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喀什地区(疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、叶城县、巴楚县、麦盖提县、泽普县、岳普湖县、伽师县、莎车县、英吉沙县、喀什市)
甘孜藏族自治州(得荣县、新龙县、炉霍县、石渠县、德格县、理塘县、康定市、甘孜县、巴塘县、道孚县、乡城县、雅江县、泸定县、色达县、九龙县、稻城县、丹巴县、白玉县)
西安市(高陵区、鄠邑区、莲湖区、蓝田县、灞桥区、临潼区、未央区、雁塔区、阎良区、碑林区、长安区、新城区、周至县)
辽源市(西安区、东辽县、龙山区、东丰县)
塔城地区(托里县、额敏县、沙湾市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、裕民县)
崇左市(天等县、大新县、江州区、扶绥县、龙州县、宁明县、凭祥市)
平凉市(静宁县、庄浪县、崇信县、华亭市、泾川县、崆峒区、灵台县)
五指山市(乐东黎族自治县、琼海市、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、东方市、临高县、昌江黎族自治县、万宁市、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、文昌市、定安县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县)
邯郸市(永年区、成安县、复兴区、魏县、大名县、临漳县、丛台区、涉县、肥乡区、武安市、磁县、曲周县、广平县、邱县、馆陶县、鸡泽县、邯山区、峰峰矿区)
嘉兴市(海宁市、海盐县、平湖市、南湖区、桐乡市、嘉善县、秀洲区)
大庆市(林甸县、大同区、萨尔图区、龙凤区、肇州县、让胡路区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县)
泰安市(宁阳县、新泰市、泰山区、肥城市、东平县、岱岳区)
延安市(安塞区、黄陵县、延川县、宜川县、富县、黄龙县、宝塔区、志丹县、洛川县、甘泉县、吴起县、延长县、子长市)
宜宾市(翠屏区、屏山县、筠连县、南溪区、江安县、兴文县、珙县、高县、叙州区、长宁县)
雅安市(汉源县、芦山县、荥经县、石棉县、天全县、宝兴县、雨城区、名山区)
盐城市(滨海县、阜宁县、建湖县、盐都区、大丰区、响水县、亭湖区、东台市、射阳县)
商洛市(柞水县、丹凤县、商州区、山阳县、洛南县、镇安县、商南县)
北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)
南京市(雨花台区、玄武区、栖霞区、六合区、江宁区、浦口区、溧水区、秦淮区、高淳区、建邺区、鼓楼区)
池州市(贵池区、石台县、东至县、青阳县)
台州市(黄岩区、路桥区、椒江区、三门县、玉环市、天台县、临海市、温岭市、仙居县)
泰州市(高港区、海陵区、泰兴市、兴化市、姜堰区、靖江市)
通辽市(扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、开鲁县、奈曼旗、科尔沁区)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、临河区、乌拉特前旗、五原县、乌拉特后旗、乌拉特中旗、磴口县)
临汾市(大宁县、永和县、安泽县、曲沃县、汾西县、吉县、侯马市、古县、隰县、尧都区、襄汾县、霍州市、翼城县、蒲县、洪洞县、乡宁县、浮山县)
朔州市(怀仁市、朔城区、平鲁区、右玉县、应县、山阴县)
周口市(淮阳区、扶沟县、郸城县、沈丘县、太康县、项城市、鹿邑县、西华县、川汇区、商水县)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、龙山县、古丈县、保靖县、永顺县、吉首市、泸溪县、凤凰县)
石家庄市(无极县、深泽县、新乐市、赞皇县、藁城区、井陉县、井陉矿区、栾城区、新华区、高邑县、辛集市、桥西区、晋州市、元氏县、裕华区、平山县、灵寿县、行唐县、正定县、长安区、鹿泉区、赵县)
乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、丰镇市、察哈尔右翼中旗、集宁区、察哈尔右翼前旗、化德县、卓资县、四子王旗、兴和县、商都县、凉城县)
呼和浩特市(托克托县、回民区、清水河县、赛罕区、和林格尔县、土默特左旗、玉泉区、武川县、新城区)
达州市(大竹县、开江县、万源市、通川区、达川区、渠县、宣汉县)
重庆市(南岸区、沙坪坝区、大足区、合川区、长寿区、铜梁区、璧山区、九龙坡区、渝北区、石柱土家族自治县、武隆区、巴南区、荣昌区、綦江区、潼南区、开州区、黔江区、永川区、秀山土家族苗族自治县、奉节县、江津区、北碚区、忠县、江北区、垫江县、巫山县、酉阳土家族苗族自治县、丰都县、梁平区、大渡口区、云阳县、彭水苗族土家族自治县、城口县、万州区、渝中区、巫溪县、南川区、涪陵区)
