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西安市(高陵区、莲湖区、灞桥区、周至县、雁塔区、蓝田县、长安区、碑林区、新城区、阎良区、临潼区、鄠邑区、未央区)
黑河市(北安市、嫩江市、逊克县、孙吴县、五大连池市、爱辉区)
茂名市(茂南区、电白区、化州市、高州市、信宜市)
泰安市(岱岳区、肥城市、宁阳县、东平县、新泰市、泰山区)
牡丹江市(西安区、阳明区、宁安市、林口县、海林市、绥芬河市、穆棱市、东安区、东宁市、爱民区)
宜宾市(兴文县、南溪区、屏山县、叙州区、江安县、珙县、长宁县、筠连县、翠屏区、高县)
淄博市(博山区、张店区、桓台县、沂源县、高青县、淄川区、周村区、临淄区)
固原市(隆德县、泾源县、彭阳县、原州区、西吉县)
岳阳市(岳阳县、云溪区、临湘市、岳阳楼区、汨罗市、平江县、湘阴县、华容县、君山区)
钦州市(浦北县、灵山县、钦南区、钦北区)
聊城市(高唐县、临清市、东昌府区、阳谷县、莘县、冠县、茌平区、东阿县)
武威市(凉州区、古浪县、天祝藏族自治县、民勤县)
安康市(汉阴县、镇坪县、汉滨区、石泉县、岚皋县、紫阳县、旬阳市、宁陕县、平利县、白河县)
长春市(双阳区、德惠市、二道区、南关区、宽城区、绿园区、朝阳区、榆树市、九台区、农安县、公主岭市)
普洱市(思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县)
周口市(川汇区、太康县、郸城县、鹿邑县、淮阳区、扶沟县、项城市、西华县、沈丘县、商水县)
开封市(通许县、尉氏县、龙亭区、鼓楼区、禹王台区、杞县、顺河回族区、兰考县、祥符区)
宜春市(靖安县、宜丰县、高安市、奉新县、万载县、樟树市、丰城市、袁州区、上高县、铜鼓县)
铜仁市(沿河土家族自治县、石阡县、江口县、万山区、玉屏侗族自治县、德江县、印江土家族苗族自治县、碧江区、思南县、松桃苗族自治县)
日照市(岚山区、莒县、五莲县、东港区)
铁岭市(开原市、调兵山市、清河区、西丰县、昌图县、银州区、铁岭县)
湛江市(遂溪县、廉江市、雷州市、吴川市、麻章区、赤坎区、徐闻县、霞山区、坡头区)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、鄂托克前旗、达拉特旗、康巴什区、鄂托克旗、杭锦旗、准格尔旗、东胜区、乌审旗)
盐城市(建湖县、亭湖区、滨海县、阜宁县、大丰区、响水县、东台市、盐都区、射阳县)
呼和浩特市(托克托县、赛罕区、新城区、土默特左旗、清水河县、和林格尔县、玉泉区、回民区、武川县)
昆明市(呈贡区、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、五华区、盘龙区、宜良县、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、富民县、安宁市、西山区、东川区、官渡区)
益阳市(安化县、资阳区、桃江县、赫山区、南县、沅江市)
吉林市(舒兰市、龙潭区、昌邑区、磐石市、永吉县、丰满区、船营区、桦甸市、蛟河市)
襄阳市(宜城市、谷城县、老河口市、樊城区、襄城区、枣阳市、襄州区、保康县、南漳县)
晋中市(左权县、平遥县、榆次区、介休市、灵石县、祁县、榆社县、太谷区、昔阳县、和顺县、寿阳县)
常州市(钟楼区、溧阳市、武进区、新北区、金坛区、天宁区)
双鸭山市(饶河县、岭东区、尖山区、宝清县、宝山区、集贤县、四方台区、友谊县)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
宁德市(霞浦县、屏南县、寿宁县、福鼎市、古田县、蕉城区、福安市、周宁县、柘荣县)
澳门特别行政区
呼伦贝尔市(满洲里市、根河市、海拉尔区、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、牙克石市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
达州市(万源市、通川区、达川区、渠县、宣汉县、大竹县、开江县)
深圳市(南山区、罗湖区、福田区、光明区、坪山区、盐田区、龙华区、龙岗区、宝安区)
阿勒泰地区(青河县、布尔津县、阿勒泰市、福海县、哈巴河县、吉木乃县、富蕴县)
