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梧州市(万秀区、龙圩区、蒙山县、苍梧县、藤县、长洲区、岑溪市)

肇庆市(广宁县、高要区、封开县、端州区、鼎湖区、怀集县、德庆县、四会市)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

宜宾市(江安县、叙州区、高县、兴文县、屏山县、筠连县、翠屏区、珙县、南溪区、长宁县)  信阳市(潢川县、新县、浉河区、罗山县、商城县、淮滨县、平桥区、息县、光山县、固始县)

郑州市(登封市、管城回族区、上街区、荥阳市、惠济区、新郑市、金水区、新密市、二七区、中原区、巩义市、中牟县)

贵港市(港南区、港北区、平南县、覃塘区、桂平市)

周口市(鹿邑县、商水县、郸城县、项城市、川汇区、淮阳区、扶沟县、太康县、西华县、沈丘县)平凉市(庄浪县、泾川县、静宁县、灵台县、华亭市、崆峒区、崇信县)

宜春市(丰城市、铜鼓县、上高县、樟树市、万载县、袁州区、奉新县、高安市、靖安县、宜丰县)  湘西土家族苗族自治州(保靖县、泸溪县、凤凰县、花垣县、吉首市、龙山县、永顺县、古丈县)

来宾市(武宣县、象州县、忻城县、兴宾区、合山市、金秀瑶族自治县)

朝阳市(双塔区、北票市、建平县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、朝阳县)

大连市(普兰店区、旅顺口区、庄河市、长海县、金州区、甘井子区、沙河口区、瓦房店市、中山区、西岗区)

呼和浩特市(玉泉区、武川县、托克托县、清水河县、和林格尔县、赛罕区、回民区、新城区、土默特左旗)

云浮市(云安区、罗定市、新兴县、郁南县、云城区)

邯郸市(丛台区、磁县、永年区、馆陶县、曲周县、广平县、涉县、大名县、复兴区、鸡泽县、魏县、肥乡区、成安县、武安市、临漳县、邱县、邯山区、峰峰矿区)

北海市(海城区、合浦县、银海区、铁山港区)

阿坝藏族羌族自治州(松潘县、阿坝县、若尔盖县、汶川县、茂县、壤塘县、九寨沟县、黑水县、马尔康市、红原县、金川县、理县、小金县)

南阳市(西峡县、桐柏县、邓州市、南召县、宛城区、方城县、卧龙区、淅川县、新野县、唐河县、社旗县、镇平县、内乡县)

邵阳市(城步苗族自治县、邵东市、洞口县、新宁县、新邵县、绥宁县、大祥区、隆回县、邵阳县、北塔区、双清区、武冈市)

临夏回族自治州(康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、临夏市、东乡族自治县、永靖县、和政县、广河县)

昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、阜康市、昌吉市、呼图壁县、玛纳斯县、吉木萨尔县、奇台县)

河源市(和平县、紫金县、源城区、龙川县、东源县、连平县)

赣州市(于都县、会昌县、兴国县、全南县、上犹县、大余县、崇义县、寻乌县、宁都县、安远县、章贡区、赣县区、信丰县、定南县、南康区、龙南市、石城县、瑞金市)

广州市(南沙区、增城区、越秀区、黄埔区、花都区、天河区、从化区、番禺区、荔湾区、白云区、海珠区)

池州市(石台县、东至县、青阳县、贵池区)

南昌市(青云谱区、西湖区、青山湖区、红谷滩区、进贤县、安义县、南昌县、东湖区、新建区)

嘉峪关市

太原市(娄烦县、尖草坪区、晋源区、阳曲县、清徐县、杏花岭区、迎泽区、古交市、万柏林区、小店区)

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嘉兴市(海宁市、南湖区、平湖市、秀洲区、桐乡市、嘉善县、海盐县)

黄石市(西塞山区、阳新县、大冶市、铁山区、下陆区、黄石港区)

安阳市(汤阴县、北关区、殷都区、龙安区、内黄县、滑县、文峰区、安阳县、林州市)

鞍山市(铁西区、岫岩满族自治县、海城市、台安县、千山区、铁东区、立山区)  泰州市(姜堰区、兴化市、泰兴市、靖江市、海陵区、高港区)

九江市(彭泽县、永修县、共青城市、武宁县、湖口县、德安县、修水县、瑞昌市、濂溪区、都昌县、柴桑区、浔阳区、庐山市)

南充市(营山县、阆中市、西充县、高坪区、蓬安县、顺庆区、南部县、仪陇县、嘉陵区)

香港特别行政区天水市(武山县、秦安县、秦州区、甘谷县、清水县、张家川回族自治县、麦积区)

南平市(政和县、光泽县、邵武市、松溪县、顺昌县、浦城县、建阳区、建瓯市、延平区、武夷山市)  迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

廊坊市(永清县、香河县、固安县、广阳区、大厂回族自治县、文安县、大城县、安次区、霸州市、三河市)

张家口市(尚义县、蔚县、赤城县、桥西区、万全区、张北县、崇礼区、桥东区、阳原县、康保县、涿鹿县、怀来县、下花园区、宣化区、怀安县、沽源县)

温州市(鹿城区、乐清市、文成县、龙湾区、苍南县、平阳县、永嘉县、龙港市、瓯海区、洞头区、泰顺县、瑞安市)亳州市(利辛县、涡阳县、谯城区、蒙城县)

合肥市(庐江县、庐阳区、肥西县、长丰县、包河区、蜀山区、肥东县、巢湖市、瑶海区)

汕尾市(海丰县、陆丰市、城区、陆河县)

通化市(二道江区、通化县、梅河口市、辉南县、东昌区、集安市、柳河县)

塔城地区(裕民县、沙湾市、塔城市、托里县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市)

北京市(大兴区、顺义区、通州区、西城区、密云区、朝阳区、丰台区、海淀区、延庆区、怀柔区、东城区、平谷区、昌平区、石景山区、门头沟区、房山区)

咸宁市(赤壁市、咸安区、通山县、通城县、嘉鱼县、崇阳县)

新疆维吾尔自治区

临汾市(隰县、古县、尧都区、乡宁县、浮山县、霍州市、洪洞县、大宁县、曲沃县、安泽县、汾西县、蒲县、翼城县、侯马市、吉县、襄汾县、永和县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿克陶县、阿图什市)

六安市(叶集区、霍山县、金安区、舒城县、裕安区、霍邱县、金寨县)

漯河市(召陵区、临颍县、源汇区、郾城区、舞阳县)

贺州市(富川瑶族自治县、钟山县、八步区、平桂区、昭平县)

七台河市(茄子河区、桃山区、新兴区、勃利县)

山南市(隆子县、乃东区、洛扎县、琼结县、曲松县、贡嘎县、措美县、桑日县、浪卡子县、错那市、加查县、扎囊县)

松原市(长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、扶余市)

广西壮族自治区

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报