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珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

玉林市(北流市、兴业县、玉州区、陆川县、容县、福绵区、博白县)

通辽市(扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、开鲁县、库伦旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗)  驻马店市(确山县、泌阳县、正阳县、汝南县、上蔡县、西平县、驿城区、新蔡县、遂平县、平舆县)

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、泸溪县、吉首市、保靖县、龙山县、花垣县、永顺县、古丈县)

六盘水市(盘州市、六枝特区、钟山区、水城区)

仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)

三沙市(西沙区、南沙区)  衡阳市(石鼓区、常宁市、雁峰区、南岳区、衡阳县、蒸湘区、祁东县、珠晖区、衡山县、耒阳市、衡南县、衡东县)

文山壮族苗族自治州(西畴县、富宁县、马关县、广南县、砚山县、麻栗坡县、丘北县、文山市)

平顶山市(宝丰县、石龙区、卫东区、汝州市、湛河区、新华区、舞钢市、郏县、鲁山县、叶县)

邯郸市(临漳县、武安市、鸡泽县、成安县、丛台区、涉县、馆陶县、磁县、肥乡区、曲周县、复兴区、广平县、邯山区、大名县、邱县、峰峰矿区、魏县、永年区)

日照市(五莲县、莒县、东港区、岚山区)

池州市(东至县、贵池区、青阳县、石台县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

鄂尔多斯市(鄂托克前旗、伊金霍洛旗、乌审旗、鄂托克旗、达拉特旗、东胜区、准格尔旗、杭锦旗、康巴什区)

遵义市(余庆县、红花岗区、仁怀市、播州区、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、习水县、汇川区、绥阳县、正安县、湄潭县、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县)

宝鸡市(陈仓区、渭滨区、太白县、眉县、凤县、陇县、岐山县、扶风县、凤翔区、金台区、千阳县、麟游县)

宁波市(海曙区、北仑区、江北区、余姚市、宁海县、镇海区、鄞州区、象山县、慈溪市、奉化区)

林芝市(波密县、米林市、朗县、巴宜区、察隅县、墨脱县、工布江达县)

黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市)

锡林郭勒盟(二连浩特市、太仆寺旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、正镶白旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、多伦县、苏尼特左旗、镶黄旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗)

澳门特别行政区

白银市(平川区、白银区、景泰县、会宁县、靖远县)

开封市(通许县、兰考县、鼓楼区、顺河回族区、祥符区、尉氏县、龙亭区、禹王台区、杞县)

眉山市(洪雅县、丹棱县、仁寿县、东坡区、青神县、彭山区)

益阳市(赫山区、沅江市、安化县、南县、资阳区、桃江县)

清远市(佛冈县、清城区、连南瑶族自治县、英德市、连州市、清新区、连山壮族瑶族自治县、阳山县)

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新余市(渝水区、分宜县)

大理白族自治州(永平县、宾川县、巍山彝族回族自治县、云龙县、弥渡县、大理市、鹤庆县、漾濞彝族自治县、剑川县、洱源县、南涧彝族自治县、祥云县)

贵阳市(息烽县、花溪区、乌当区、开阳县、云岩区、南明区、观山湖区、白云区、修文县、清镇市)

阿里地区(日土县、革吉县、措勤县、噶尔县、普兰县、札达县、改则县)  营口市(站前区、西市区、老边区、鲅鱼圈区、盖州市、大石桥市)

宁夏回族自治区

唐山市(曹妃甸区、乐亭县、滦州市、丰南区、滦南县、路北区、开平区、迁西县、迁安市、遵化市、路南区、玉田县、古冶区、丰润区)

四平市(梨树县、铁东区、铁西区、伊通满族自治县、双辽市)临汾市(安泽县、翼城县、汾西县、吉县、古县、隰县、曲沃县、侯马市、襄汾县、浮山县、霍州市、尧都区、永和县、蒲县、洪洞县、乡宁县、大宁县)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、盈江县、瑞丽市、芒市)  巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、且末县、焉耆回族自治县、库尔勒市、和静县、轮台县、博湖县、尉犁县、和硕县)

山南市(浪卡子县、错那市、桑日县、扎囊县、加查县、措美县、贡嘎县、曲松县、洛扎县、乃东区、琼结县、隆子县)

三明市(泰宁县、将乐县、明溪县、沙县区、尤溪县、清流县、三元区、宁化县、永安市、大田县、建宁县)

天水市(麦积区、张家川回族自治县、清水县、秦安县、甘谷县、秦州区、武山县)淮南市(寿县、凤台县、田家庵区、潘集区、大通区、八公山区、谢家集区)

七台河市(新兴区、桃山区、勃利县、茄子河区)

阿克苏地区(阿瓦提县、拜城县、库车市、阿克苏市、沙雅县、柯坪县、温宿县、乌什县、新和县)

黄石市(铁山区、西塞山区、大冶市、阳新县、黄石港区、下陆区)

合肥市(长丰县、瑶海区、包河区、肥东县、庐阳区、庐江县、肥西县、蜀山区、巢湖市)

庆阳市(镇原县、合水县、华池县、宁县、环县、西峰区、正宁县、庆城县)

惠州市(惠阳区、惠城区、博罗县、龙门县、惠东县)

黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、贞丰县、晴隆县、安龙县、册亨县、望谟县、普安县、兴义市)

钦州市(灵山县、浦北县、钦南区、钦北区)

深圳市(龙华区、福田区、光明区、盐田区、龙岗区、坪山区、宝安区、南山区、罗湖区)

本溪市(明山区、本溪满族自治县、溪湖区、桓仁满族自治县、南芬区、平山区)

白山市(浑江区、抚松县、江源区、靖宇县、长白朝鲜族自治县、临江市)

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德州市(庆云县、乐陵市、齐河县、武城县、夏津县、临邑县、陵城区、禹城市、平原县、德城区、宁津县)

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江门市(蓬江区、恩平市、鹤山市、开平市、台山市、江海区、新会区)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。