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全国服务区域:
濮阳市(华龙区、南乐县、台前县、范县、濮阳县、清丰县)
铁岭市(西丰县、昌图县、开原市、清河区、银州区、调兵山市、铁岭县)
凉山彝族自治州(宁南县、木里藏族自治县、冕宁县、喜德县、雷波县、昭觉县、普格县、盐源县、金阳县、会东县、越西县、甘洛县、德昌县、会理市、西昌市、美姑县、布拖县)
澳门特别行政区
沧州市(泊头市、孟村回族自治县、河间市、任丘市、黄骅市、盐山县、运河区、南皮县、青县、吴桥县、沧县、东光县、肃宁县、新华区、海兴县、献县)
咸宁市(嘉鱼县、通城县、咸安区、崇阳县、通山县、赤壁市)
包头市(固阳县、青山区、白云鄂博矿区、九原区、石拐区、土默特右旗、昆都仑区、东河区、达尔罕茂明安联合旗)
常州市(新北区、溧阳市、钟楼区、武进区、天宁区、金坛区)
儋州市
赣州市(会昌县、寻乌县、赣县区、章贡区、信丰县、兴国县、于都县、大余县、宁都县、崇义县、定南县、安远县、瑞金市、龙南市、石城县、南康区、全南县、上犹县)
济宁市(泗水县、金乡县、鱼台县、任城区、曲阜市、汶上县、微山县、嘉祥县、梁山县、邹城市、兖州区)
安顺市(普定县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县)
泰州市(兴化市、泰兴市、姜堰区、高港区、海陵区、靖江市)
宁波市(余姚市、奉化区、镇海区、海曙区、江北区、象山县、北仑区、宁海县、鄞州区、慈溪市)
黑河市(爱辉区、孙吴县、北安市、五大连池市、嫩江市、逊克县)
佛山市(三水区、高明区、禅城区、南海区、顺德区)
安阳市(北关区、林州市、文峰区、殷都区、安阳县、滑县、汤阴县、内黄县、龙安区)
永州市(祁阳市、双牌县、冷水滩区、宁远县、东安县、江永县、新田县、零陵区、道县、蓝山县、江华瑶族自治县)
延安市(宜川县、志丹县、吴起县、富县、甘泉县、安塞区、洛川县、子长市、延川县、黄陵县、黄龙县、延长县、宝塔区)
德阳市(罗江区、绵竹市、广汉市、什邡市、旌阳区、中江县)
嘉兴市(海盐县、嘉善县、海宁市、秀洲区、平湖市、桐乡市、南湖区)
巴中市(通江县、巴州区、平昌县、恩阳区、南江县)
甘孜藏族自治州(丹巴县、康定市、道孚县、甘孜县、石渠县、九龙县、白玉县、泸定县、理塘县、色达县、稻城县、德格县、巴塘县、雅江县、新龙县、乡城县、得荣县、炉霍县)
那曲市(巴青县、申扎县、安多县、尼玛县、比如县、班戈县、聂荣县、索县、嘉黎县、双湖县、色尼区)
吉安市(永新县、吉安县、遂川县、万安县、泰和县、井冈山市、吉州区、新干县、吉水县、永丰县、青原区、峡江县、安福县)
开封市(顺河回族区、尉氏县、鼓楼区、兰考县、杞县、禹王台区、祥符区、通许县、龙亭区)
喀什地区(疏勒县、莎车县、泽普县、叶城县、伽师县、疏附县、英吉沙县、喀什市、麦盖提县、巴楚县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县)
荆门市(掇刀区、东宝区、钟祥市、沙洋县、京山市)
锦州市(义县、北镇市、凌河区、太和区、凌海市、黑山县、古塔区)
盐城市(东台市、射阳县、响水县、阜宁县、盐都区、建湖县、亭湖区、滨海县、大丰区)
铜陵市(义安区、铜官区、枞阳县、郊区)
呼伦贝尔市(阿荣旗、根河市、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、牙克石市、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、满洲里市、海拉尔区、鄂伦春自治旗)
滁州市(南谯区、全椒县、天长市、凤阳县、定远县、来安县、明光市、琅琊区)
邵阳市(城步苗族自治县、新邵县、邵东市、武冈市、北塔区、新宁县、大祥区、绥宁县、隆回县、邵阳县、洞口县、双清区)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