邢台市(宁晋县、广宗县、柏乡县、南宫市、清河县、沙河市、新河县、临西县、信都区、平乡县、隆尧县、襄都区、南和区、临城县、威县、内丘县、任泽区、巨鹿县)
镇江市(润州区、丹徒区、扬中市、丹阳市、京口区、句容市)
忻州市(五台县、宁武县、原平市、保德县、静乐县、代县、神池县、定襄县、偏关县、忻府区、岢岚县、河曲县、五寨县、繁峙县)
沈阳市(和平区、皇姑区、铁西区、康平县、沈河区、浑南区、法库县、大东区、苏家屯区、辽中区、沈北新区、新民市、于洪区)
平凉市(静宁县、崇信县、庄浪县、华亭市、泾川县、崆峒区、灵台县)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、晴隆县、普安县、望谟县、安龙县、兴仁市、册亨县、兴义市)
芜湖市(繁昌区、湾沚区、南陵县、无为市、镜湖区、弋江区、鸠江区)
保山市(昌宁县、隆阳区、腾冲市、龙陵县、施甸县)
七台河市(茄子河区、勃利县、新兴区、桃山区)
海东市(循化撒拉族自治县、平安区、互助土族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、乐都区)
漳州市(云霄县、平和县、芗城区、龙海区、东山县、诏安县、南靖县、漳浦县、龙文区、华安县、长泰区)
楚雄彝族自治州(南华县、大姚县、元谋县、姚安县、牟定县、武定县、楚雄市、双柏县、永仁县、禄丰市)
吕梁市(孝义市、交口县、石楼县、临县、交城县、中阳县、汾阳市、离石区、兴县、柳林县、文水县、方山县、岚县)
太原市(迎泽区、娄烦县、杏花岭区、万柏林区、晋源区、阳曲县、小店区、古交市、清徐县、尖草坪区)
六安市(金安区、舒城县、裕安区、霍山县、叶集区、霍邱县、金寨县)
绍兴市(越城区、柯桥区、嵊州市、上虞区、诸暨市、新昌县)
香港特别行政区
湘潭市(湘潭县、湘乡市、雨湖区、岳塘区、韶山市)
延边朝鲜族自治州(敦化市、安图县、图们市、和龙市、龙井市、延吉市、汪清县、珲春市)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
陇南市(两当县、成县、武都区、宕昌县、文县、西和县、徽县、康县、礼县)
菏泽市(单县、牡丹区、东明县、成武县、曹县、鄄城县、巨野县、定陶区、郓城县)
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肇庆市(封开县、德庆县、怀集县、端州区、广宁县、高要区、四会市、鼎湖区)
漯河市(召陵区、临颍县、源汇区、郾城区、舞阳县)
宿州市(泗县、灵璧县、萧县、埇桥区、砀山县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
银川市(金凤区、西夏区、兴庆区、灵武市、贺兰县、永宁县)
乌兰察布市(四子王旗、兴和县、卓资县、察哈尔右翼后旗、化德县、察哈尔右翼前旗、集宁区、凉城县、商都县、察哈尔右翼中旗、丰镇市)
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宁波市(宁海县、奉化区、镇海区、海曙区、慈溪市、江北区、鄞州区、象山县、余姚市、北仑区)
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潍坊市(寿光市、诸城市、高密市、潍城区、坊子区、青州市、奎文区、安丘市、昌邑市、昌乐县、临朐县、寒亭区)
徐州市(睢宁县、云龙区、邳州市、新沂市、铜山区、沛县、丰县、泉山区、鼓楼区、贾汪区)
德阳市(中江县、旌阳区、绵竹市、广汉市、什邡市、罗江区)
韶关市(始兴县、武江区、新丰县、南雄市、乐昌市、翁源县、乳源瑶族自治县、曲江区、仁化县、浈江区)
大庆市(林甸县、肇州县、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、萨尔图区、大同区、龙凤区、肇源县)
△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
新闻多看点
近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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