务的全覆盖，为做好金融“五篇大文章”提供系统、全面的信息支持。《制度》规定的统计对象全面覆盖银行业、证券业、保险业金融机构以及金融基础设施机构，统计范围包括贷款、债券、股权、资管债权、基金、保险、衍生品等多种金融工具和产品，综合统计金融“五篇大文章”等重点领域的工作情况。

二是实现金融“五篇大文章”重点统计指标及其标准和口径的统一、协同。《制度》设置重点统计指标共计200余项，涵盖金融“五篇大文章”等重点领域融资、金融机构提供的金融产品和服务、金融机构数字化转型业务以及其他重点指标。对每项指标均规定了统一、协同的统计标准和统计口径，与国家统计标准、行业政策、金融业综合统计体系及现有实践有效衔接。

三是建立统筹一致、分工协作的工作机制，形成工作合力。《制度》规定，中国人民银行负责数据归集汇总，统一编制形成全量统计报表和指标。各单位按照职责分工组织金融机构、金融基础设施机构认真落实统计数据采集要求和源头数据质量管理要求，加强数据共享。

下一步，中国人民银行将会同相关部门全力推动《制度》落地实施，为金融系统做好金融“五篇大文章”工作夯实数据基础。

2，国家数据局：以全国一体化算力网建设优化算力资源布局推动建设国家数据基础设施

4月15日，据国家发改委官微消息，为加快构建促进数字经济发展体制机制，国家数据局会同有关部门推动2025年数字经济高质量发展重点工作。一是加快释放数据要素价值。二是筑牢数字基础设施底座。统筹“东数西算”工程与城市算力建设，以全国一体化算力网建设优化算力资源布局，推动建设国家数据基础设施。三是提升数字经济核心竞争力。四是推动实体经济和数字经济深度融合。五是促进平台经济规范健康发展。六是加强数字经济国际合作。七是完善促进数字经济发展体制机制。下一步，国家数据局将会同有关部门贯彻落实党中央、国务院关于发展数字经济决策部署，激发数字经济创新活力，围绕培育产业新动能、开辟投资新空间、激发消费新需求、释放外贸新活力等方面推动形成一批标志性成果，推动数字经济高质量发展。

3，国家数据局：实施数字消费提升行动打造数智化消费新场景

4月15日，据国家发改委官微消息，国家数据局会同有关部门部署推动2025年数字经济高质量发展重点工作。其中提出，提升数字经济核心竞争力。促进科技创新和产业创新深度融合，梯次培育布局具有国际竞争力、区域支柱型、区域特色型数字产业集群，推动数据产业、数据标注产业高质量发展，支持人工智能技术创新和产业应用。推动实体经济和数字经济深度融合。实施数字消费提升行动、品质电商培育行动，打造数智化消费新场景。深入实施数字化转型工程，协同构建技术模式和商业模式，“一链一策”推进重点行业数字化转型，探索金融、文旅、医疗等领域数字化赋能路径，搭建转型公共服务平台，培育数字化转型服务商。

4，深圳：专项债“自审自发”试点落地计划发行更大规模地方政府债券

4月15日，从深圳市财政局获悉，深圳加强财政逆周期调节，充分激活、快速释放专项债稳增长、促发展和稳预期的“杠杆”和“引擎”作用。目前，专项债“自审自发”改革试点已在深圳落地，首轮发债规模76.76亿元，并计划发行使用更大规模地方政府债券。

5，国家移民管理局：一季度1.63亿人次出入境同比上升15.3%

4月15日，国家移民管理局发布2025年一季度移民管理工作主要数据。全国移民管理机构累计查验出入境人员1.63亿人次，同比上升15.3%；其中内地居民8027.2万人次、港澳台居民6572.4万人次、外国人1743.7万人次，同比分别上升15.4%、11.2%、33.4%。查验出入境交通运输工具849.5万架（列、艘、辆）次，同比上升15.5%。

02

行业动态

1，2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备推荐工作启动

工业和信息化部、生态环境部近日组织开展2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备推荐工作。将聚焦工业领域持续深入打好污染防治攻坚战和国家生态环境保护主要指标要求，强化创新驱动，突破环保装备关键核心技术工艺以及配套零部件、材料、药剂等领域的技术瓶颈，加强先进适用环保装备在冶金、化工、建材、轻工、纺织、电镀等重点领域的推广应用，不断提升环保装备标准化、成套化、高端化、智能化、绿色化水平。要求被推荐企业近三年无违法违规记录、未列入企业经营异常名录和严重违法失信名单；被推荐技术装备处于行业领先水平，知识产权或专有技术产权明晰，符合相关产品质量标准、环境保护设施验收技术规范要求，应用后污染物控制优于国家污染排放相关标准要求，或优于重点区域、重点流域、重点行业特别排放限值等相关要求。

2，杭州：拟超前布局智算集群飞地形成支撑自主大模型研发训练的服务能力

4月15日，《杭州市建设人工智能产业发展高地实施方案（2025年版）（征求意见稿）》公开征求意见。其中提到，拟超前布局智算集群飞地。面向基础大模型研发训练需求，在国家“东数西算”枢纽节点超前布局“算力飞地”，形成支撑自主大模型研发训练的服务能力。优化本地与飞地园区的高速光网传输网络，降低数据传输成本；建设国家数据要素综合试验区城市范例。加快推进国家数据基础设施建设（先行先试）工作，争取3个行业或企业可信数据空间纳入国家试点。深化公共数据授权运营，新增5个公共数据授权运营领域和10个典型应用场景。争取国家数据产权登记试点，启动数据产权登记业务。