扬州市(仪征市、江都区、宝应县、广陵区、高邮市、邗江区)
鸡西市(梨树区、滴道区、虎林市、鸡冠区、城子河区、鸡东县、密山市、恒山区、麻山区)
上饶市(广信区、余干县、鄱阳县、弋阳县、玉山县、德兴市、横峰县、铅山县、广丰区、信州区、婺源县、万年县)
舟山市(定海区、岱山县、嵊泗县、普陀区)
湖州市(德清县、安吉县、长兴县、吴兴区、南浔区)
福州市(永泰县、闽侯县、马尾区、仓山区、闽清县、长乐区、平潭县、台江区、福清市、罗源县、晋安区、连江县、鼓楼区)
芜湖市(鸠江区、无为市、弋江区、繁昌区、南陵县、镜湖区、湾沚区)
常德市(桃源县、澧县、津市市、武陵区、临澧县、安乡县、汉寿县、鼎城区、石门县)
蚌埠市(淮上区、蚌山区、固镇县、怀远县、五河县、龙子湖区、禹会区)
承德市(平泉市、承德县、双滦区、丰宁满族自治县、滦平县、宽城满族自治县、双桥区、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、兴隆县、隆化县)
济南市(长清区、章丘区、济阳区、平阴县、天桥区、历城区、商河县、莱芜区、钢城区、槐荫区、历下区、市中区)
崇左市(大新县、凭祥市、宁明县、扶绥县、江州区、龙州县、天等县)
大连市(瓦房店市、普兰店区、长海县、甘井子区、金州区、旅顺口区、沙河口区、西岗区、庄河市、中山区)
临夏回族自治州(康乐县、东乡族自治县、广河县、临夏县、临夏市、永靖县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
阿勒泰地区(哈巴河县、阿勒泰市、青河县、福海县、富蕴县、布尔津县、吉木乃县)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、温泉县、阿拉山口市)
盘锦市(双台子区、盘山县、兴隆台区、大洼区)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、且末县、轮台县、焉耆回族自治县、和静县、尉犁县、和硕县、若羌县、博湖县)
抚顺市(清原满族自治县、望花区、顺城区、新宾满族自治县、抚顺县、新抚区、东洲区)
淮南市(大通区、潘集区、寿县、八公山区、田家庵区、凤台县、谢家集区)
烟台市(海阳市、芝罘区、牟平区、栖霞市、福山区、蓬莱区、招远市、莱山区、莱阳市、莱州市、龙口市)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
泉州市(丰泽区、德化县、鲤城区、惠安县、金门县、洛江区、晋江市、永春县、石狮市、安溪县、泉港区、南安市)
周口市(太康县、扶沟县、项城市、郸城县、西华县、川汇区、淮阳区、鹿邑县、商水县、沈丘县)
萍乡市(芦溪县、安源区、湘东区、莲花县、上栗县)
南宁市(兴宁区、上林县、青秀区、横州市、隆安县、西乡塘区、邕宁区、马山县、良庆区、江南区、武鸣区、宾阳县)
苏州市(昆山市、吴江区、虎丘区、常熟市、太仓市、吴中区、张家港市、姑苏区、相城区)
内江市(威远县、东兴区、隆昌市、资中县、市中区)
宜宾市(江安县、筠连县、叙州区、屏山县、珙县、兴文县、高县、长宁县、南溪区、翠屏区)
温州市(泰顺县、平阳县、永嘉县、苍南县、鹿城区、瓯海区、瑞安市、洞头区、龙湾区、龙港市、文成县、乐清市)
临沧市(云县、沧源佤族自治县、镇康县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、永德县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、宁江区、乾安县、扶余市)
齐齐哈尔市(拜泉县、克山县、碾子山区、富裕县、讷河市、龙沙区、克东县、泰来县、梅里斯达斡尔族区、依安县、建华区、龙江县、铁锋区、昂昂溪区、甘南县、富拉尔基区)
玉林市(容县、博白县、北流市、福绵区、玉州区、兴业县、陆川县)
九江市(德安县、庐山市、湖口县、彭泽县、都昌县、濂溪区、永修县、柴桑区、瑞昌市、修水县、共青城市、武宁县、浔阳区)
