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阜新市(海州区、清河门区、细河区、新邱区、太平区、彰武县、阜新蒙古族自治县)
桂林市(阳朔县、灌阳县、荔浦市、象山区、叠彩区、永福县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、全州县、资源县、七星区、秀峰区、临桂区、平乐县、雁山区、兴安县、灵川县)
重庆市(奉节县、巫山县、黔江区、丰都县、秀山土家族苗族自治县、荣昌区、南岸区、江津区、璧山区、开州区、渝北区、大足区、忠县、江北区、南川区、石柱土家族自治县、彭水苗族土家族自治县、铜梁区、万州区、酉阳土家族苗族自治县、潼南区、涪陵区、垫江县、綦江区、渝中区、北碚区、长寿区、沙坪坝区、巫溪县、武隆区、城口县、梁平区、大渡口区、巴南区、云阳县、合川区、永川区、九龙坡区)
眉山市(仁寿县、彭山区、东坡区、青神县、丹棱县、洪雅县)
定西市(岷县、陇西县、漳县、临洮县、渭源县、安定区、通渭县)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
安庆市(怀宁县、桐城市、岳西县、潜山市、宿松县、宜秀区、望江县、大观区、太湖县、迎江区)
肇庆市(广宁县、德庆县、高要区、封开县、端州区、四会市、鼎湖区、怀集县)
鹤壁市(淇滨区、浚县、淇县、鹤山区、山城区)
乌兰察布市(兴和县、化德县、集宁区、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、丰镇市、卓资县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、凉城县、商都县)
阿坝藏族羌族自治州(茂县、汶川县、金川县、马尔康市、阿坝县、理县、壤塘县、九寨沟县、红原县、黑水县、若尔盖县、小金县、松潘县)
萍乡市(安源区、莲花县、上栗县、芦溪县、湘东区)
呼伦贝尔市(海拉尔区、根河市、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、满洲里市、陈巴尔虎旗、牙克石市、扎兰屯市、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、阿荣旗)
潍坊市(昌乐县、昌邑市、安丘市、寒亭区、高密市、临朐县、坊子区、奎文区、潍城区、寿光市、青州市、诸城市)
芜湖市(无为市、鸠江区、湾沚区、繁昌区、镜湖区、南陵县、弋江区)
邵阳市(大祥区、邵阳县、邵东市、隆回县、武冈市、双清区、北塔区、洞口县、绥宁县、新宁县、新邵县、城步苗族自治县)
金华市(兰溪市、金东区、东阳市、永康市、浦江县、磐安县、婺城区、武义县、义乌市)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
甘南藏族自治州(迭部县、卓尼县、夏河县、合作市、玛曲县、舟曲县、临潭县、碌曲县)
临沧市(凤庆县、云县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、镇康县、临翔区、沧源佤族自治县)
沧州市(孟村回族自治县、海兴县、吴桥县、献县、沧县、盐山县、泊头市、南皮县、肃宁县、新华区、东光县、任丘市、运河区、黄骅市、青县、河间市)
运城市(平陆县、万荣县、临猗县、稷山县、夏县、绛县、永济市、垣曲县、闻喜县、芮城县、盐湖区、新绛县、河津市)
长治市(屯留区、长子县、潞城区、沁县、潞州区、平顺县、武乡县、黎城县、襄垣县、上党区、沁源县、壶关县)
开封市(兰考县、禹王台区、尉氏县、顺河回族区、杞县、祥符区、鼓楼区、龙亭区、通许县)
池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)
日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)
广西壮族自治区
乐山市(沐川县、五通桥区、峨边彝族自治县、金口河区、井研县、峨眉山市、犍为县、市中区、夹江县、马边彝族自治县、沙湾区)
凉山彝族自治州(甘洛县、越西县、盐源县、冕宁县、雷波县、金阳县、会东县、德昌县、西昌市、布拖县、美姑县、木里藏族自治县、昭觉县、喜德县、会理市、普格县、宁南县)
西藏自治区
大连市(西岗区、瓦房店市、甘井子区、长海县、沙河口区、金州区、庄河市、旅顺口区、普兰店区、中山区)
伊犁哈萨克自治州(巩留县、霍尔果斯市、特克斯县、伊宁市、霍城县、昭苏县、伊宁县、尼勒克县、新源县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县)
大同市(云州区、天镇县、浑源县、新荣区、广灵县、平城区、左云县、灵丘县、阳高县、云冈区)
三门峡市(陕州区、义马市、卢氏县、渑池县、灵宝市、湖滨区)
莆田市(秀屿区、仙游县、荔城区、城厢区、涵江区)
阳江市(阳西县、江城区、阳春市、阳东区)
