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上海市(杨浦区、嘉定区、虹口区、黄浦区、宝山区、松江区、静安区、青浦区、崇明区、普陀区、闵行区、奉贤区、金山区、徐汇区、浦东新区、长宁区)

黄冈市(英山县、团风县、罗田县、红安县、浠水县、黄梅县、蕲春县、武穴市、黄州区、麻城市)  达州市(宣汉县、开江县、大竹县、渠县、万源市、通川区、达川区)

龙岩市(连城县、上杭县、永定区、长汀县、新罗区、漳平市、武平县)

南平市(浦城县、光泽县、建瓯市、政和县、延平区、武夷山市、顺昌县、建阳区、松溪县、邵武市)

乌鲁木齐市(新市区、乌鲁木齐县、米东区、沙依巴克区、天山区、水磨沟区、头屯河区、达坂城区)

肇庆市(德庆县、封开县、鼎湖区、端州区、怀集县、四会市、高要区、广宁县)  贵港市(桂平市、港北区、港南区、平南县、覃塘区)

威海市(文登区、乳山市、环翠区、荣成市)

汕尾市(陆丰市、陆河县、城区、海丰县)

广安市(邻水县、前锋区、华蓥市、广安区、武胜县、岳池县)

阜新市(海州区、太平区、阜新蒙古族自治县、新邱区、彰武县、清河门区、细河区)

十堰市(竹山县、郧阳区、房县、竹溪县、丹江口市、郧西县、张湾区、茅箭区)

咸宁市(通山县、通城县、咸安区、崇阳县、嘉鱼县、赤壁市)

保山市(腾冲市、隆阳区、龙陵县、昌宁县、施甸县)

丽水市(缙云县、景宁畲族自治县、青田县、龙泉市、云和县、松阳县、莲都区、遂昌县、庆元县)

南阳市(宛城区、邓州市、社旗县、新野县、唐河县、桐柏县、方城县、内乡县、西峡县、淅川县、卧龙区、南召县、镇平县)

淮北市(濉溪县、杜集区、烈山区、相山区)

铜仁市(印江土家族苗族自治县、思南县、玉屏侗族自治县、江口县、石阡县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山区、碧江区)

昌吉回族自治州(奇台县、阜康市、昌吉市、吉木萨尔县、呼图壁县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县)

烟台市(莱州市、海阳市、蓬莱区、福山区、莱阳市、招远市、栖霞市、芝罘区、莱山区、牟平区、龙口市)

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安庆市(岳西县、大观区、迎江区、望江县、宿松县、桐城市、怀宁县、宜秀区、太湖县、潜山市)

湛江市(遂溪县、霞山区、吴川市、廉江市、徐闻县、坡头区、麻章区、赤坎区、雷州市)

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

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临汾市(乡宁县、古县、襄汾县、吉县、尧都区、曲沃县、大宁县、浮山县、蒲县、安泽县、永和县、侯马市、洪洞县、霍州市、隰县、汾西县、翼城县)

齐齐哈尔市(昂昂溪区、富裕县、碾子山区、拜泉县、铁锋区、克山县、龙沙区、建华区、富拉尔基区、克东县、龙江县、甘南县、依安县、讷河市、泰来县、梅里斯达斡尔族区)

梧州市(蒙山县、苍梧县、万秀区、藤县、长洲区、岑溪市、龙圩区)

黄石市(大冶市、铁山区、西塞山区、下陆区、黄石港区、阳新县)  朝阳市(建平县、北票市、双塔区、朝阳县、凌源市、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

平顶山市(湛河区、卫东区、宝丰县、郏县、鲁山县、新华区、舞钢市、汝州市、叶县、石龙区)

牡丹江市(林口县、宁安市、穆棱市、绥芬河市、爱民区、阳明区、西安区、东宁市、东安区、海林市)

拉萨市(达孜区、尼木县、林周县、堆龙德庆区、城关区、当雄县、曲水县、墨竹工卡县)武威市(民勤县、凉州区、古浪县、天祝藏族自治县)

益阳市(赫山区、桃江县、沅江市、南县、安化县、资阳区)  克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、乌恰县、阿克陶县)