岳阳市(岳阳楼区、汨罗市、岳阳县、君山区、云溪区、平江县、湘阴县、临湘市、华容县)
乐山市(沐川县、五通桥区、井研县、峨边彝族自治县、市中区、金口河区、马边彝族自治县、峨眉山市、犍为县、沙湾区、夹江县)
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海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、天峻县、乌兰县、茫崖市、都兰县、德令哈市)
郴州市(桂阳县、嘉禾县、资兴市、北湖区、汝城县、桂东县、安仁县、永兴县、宜章县、苏仙区、临武县)
北京市(通州区、怀柔区、朝阳区、西城区、大兴区、丰台区、房山区、顺义区、东城区、昌平区、石景山区、延庆区、门头沟区、密云区、平谷区、海淀区)
镇江市(句容市、丹徒区、京口区、丹阳市、扬中市、润州区)
汕头市(潮南区、澄海区、南澳县、龙湖区、濠江区、潮阳区、金平区)
玉溪市(新平彝族傣族自治县、红塔区、通海县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、华宁县、峨山彝族自治县、澄江市)
汉中市(西乡县、南郑区、佛坪县、洋县、留坝县、勉县、汉台区、宁强县、镇巴县、城固县、略阳县)
毕节市(黔西市、七星关区、纳雍县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、金沙县、大方县)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
兰州市(安宁区、红古区、西固区、七里河区、皋兰县、榆中县、城关区、永登县)
法治助力“小哥”权益更有保障(法治头条)
近年来,外卖配送员、快递员等新业态劳动者权益保护受到广泛关注。立法、执法、司法、法律服务等多环节同向发力,不断加大对新业态劳动者权益的保护力度,为劳动者畅通维权渠道,提供更加精准便捷的法律支持。法治暖“新”,“小哥”权益更有保障。本版选取了几个保护外卖、快递“小哥”合法权益的典型案例,看司法机关如何通过公正司法,维护新业态劳动者权益,依法支持和规范发展新就业形态。
——编者
送外卖受伤,法律援助维护正当权利
记者张璁
“赔偿款已经拿到了,多亏了有法律援助!”江苏扬州邗江区法律援助中心里,刘某母亲一面不住地感谢,一面将写着“维护正义热心助残”的锦旗,交到法援律师周洁手里。
事情要从几年前说起。
刘某是聋哑人,但他不怕难、肯吃苦,靠着做外卖骑手自食其力。然而在2021年3月,一场事故却不幸降临——刘某在送餐途中,突遇前方车辆的“开门杀”,刘某避让不及一头撞了上去。尽管经交警部门认定对方全责,刘某不承担事故责任,但他的受伤却让整个家庭顿时陷入了困境。
“当时,刘某的赔偿主要涉及交通事故赔偿、工伤赔偿两部分,但落实工伤赔偿却困难重重。”江苏澄修律师事务所律师周洁说,当日,他正在法律援助中心值班,接待了一筹莫展的刘某及其母亲。
原来,刘某作为外卖骑手,受聘于江苏苏州某网络有限公司(以下简称“Q公司”),但他的工资却是由安徽某服务外包有限公司发放。“认定工伤的前提是存在劳动关系。”周洁介绍,平台往往采用“众包”“外包”等模式,刘某就被要求注册成了个体工商户,依照当时的相关规定,要认定刘某与Q公司之间存在劳动关系存在一定障碍。
“法律援助就是为困难群众雪中送炭。”邗江区法律援助中心主任黄炜娟说,中心指定了周洁作为刘某的法援律师,“案子再难我们也要试一试。”
第一步就是要搜集证据。
起初,周洁的思路是从残联找线索——根据相关政策,企业聘用残疾人可以享受税收优惠,就有可能在残联留下备案登记的记录。为此,周洁不光跑遍了扬州和苏州的相关单位,还跑到安徽当地的残联调查。但一路奔波却一无所获,案件也因此陷入了僵局。
转机在2023年年中终于出现。
一天,刘某突然想起,Q公司在太平洋保险曾为其购买保险,但记不清具体险种。会不会是雇主责任险?周洁感觉找到了突破口,于是立即联系到保险公司,并最终确认的确是雇主责任险。