株洲市(攸县、炎陵县、石峰区、芦淞区、荷塘区、渌口区、茶陵县、醴陵市、天元区)
成都市(都江堰市、青羊区、彭州市、金堂县、新津区、武侯区、龙泉驿区、郫都区、青白江区、邛崃市、蒲江县、新都区、崇州市、双流区、锦江区、成华区、温江区、大邑县、金牛区、简阳市)
海东市(平安区、乐都区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县)
梅州市(蕉岭县、梅江区、梅县区、丰顺县、大埔县、平远县、五华县、兴宁市)
长沙市(长沙县、天心区、开福区、雨花区、浏阳市、望城区、芙蓉区、岳麓区、宁乡市)
娄底市(双峰县、娄星区、新化县、涟源市、冷水江市)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
北海市(铁山港区、合浦县、海城区、银海区)
商洛市(商南县、山阳县、商州区、丹凤县、柞水县、镇安县、洛南县)
商丘市(虞城县、宁陵县、柘城县、永城市、梁园区、睢阳区、民权县、夏邑县、睢县)
上饶市(铅山县、万年县、玉山县、信州区、鄱阳县、弋阳县、婺源县、横峰县、广丰区、广信区、德兴市、余干县)
遂宁市(蓬溪县、大英县、船山区、射洪市、安居区)
日喀则市(定日县、仁布县、南木林县、聂拉木县、萨迦县、拉孜县、仲巴县、江孜县、康马县、亚东县、定结县、岗巴县、吉隆县、桑珠孜区、谢通门县、昂仁县、白朗县、萨嘎县)
吉安市(安福县、井冈山市、泰和县、万安县、永新县、吉水县、吉安县、青原区、峡江县、新干县、遂川县、永丰县、吉州区)
福州市(马尾区、闽侯县、长乐区、闽清县、平潭县、晋安区、永泰县、仓山区、鼓楼区、连江县、台江区、罗源县、福清市)
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达州市(宣汉县、开江县、达川区、通川区、大竹县、万源市、渠县)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、轮台县、和硕县、焉耆回族自治县、库尔勒市、且末县、尉犁县、博湖县、和静县)
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阜阳市(颍泉区、太和县、临泉县、阜南县、颍上县、颍州区、颍东区、界首市)
常州市(新北区、天宁区、金坛区、钟楼区、溧阳市、武进区)
嘉峪关市
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昌吉回族自治州(阜康市、昌吉市、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、呼图壁县、奇台县、玛纳斯县)
柳州市(柳南区、三江侗族自治县、柳江区、鱼峰区、柳城县、融水苗族自治县、城中区、柳北区、鹿寨县、融安县)
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曲靖市(沾益区、富源县、师宗县、宣威市、罗平县、麒麟区、马龙区、陆良县、会泽县)
百色市(乐业县、田东县、那坡县、田林县、凌云县、德保县、右江区、靖西市、平果市、田阳区、西林县、隆林各族自治县)
三亚市(天涯区、崖州区、吉阳区、海棠区)
梧州市(蒙山县、龙圩区、藤县、长洲区、苍梧县、岑溪市、万秀区)
郴州市(嘉禾县、汝城县、苏仙区、桂东县、宜章县、永兴县、资兴市、安仁县、北湖区、临武县、桂阳县)
清远市(连南瑶族自治县、连州市、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、英德市、阳山县、清新区、清城区)
洛阳市(瀍河回族区、嵩县、西工区、洛宁县、孟津区、栾川县、偃师区、老城区、宜阳县、新安县、汝阳县、洛龙区、涧西区、伊川县)
内蒙古自治区
鄂尔多斯市(康巴什区、达拉特旗、乌审旗、鄂托克前旗、杭锦旗、准格尔旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、东胜区)
盘锦市(双台子区、大洼区、盘山县、兴隆台区)
玉林市(福绵区、玉州区、兴业县、博白县、陆川县、容县、北流市)
在政策驱动与市场需求双引擎驱动下，我国绿色金融市场呈现加速扩容态势。Wind资讯数据显示，截至4月21日，今年绿色金融债的发行规模已升至1660亿元，而2024年全年仅有2225亿元的发行总量。同时，银行业绿色信贷投放持续加码，从2024年年报数据来看，多家上市银行绿色贷款余额同比增幅普遍超过20%，部分城商行增速甚至突破100%。
上海冠苕信息咨询中心创始人周毅钦向《证券日报》记者表示，今年以来，绿色金融债发行规模实现显著跃升，主要有两方面原因，一是金融监管部门政策引导驱动。金融监管部门先后出台系列支持政策，鼓励商业银行加大绿色金融投入，通过考核激励引导商业银行增加对绿色金融的信贷倾斜，这为绿色金融债发行和绿色贷款规模扩张提供了有效的政策保障。二是相关市场的金融需求旺盛。在“双碳”目标引领下，企业绿色转型的需求非常旺盛，对绿色金融服务的需求不断在扩大。商业银行以此为契机，加大了对绿色金融产品的有效供给，推动绿色金融债发行与贷款余额持续增长。
