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海南藏族自治州(兴海县、贵德县、贵南县、共和县、同德县)
苏州市(吴江区、昆山市、姑苏区、太仓市、吴中区、常熟市、相城区、虎丘区、张家港市)
西安市(碑林区、莲湖区、新城区、雁塔区、蓝田县、临潼区、周至县、阎良区、高陵区、鄠邑区、未央区、灞桥区、长安区)
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宝鸡市(太白县、千阳县、凤翔区、岐山县、陇县、金台区、陈仓区、麟游县、凤县、扶风县、渭滨区、眉县)
兰州市(西固区、榆中县、永登县、七里河区、安宁区、皋兰县、城关区、红古区)
无锡市(锡山区、惠山区、新吴区、宜兴市、江阴市、梁溪区、滨湖区)
中山市
黄山市(祁门县、屯溪区、休宁县、徽州区、黟县、黄山区、歙县)
佛山市(南海区、禅城区、三水区、顺德区、高明区)
金昌市(金川区、永昌县)
随州市(曾都区、广水市、随县)
张掖市(高台县、民乐县、甘州区、临泽县、山丹县、肃南裕固族自治县)
双鸭山市(集贤县、宝山区、岭东区、宝清县、饶河县、四方台区、尖山区、友谊县)
攀枝花市(西区、盐边县、东区、米易县、仁和区)
抚顺市(清原满族自治县、顺城区、抚顺县、新宾满族自治县、东洲区、新抚区、望花区)
荆门市(掇刀区、京山市、沙洋县、钟祥市、东宝区)
新乡市(凤泉区、卫辉市、原阳县、延津县、长垣市、获嘉县、牧野区、封丘县、新乡县、辉县市、红旗区、卫滨区)
阳泉市(城区、盂县、矿区、郊区、平定县)
铜川市(印台区、王益区、宜君县、耀州区)
衡阳市(耒阳市、雁峰区、南岳区、衡南县、常宁市、衡东县、蒸湘区、珠晖区、衡山县、衡阳县、石鼓区、祁东县)
钦州市(钦南区、浦北县、钦北区、灵山县)
宁夏回族自治区
晋中市(榆社县、和顺县、寿阳县、昔阳县、太谷区、灵石县、介休市、榆次区、左权县、祁县、平遥县)
三明市(尤溪县、明溪县、建宁县、沙县区、将乐县、永安市、泰宁县、大田县、三元区、宁化县、清流县)
昌都市(丁青县、边坝县、芒康县、贡觉县、类乌齐县、卡若区、洛隆县、左贡县、八宿县、江达县、察雅县)
芜湖市(湾沚区、无为市、弋江区、南陵县、镜湖区、鸠江区、繁昌区)
东莞市
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县)
湘潭市(湘潭县、韶山市、岳塘区、湘乡市、雨湖区)
儋州市
开封市(龙亭区、祥符区、禹王台区、顺河回族区、通许县、尉氏县、兰考县、杞县、鼓楼区)
南昌市(西湖区、青云谱区、红谷滩区、南昌县、进贤县、安义县、青山湖区、新建区、东湖区)
邢台市(临西县、襄都区、任泽区、平乡县、清河县、内丘县、临城县、威县、南宫市、沙河市、信都区、宁晋县、巨鹿县、新河县、柏乡县、南和区、广宗县、隆尧县)
宁德市(柘荣县、周宁县、福鼎市、福安市、蕉城区、寿宁县、古田县、霞浦县、屏南县)
湖州市(吴兴区、德清县、长兴县、南浔区、安吉县)
遵义市(道真仡佬族苗族自治县、习水县、绥阳县、正安县、播州区、桐梓县、赤水市、红花岗区、凤冈县、汇川区、湄潭县、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市)
贵港市(平南县、覃塘区、港南区、桂平市、港北区)
毕节市(赫章县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、织金县、纳雍县、大方县、七星关区)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、弥勒市、建水县、绿春县、河口瑶族自治县、泸西县、个旧市、元阳县、蒙自市、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、红河县)
济源市
呼伦贝尔市(牙克石市、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、根河市、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、阿荣旗、鄂温克族自治旗、满洲里市、扎赉诺尔区、海拉尔区、陈巴尔虎旗)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县)