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商洛市(柞水县、洛南县、丹凤县、山阳县、商州区、镇安县、商南县)抚顺市(清原满族自治县、新宾满族自治县、顺城区、抚顺县、东洲区、望花区、新抚区)

沈阳市(铁西区、法库县、新民市、沈北新区、辽中区、皇姑区、于洪区、康平县、和平区、沈河区、浑南区、苏家屯区、大东区)

赤峰市(林西县、巴林右旗、宁城县、翁牛特旗、元宝山区、克什克腾旗、巴林左旗、红山区、喀喇沁旗、松山区、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗)

怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)

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白银市(白银区、靖远县、景泰县、会宁县、平川区)

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香港特别行政区

　　本报记者 冷翠华 见习记者 杨笑寒

　　近日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。

　　人身保险行业个人营销员也被称为“个险营销员”。根据上市险企年报披露的信息，截至2024年末，A股五家上市险企个险销售人力合计138.5万人。多位受访人士表示，《通知》提到的佣金递延发放、佣金薪酬追索扣回机制等改革将持续推动人身保险行业高质量发展。

　　优化销售队伍层级

　　自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。

　　随着个人保险代理人模式快速发展，其中存在的问题也日益凸显。保险信息平台懂保汇创始人兼CEO陆敏对《证券日报》记者表示，个人保险代理人的传统模式主要存在三方面痛点，一是激励短期化，过去佣金集中在前几年发放，导致销售人员追求短期业绩，忽视长期服务；二是管理粗放，部分代理人团队层级过多、利益分配不均，基层代理人收入低、职业归属感弱；三是合规风险较大，销售误导、虚假承诺等问题频发，损害消费者权益和行业形象。

　　《通知》以问题为导向，通过制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，推动个人代理渠道转型升级，从而为行业高质量发展夯实基础。从主要内容来看，《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。

　　在深化个人营销体制改革方面，《通知》提出，提升保险销售人员专业化水平，引导保险销售人员职业化发展，增强长期服务能力等。

　　其中，在增强长期服务能力方面，《通知》提出，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。

　　在引导保险销售人员职业化发展方面，《通知》明确，对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。

　　陆敏表示，佣金递延发放，倒逼销售人员注重长期服务，减少“快进快出”行为。

　　《通知》提出，“建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险”。

　　在陆敏看来，这是对违法违规行为的经济损失追责，有助于强化合规约束。

　　金融监管总局有关司局负责人表示，《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。

　　提升代理人专业素养

　　个险代理人渠道是人身险行业发展的重要渠道，因此，代理人数量一直备受市场关注。

　　自2019年行业代理人数量达到912万人的高峰后，近年来代理人队伍持续“瘦身”。据北京大学汇丰商学院风险管理与保险研究中心和保险行销集团保险咨询研究发展中心联合发布的《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，截至2023年末，人身险公司保险营销员人数为281.34万人，较2019年高峰时期的912万人减少约631万人。

　　目前，行业代理人数量呈现逐步企稳的态势。部分头部险企2024年年报显示，其个险销售人力同比有所回升。业内分析人士认为，此次《通知》发布，有助于进一步提高代理人合规意识与专业素养，推动行业代理人清虚提质，促进行业高质量发展。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格对《证券日报》记者表示，对于代理人而言，《通知》的发布有助于留存者提升合规意识与专业素养。一方面，佣金递延机制将促使代理人注重长期服务，收入稳定性增强，职业荣誉体系等可以提升代理人的职业认同；另一方面，层级利益削减可能冲击传统团队模式，而独立代理人需强化自主展业能力，代理人面临专业化升级压力。

　　展望未来，龙格表示，预计头部机构持续推动代理人队伍精英化、职业化，独立代理人占比提升，传统金字塔团队模式逐步精简。同时，佣金长期化、分级授权及科技赋能（如数智化平台）等趋势将重塑代理人展业逻辑。随着行业监管与诚信体系完善，代理人流动将趋于规范，职业荣誉感增强，逐步形成专业化、稳定化的高质量人才队伍，成为行业转型升级的核心驱动力。