绿色金融债和绿色贷款双增
4月份以来，厦门银行、交通银行、兴业银行等多家银行陆续发行了绿色金融债。
例如，4月17日，厦门银行公告称，厦门银行股份有限公司2025年绿色金融债券（第一期）已发行结束，实际发行总额为30亿元，期限3年，票面利率为1.9%，该债券于2025年4月15日完成簿记建档，并于2025年4月17日正式发行完毕。
4月14日，兴业银行宣布，该行2025年第一期绿色金融债券在全国银行间市场成功发行，实际发行规模300亿元，期限3年，票面利率1.7%。
4月8日，交通银行在银行间市场成功发行2025年绿色金融债，规模300亿元。其中，3年期250亿元，票面利率1.7%；5年期50亿元，票面利率1.76%。
此外，今年以来截至4月21日，根据发行起始日统计，除上述银行外，还有农业银行、民生银行、天津银行、渤海银行、进出口银行、农发行以及光大金租、徽银金租等金融机构发行了绿色金融债。
另据了解，近期发布的多份上市银行2024年年报显示，多家银行绿色贷款规模在报告期内实现正增长。其中，部分银行绿色贷款余额同比超过20%，城商行表现亮眼。数据显示，截至2024年底，城商行和农商行中，瑞丰银行绿色金融贷款余额为45.94亿元，同比增长144.62%；郑州银行绿色金融贷款余额为91.46亿元，同比增长123.73%；青岛银行绿色金融贷款余额为373.49亿元，同比增长42.91%。
国有银行目前仍是绿色贷款业务主力军，截至2024年底，工商银行绿色贷款余额突破6万亿元；农业银行、建设银行、中国银行均超过4万亿元，分别为4.97万亿元、4.70万亿元、4.07万亿元，分别较上年末增长22.9%、20.99%、31.03%；交通银行、邮储银行绿色贷款分别为8926亿元和7817亿元，同比增速分别为8.58%和22.55%。
股份制银行中，截至2024年底，中信银行绿色贷款余额为6005.65亿元，同比增长30.84%；光大银行绿色贷款余额4424.43亿元，同比增长41.01%；民生银行绿色贷款余额为3234.59亿元，同比增长22.41%。
银行多维赋能绿色金融
中国银行研究院银行业与综合经营团队主管邵科向《证券日报》记者表示，银行绿色金融债发行与贷款余额“双增”将带来两方面影响。一是助力“双碳”目标的实现。新能源、节能环保等绿色产业快速发展，相关项目融资需求激增，迫切需要银行加大绿色金融债发行与贷款投放。二是拓展了银行的收入来源。由于享受税收、央行再贴现支持利率等优惠，发行绿色金融债可以筹集低成本资金，通过发放绿色贷款可以获得较高的收益，而且绿色项目中长期风险较低，有助于银行分散风险。
绿色金融的快速发展得益于政策体系的持续完善。自中央金融工作会议提出“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”以来，金融“五篇大文章”政策框架逐步完善。特别是今年以来，引导金融机构做好“五篇大文章”的政策方案持续落地。例如，2月份，中国证监会发布《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》，对资本市场做好金融“五篇大文章”作出系统部署和明确要求；1月份，国家金融监管总局、中国人民银行联合发布《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》，引导银行业保险业大力发展绿色金融。
对于未来银行发展绿色金融，周毅钦建议，不同类型商业银行应发挥自身优势提供差异化服务：政策性银行利用资金成本低、期限长的特点，以低息超长期贷款支持绿色基建；国有大行依托广泛网点和雄厚资本，建立绿色金融事业部助力产业集群；股份制行凭借灵活机制和科技，搭建绿色金融智能平台；地方城农商行深耕本地市场，结合县域资源禀赋提供专项支持。
邵科认为，银行机构可从五个层面推进绿色金融业务发展：一是加强战略规划，结合自身特点构建绿色转型战略，明确绿色融资、气候风险管理、运营碳中和三支柱，制定阶段性目标和路线图。二是完善公司治理，建立“董事会—管理层—执行层”管理架构，优化绿色金融考核体系，提升可持续发展行动力。三是统一绿色金融标准，规范业务流程，完善信息披露，杜绝“洗绿”行为。四是推进绿色信贷差异化发展，匹配银行定位支持关键领域。拓展多元化业务，包括绿色债券（如主权债、蓝色债券）、绿色保险、信托、租赁、产业基金、IPO及并购服务等，提供综合金融服务。五是深化国际合作，加入负责任银行原则、TCFD（气候相关财务信息披露工作组）、赤道原则等国际倡议，加强同业及机构交流，引进技术并培养专业人才。
（文章来源：证券日报）
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