玉树藏族自治州(称多县、玉树市、治多县、囊谦县、杂多县、曲麻莱县)
丽水市(青田县、莲都区、遂昌县、景宁畲族自治县、云和县、龙泉市、庆元县、松阳县、缙云县)
白山市(浑江区、临江市、江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县、靖宇县)
喀什地区(叶城县、麦盖提县、泽普县、伽师县、疏勒县、岳普湖县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、喀什市、疏附县、莎车县)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、达坂城区、米东区、新市区、头屯河区、天山区、水磨沟区、沙依巴克区)
江门市(开平市、台山市、新会区、恩平市、蓬江区、江海区、鹤山市)
南宁市(马山县、兴宁区、武鸣区、隆安县、青秀区、西乡塘区、上林县、宾阳县、江南区、良庆区、邕宁区、横州市)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
陇南市(文县、徽县、康县、两当县、礼县、宕昌县、成县、西和县、武都区)
抚州市(乐安县、资溪县、宜黄县、南丰县、金溪县、南城县、广昌县、黎川县、临川区、崇仁县、东乡区)
南充市(西充县、嘉陵区、蓬安县、南部县、阆中市、高坪区、仪陇县、顺庆区、营山县)
新疆维吾尔自治区
太原市(迎泽区、古交市、尖草坪区、杏花岭区、小店区、万柏林区、阳曲县、清徐县、晋源区、娄烦县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)
德州市(禹城市、德城区、宁津县、齐河县、平原县、临邑县、陵城区、武城县、庆云县、夏津县、乐陵市)
常德市(武陵区、桃源县、鼎城区、津市市、石门县、汉寿县、临澧县、澧县、安乡县)
黄石市(西塞山区、黄石港区、阳新县、大冶市、下陆区、铁山区)
通辽市(科尔沁左翼后旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、奈曼旗、霍林郭勒市、库伦旗、开鲁县)
怀化市(中方县、通道侗族自治县、沅陵县、新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、会同县、鹤城区、洪江市、芷江侗族自治县、辰溪县)
南京市(雨花台区、玄武区、溧水区、浦口区、江宁区、秦淮区、建邺区、栖霞区、高淳区、六合区、鼓楼区)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、福泉市、平塘县、贵定县、独山县、三都水族自治县、荔波县、瓮安县、惠水县、龙里县、长顺县、罗甸县)
清远市(清新区、阳山县、连州市、英德市、清城区、佛冈县、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县)
荆州市(荆州区、松滋市、江陵县、洪湖市、公安县、沙市区、监利市、石首市)
定西市(渭源县、岷县、安定区、临洮县、陇西县、通渭县、漳县)
深圳市(罗湖区、龙华区、龙岗区、宝安区、坪山区、南山区、福田区、盐田区、光明区)
和田地区(于田县、墨玉县、民丰县、和田县、洛浦县、和田市、皮山县、策勒县)
安康市(汉滨区、白河县、平利县、旬阳市、汉阴县、宁陕县、镇坪县、紫阳县、岚皋县、石泉县)
南阳市(新野县、南召县、卧龙区、桐柏县、方城县、内乡县、唐河县、邓州市、镇平县、宛城区、社旗县、淅川县、西峡县)
石家庄市(桥西区、井陉矿区、灵寿县、井陉县、新华区、长安区、深泽县、赵县、晋州市、鹿泉区、行唐县、元氏县、无极县、正定县、赞皇县、新乐市、栾城区、平山县、高邑县、裕华区、藁城区、辛集市)
巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特后旗、临河区、杭锦后旗、五原县、乌拉特中旗、乌拉特前旗)
平顶山市(叶县、舞钢市、汝州市、卫东区、石龙区、鲁山县、郏县、湛河区、宝丰县、新华区)
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界面新闻记者|曾令俊
