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榆林市(清涧县、绥德县、神木市、子洲县、榆阳区、府谷县、米脂县、佳县、定边县、横山区、靖边县、吴堡县)
黑河市(孙吴县、嫩江市、五大连池市、爱辉区、北安市、逊克县)
黔东南苗族侗族自治州(从江县、榕江县、黎平县、剑河县、三穗县、麻江县、施秉县、镇远县、雷山县、丹寨县、锦屏县、台江县、天柱县、黄平县、凯里市、岑巩县)
德阳市(罗江区、旌阳区、绵竹市、中江县、什邡市、广汉市)
周口市(淮阳区、项城市、郸城县、西华县、沈丘县、扶沟县、鹿邑县、太康县、商水县、川汇区)
文山壮族苗族自治州(砚山县、文山市、富宁县、马关县、广南县、麻栗坡县、丘北县、西畴县)
常州市(溧阳市、钟楼区、天宁区、新北区、金坛区、武进区)
宁夏回族自治区
聊城市(茌平区、莘县、东阿县、冠县、临清市、阳谷县、东昌府区、高唐县)
焦作市(博爱县、孟州市、武陟县、修武县、沁阳市、山阳区、温县、解放区、中站区、马村区)
常德市(临澧县、石门县、桃源县、武陵区、安乡县、鼎城区、津市市、汉寿县、澧县)
茂名市(信宜市、电白区、化州市、茂南区、高州市)
通化市(辉南县、二道江区、柳河县、通化县、集安市、东昌区、梅河口市)
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沈阳市(浑南区、沈河区、苏家屯区、铁西区、沈北新区、皇姑区、和平区、康平县、法库县、于洪区、大东区、辽中区、新民市)
新余市(渝水区、分宜县)
连云港市(连云区、灌南县、东海县、赣榆区、海州区、灌云县)
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丹东市(振兴区、东港市、凤城市、振安区、宽甸满族自治县、元宝区)
阿里地区(革吉县、普兰县、改则县、日土县、措勤县、札达县、噶尔县)
吉安市(吉州区、井冈山市、峡江县、永新县、永丰县、吉安县、安福县、青原区、万安县、新干县、遂川县、吉水县、泰和县)
潍坊市(潍城区、奎文区、坊子区、诸城市、寿光市、临朐县、昌邑市、青州市、昌乐县、寒亭区、安丘市、高密市)
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阿勒泰地区(阿勒泰市、富蕴县、福海县、青河县、布尔津县、吉木乃县、哈巴河县)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、格尔木市、德令哈市、天峻县、都兰县、乌兰县)
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长春市(双阳区、农安县、九台区、二道区、榆树市、绿园区、朝阳区、宽城区、德惠市、公主岭市、南关区)
防城港市(防城区、上思县、港口区、东兴市)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、新源县、霍城县、昭苏县、伊宁市、伊宁县、尼勒克县、奎屯市、巩留县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县)
雅安市(名山区、雨城区、宝兴县、芦山县、荥经县、石棉县、天全县、汉源县)
黄山市(祁门县、歙县、黄山区、徽州区、屯溪区、黟县、休宁县)
嘉峪关市
呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、满洲里市、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、阿荣旗、根河市、扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、牙克石市、鄂伦春自治旗、海拉尔区、扎赉诺尔区)
淮安市(淮安区、盱眙县、清江浦区、淮阴区、涟水县、洪泽区、金湖县)
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宣城市(郎溪县、宣州区、泾县、绩溪县、旌德县、广德市、宁国市)
漳州市(芗城区、南靖县、平和县、龙文区、龙海区、诏安县、华安县、长泰区、云霄县、东山县、漳浦县)
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抚州市(东乡区、乐安县、资溪县、南城县、崇仁县、宜黄县、黎川县、南丰县、临川区、金溪县、广昌县)
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黄冈市(红安县、团风县、麻城市、武穴市、黄梅县、英山县、浠水县、罗田县、黄州区、蕲春县)
丽水市(松阳县、缙云县、莲都区、景宁畲族自治县、云和县、庆元县、青田县、遂昌县、龙泉市)
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枣庄市(薛城区、山亭区、滕州市、台儿庄区、峄城区、市中区)
吴忠市(红寺堡区、利通区、青铜峡市、同心县、盐池县)
九江市(德安县、柴桑区、湖口县、都昌县、庐山市、武宁县、共青城市、彭泽县、修水县、永修县、濂溪区、瑞昌市、浔阳区)
河源市(和平县、龙川县、源城区、东源县、紫金县、连平县)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、望谟县、册亨县、兴仁市、安龙县、兴义市、贞丰县、普安县)
黔南布依族苗族自治州(平塘县、惠水县、长顺县、都匀市、龙里县、独山县、三都水族自治县、瓮安县、罗甸县、荔波县、贵定县、福泉市)
玉林市(博白县、北流市、兴业县、陆川县、福绵区、玉州区、容县)
鄂尔多斯市(达拉特旗、乌审旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、东胜区、鄂托克旗、杭锦旗、准格尔旗、康巴什区)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
延边朝鲜族自治州(汪清县、龙井市、图们市、延吉市、敦化市、和龙市、安图县、珲春市)
固原市(泾源县、西吉县、彭阳县、原州区、隆德县)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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