遵义市(凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、赤水市、汇川区、正安县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、播州区、余庆县、湄潭县、桐梓县、习水县)
本溪市(溪湖区、平山区、本溪满族自治县、南芬区、桓仁满族自治县、明山区)
西宁市(城中区、湟源县、城北区、城东区、城西区、大通回族土族自治县、湟中区)
百色市(德保县、田阳区、田林县、西林县、凌云县、右江区、田东县、那坡县、隆林各族自治县、靖西市、平果市、乐业县)
滁州市(明光市、来安县、定远县、琅琊区、全椒县、凤阳县、南谯区、天长市)
晋城市(阳城县、城区、沁水县、高平市、陵川县、泽州县)
七台河市(茄子河区、勃利县、桃山区、新兴区)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、且末县、和硕县、轮台县、焉耆回族自治县、库尔勒市、和静县、尉犁县、若羌县)
玉树藏族自治州(杂多县、囊谦县、玉树市、治多县、曲麻莱县、称多县)
宁夏回族自治区
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、温泉县、精河县)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、突泉县、扎赉特旗、阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
包头市(土默特右旗、九原区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、昆都仑区、青山区、固阳县、东河区)
昭通市(昭阳区、大关县、永善县、盐津县、巧家县、威信县、绥江县、鲁甸县、水富市、彝良县、镇雄县)
滨州市(惠民县、滨城区、邹平市、无棣县、沾化区、阳信县、博兴县)
潍坊市(奎文区、潍城区、寿光市、昌邑市、高密市、寒亭区、青州市、诸城市、临朐县、昌乐县、安丘市、坊子区)
济南市(槐荫区、商河县、济阳区、历城区、历下区、长清区、天桥区、莱芜区、平阴县、市中区、钢城区、章丘区)
许昌市(魏都区、襄城县、鄢陵县、禹州市、建安区、长葛市)
惠州市(博罗县、惠阳区、惠城区、惠东县、龙门县)
曲靖市(师宗县、会泽县、富源县、罗平县、宣威市、马龙区、陆良县、沾益区、麒麟区)
白银市(景泰县、靖远县、平川区、白银区、会宁县)
阜阳市(颍上县、临泉县、颍东区、颍州区、界首市、颍泉区、太和县、阜南县)
淮安市(淮安区、盱眙县、金湖县、清江浦区、淮阴区、洪泽区、涟水县)
北京市(朝阳区、大兴区、东城区、石景山区、丰台区、顺义区、密云区、怀柔区、昌平区、通州区、延庆区、房山区、门头沟区、西城区、海淀区、平谷区)
深圳市(龙华区、福田区、光明区、盐田区、罗湖区、宝安区、龙岗区、南山区、坪山区)
黄山市(歙县、黄山区、屯溪区、徽州区、休宁县、祁门县、黟县)
营口市(西市区、盖州市、鲅鱼圈区、大石桥市、老边区、站前区)
朝阳市(北票市、双塔区、建平县、朝阳县、凌源市、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
亳州市(蒙城县、涡阳县、利辛县、谯城区)
广安市(前锋区、广安区、岳池县、邻水县、华蓥市、武胜县)
克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区、独山子区)
文山壮族苗族自治州(马关县、麻栗坡县、西畴县、丘北县、砚山县、广南县、富宁县、文山市)
抚顺市(抚顺县、东洲区、新宾满族自治县、望花区、顺城区、清原满族自治县、新抚区)
德州市(乐陵市、武城县、临邑县、禹城市、平原县、德城区、庆云县、宁津县、陵城区、夏津县、齐河县)
湘潭市(韶山市、雨湖区、岳塘区、湘潭县、湘乡市)
上饶市(婺源县、德兴市、玉山县、余干县、万年县、铅山县、广信区、弋阳县、信州区、横峰县、鄱阳县、广丰区)
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芜湖市(镜湖区、繁昌区、南陵县、湾沚区、弋江区、无为市、鸠江区)
宝鸡市(扶风县、眉县、太白县、金台区、陇县、麟游县、渭滨区、凤翔区、千阳县、凤县、岐山县、陈仓区)
唐山市(路南区、迁西县、玉田县、滦州市、开平区、丰润区、古冶区、遵化市、曹妃甸区、迁安市、丰南区、路北区、乐亭县、滦南县)
银川市(贺兰县、西夏区、金凤区、兴庆区、永宁县、灵武市)
衢州市(常山县、龙游县、开化县、衢江区、江山市、柯城区)
△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
新闻多看点
近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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