1元就能成为银行的股东？
4月21日，界面新闻记者从阿里司法拍卖平台获悉，山东中德信新型材料有限公司（下称：山东中德信）持有的济南农商银行3笔股权合计1.25亿股将以1元/股起拍。除此之外，深圳农商行、兰州农商行、武汉农商行、铜仁农商银行、山东淄川农商行等多家银行也曾上线过1元起拍的股权。
“低价起拍其实是为了吸引更多的潜在投资者进来，增加拍卖成功的概率，1元起拍不等于1元成交。尽管存在以低价购得标的的机会，但最终以1元成交的情况极为罕见，拍卖捡漏的情况还是很少见。”某城商行特资部人士对界面新闻记者分析说，很多股权无人问津本质还是觉得价格不合适。
一元起拍依然流拍
济南农商银行这部分股权的持有人山东中德信，其法人为巴龙集团创始人、前青岛首富姜俊平，山东中德信也是济南农商银行的发起人之一。
事实上，济南农商银行股权拍卖并非首次。早在3月，阿里司法拍卖平台就显示，济南农商银行两笔大额股权被拍卖，合计9464万股，起拍价约1.05亿元，折合约1.11元/股，同样由山东中德信持有。
这并不是首个以1元/股起拍的银行。此前，深圳农商银行5万股自然人股在阿里资产交易平台上以起始拍卖价1元的惊人价格公开寻找受让方。
尽管起拍价仅为1元，但每次加价需达到2000元。数据显示，此次拍卖最终在经过71次竞买后，以价格28.4万元成交。值得注意的是，以2023年的年报数据为参考，深圳农商银行每股净资产价值达5.15元。
尽管部分银行股权起拍价设定为1元，却依旧无人出价，流拍现象频现。比如，信丰农村商业银行原始股权5万股、武汉农村商业银行约4399.33万股股份等的拍卖都遭遇了流拍。
据界面新闻记者梳理，在拍卖平台上架的“1元起拍”的银行股权以城商行、农商行为主，多为自然人持股，且不少为流拍后降价处理。
上述银行特资部人士说，在实际拍卖过程中，经过多轮竞价，股权最终成交价格通常会趋近于银行当前的股权市场估值。“如果待拍卖的银行股权较为分散，且每笔股权占银行总股本的比例较小，对投资者的吸引力相对有限。低起拍价可以增加这些股权的吸引力，吸引更多投资者参与竞拍。”
据界面新闻记者了解，竞价者还需要缴纳多笔固定费用，比如拍卖保证金，若竞得标的物，保证金将不予退还。拍卖成交后，还需另外支付成交价1%—5%的综合服务费以及0.5%—1%的软件服务费。
华南某券商银行分析师对界面新闻记者说，非上市银行股权交易价格形成机制较为复杂。定价受机构规模体量、实际经营业绩、卖方预期与交易意愿等多重因素共同作用，使得银行股交易市场存在显著的价格不透明性。
中小银行股权交易困境
一个值得思考的问题是，上市银行股票走势强劲。4月21日上午，银行板块延续强劲走势，工农中建交五大行盘中再创历史新高。年初以来，中证银行指数的涨幅为2.66%。然而，中小银行股权为何频频交易遇冷？1元起拍甚至还流拍。
苏商银行特约研究员薛洪言对界面新闻记者说，这种现象的背后，是银行业自身加速洗牌、两极分化的写照，也表明市场买入银行股权的最底层诉求是经营的可持续性。
他进一步解释称，大行之所以受到追捧，核心原因是存续无忧，在此基础上，其高分红特征受到青睐；小银行股权之所以无人问津，核心原因是在全行业加速洗牌的大环境下，市场担心其经营可持续性，出价再低也不愿接手。
上述分析师说，银行股权的投资通常需要一定的资金实力，而且投资后可能面临较长的回报周期和各种风险，如银行经营风险、政策风险等。对于许多投资者来说，这些因素使得他们对银行股权拍卖望而却步，导致流拍现象频发。
股权1元/股起拍，也反映出当前中小银行股权交易的困境。比如，今年以来兰尉高速持有的中原银行股权分别经历了一拍和二拍。一拍时，起拍价为1.35亿元；二拍的起拍价下调至1.08亿元，但最终也因无人出价而流拍。
薛洪言表示，当前商业银行经营面临着息差收窄、中收下滑、不良压力增大等挑战，营收出现负增长，盈利增速逐步下台阶，导致投资者对银行经营前景日趋谨慎。尤其是作为优秀代表的上市银行，市净率低于0.5倍的比比皆是。
“在这种情况下，中小银行股权交易容易陷入两难困境，不低于1倍市净率的定价找不到买家，低于1倍市净率的融资又会侵害原有股东利益，最终结果就是股权交易频频遇冷。”他说。
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