3，杭州：拟引导产业基金群撬动社会资本投向人工智能的产业基金规模超1000亿元

4月15日，《杭州市建设人工智能产业发展高地实施方案（2025年版）（征求意见稿）》公开征求意见。其中提到，加强产业基金支持。引导“3+N”杭州产业基金群撬动社会资本、金融资本，投向人工智能相关方向的产业基金规模超1000亿元。组建润苗直投基金，重点支持具备硬科技属性的本地人工智能初创企业，完善“投早、投小、投长期、投硬科技”机制。探索投补联动、投贷联动等支持方式。探索建立产业基金容错免责机制，支持政府产业基金和市属国资国有企业加大对人工智能企业的投资；支持企业上市融资。将人工智能重点企业纳入上市重点培育名单，组织开展上市专题培训。支持符合条件的人工智能优质企业纳入证券交易所知名成熟发行人名单，接入交易所债券发行绿色通道。

4，国家邮政局：3月份邮政行业寄递业务量同比增长18.1%业务收入同比增长7.8%

4月15日，国家邮政局消息，3月份，邮政行业寄递业务量完成182.7亿件，同比增长18.1%。其中,快递业务量完成166.6亿件，同比增长20.3%。3月份，邮政行业业务收入完成1525.2亿元，同比增长7.8%。其中，快递业务收入完成1246.0亿元，同比增长10.4%。一季度，邮政行业寄递业务量累计完成496.4亿件，同比增长19.0%。其中，快递业务量累计完成451.4亿件，同比增长21.6%。一季度，邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成4244.0亿元，同比增长7.6%。其中，快递业务收入累计完成3456.4亿元，同比增长10.9%。

5，宁德时代等20余巨头“闭门”酝酿倡议

4月15日，据新浪财经消息，中国光伏行业协会近期组织召开了防止光伏逆变器和储能“内卷式”恶性竞争专题座谈会，会议初步审议了逆变器和储能行业健康发展倡议。据悉，会议闭门举行，20余家行业头部企业高管参加会议。阳光电源、华为、中车、宁德时代、亿纬锂能（维权）、固德威、古瑞瓦特、锦浪科技、上能电气、正泰、特变电工、禾迈、禾望、德业、首航新能源、昱能科技、远景等企业在会上发言。据参会者透露，倡议内容没有涉及价格、配额和保证金等事项，目前倡议已完成一轮征求意见。近年来，光伏逆变器和储能产品市场价格持续下滑，行业有陷入非理性竞争恶性循环的风险。

03

全球市场

美股股市：

美东时间周二，美股三大指数15日下跌。截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日下跌155.83点，收于40368.96点，跌幅为0.38%；标准普尔500种股票指数下跌9.34点，收于5396.63点，跌幅为0.17%；纳斯达克综合指数下跌8.32点，收于16823.17点，跌幅为0.05%。

大型科技股多数收跌，苹果跌0.19%，微软跌0.54%，英伟达涨1.35%，谷歌跌1.74%，亚马逊跌1.39%，Meta跌1.87%，特斯拉涨0.70%，奈飞涨4.83%。

热门中概股多数下跌，纳斯达克中国金龙指数跌0.49%，阿里巴巴跌1.48%，京东跌1.94%，拼多多跌0.75%，蔚来汽车涨0.28%，小鹏汽车%，理想汽车跌1.72%，哔哩哔哩跌1.35%，百度跌0.81%，网易跌1.30%，腾讯音乐涨1.27%，爱奇艺涨6.71%。

欧洲股市：

欧洲时间周二，欧洲三大股指当天全线上涨。英国伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数15日报收于8249.12点，较前一交易日上涨114.78点，涨幅为1.41%。法国巴黎股市CAC40指数报收于7335.40点，较前一交易日上涨62.28点，涨幅为0.86%；德国法兰克福股市DAX指数报收于21253.70点，较前一交易日上涨298.87点，涨幅为1.43%。

国际油价：

美东时间周二，国际油价15日下跌。截至当天收盘，纽约商品交易所5月交货的轻质原油期货价格下跌20美分，收于每桶61.33美元，跌幅为0.33%；6月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌21美分，收于每桶64.67美元，跌幅为0.32%。

国际金价：

美东时间周二，国际金价上涨。截至收盘，COMEX黄金期货结算价上涨14.10美元，涨幅0.44%，报3240.40美元/盎司。

主要货币：

4月15日，在岸人民币北京时间16:30收报7.31460，较上一交易日跌125个点。离岸人民币北京时间18:00报7.32378，较上一交易日跌85.7个点。

美元指数15日上涨。衡量美元对六种主要货币的美元指数当天上涨0.58%，在汇市尾市收于100.215。截至纽约汇市尾市，1欧元兑换1.1273美元，低于前一交易日的1.1346美元；1英镑兑换1.3216美元，高于前一交易日的1.3189美元；1美元兑换143.16日元，高于前一交易日的143.04日元。

风险提示

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