这个证据,让周洁有了打赢官司的底气。2024年5月,关于工伤赔偿的案件第一次开庭时,尽管Q公司提交了承揽协议、刘某开设个体工商户等资料抗辩不存在劳动关系,但面对确实购买过雇主责任险的事实,最终提出双方和解,并由Q公司支付工伤赔偿。后经双方达成一致,刘某终于拿到了他应得的13万元赔偿款。
“跟了3年多,终于能给法援申请人一个满意的交代。为困难群众打开法律服务的大门,正是法律援助的价值所在。”周洁说,如今相关法规政策更加完善,去年12月最高人民法院也发布了相关指导性案例,对新业态用工相关问题进行了明确,再遇到类似的案件,办起案来就明晰、简便多了。
遭遇欠薪,检察机关支持起诉
记者倪弋
李志杰夫妇此前一直在山西老家打工。2023年5月,李志杰在某直播平台看到介绍招聘快递装卸和分拣员的消息。在主播的介绍下,夫妇二人来到北京,在“老板”王某的安排下从事快递分拣工作。
3个月的工作时间里,他们各自只拿到部分工资,其余工资一直被拖欠。虽多次向快递公司讨要,但快递公司称工资都已经给了王某。李志杰遂向北京市通州区检察院邮寄申诉材料。
受理该案后,检察机关决定通过支持起诉的方式办理该案。经调查发现,夫妇俩在直播平台上看到的招聘信息系快递公司外包的第三方劳务公司发布,并非宣传中所称的“快递公司直聘”。夫妇俩曾与劳务公司签订过用工协议,但被对方以“代为保管”名义收走了,且二人只能提供向王某催要工资的少量聊天记录、零星的工作打卡记录等,现有证据无法确认劳务关系和用工薪资。
“我们以快递公司用工打卡小程序为证据突破口,要求快递公司核实李志杰夫妇的工作时长、身份情况。”承办该案的通州区检察院检察官孙亚丽介绍,找到快递公司负责人后,检察官向其释法说理,建议该公司先核实夫妇二人的身份信息以及具体工时,结合同类型用工协议查清薪资数额;同时督促该公司清偿二人工资,后续再向相关外包公司或责任人追偿等。
在检察机关的督促下,从受理该案起不到10天时间,夫妇二人与用工方达成和解并顺利拿回欠薪。
李志杰夫妇遇到的情况并非个例。“在办理该案的过程中,我们发现快递工作人员这一群体遭遇欠薪的问题较为突出。”孙亚丽介绍,对此,检察机关要求快递公司进一步排查被欠薪快递员的人数和薪酬发放情况,完善公司用工外包机制,加强对外包公司的资质筛查,规范用工行为,防止此类事件再次发生。
此外,通州区检察院还关注到部分短视频平台上存在以直播形式发布虚假招聘信息的情况,并发现涉案劳务公司位于河北省某市。通州区检察院遂向河北省某市检察院移送线索,建议该检察院与当地行政机关深化合作,对涉案劳务公司开展调查,打击整治“黑职介”,督促其规范用工行为;同时加强对直播平台新型用工招聘形式的监管,共同预防和化解欠薪问题。
“新就业形态正处于快速发展阶段,在用工关系、工作时间、工作内容等方面更加灵活,部分企业为追求快速扩张,可能忽视对劳动者权益的保障。”通州区检察院检察长李辰介绍,将坚持“治已病”与“治未病”并重,以案促治,加强新就业形态用工监管,保护新就业形态劳动者权益。同时通过“线上+线下”双渠道开展常态化普法宣传教育,帮助劳动者提升法律意识和维权能力。
获职业伤害保障,法院判决第三人侵权仍应赔偿
记者魏哲哲
“不论是人为操作过错还是门禁失灵,物业都该担责!”一次送餐经历,让冯某走上了打官司之路。
原来,冯某骑电动自行车到某物业上海分公司服务的小区配送外卖。保安开启门禁后,冯某骑行驶入过程中,电动门突然从外向里闭合,将冯某连车带人夹紧并挤推向前,冯某倒地受伤,医院诊断为颈部脊髓严重损伤,有瘫痪风险。冯某为了维护自身权益,将某物业上海分公司、某物业公司诉至法院,请求其承担医疗费、残疾赔偿金等各项损失。
物业该担责吗?“本案事发时,外来人员进入案涉小区均需通过某物业上海分公司控制打开电动门,因此其对进出电动门的人员负有安全保障义务。”上海市第二中级人民法院办案法官费鸣说,在冯某启动电动车尚未完全通过电动门时该电动门即开始关闭,某物业上海分公司保安在操作电动门开启时存在疏忽,未能为冯某安全通过预留足够时间,导致冯某受伤。
根据民法典相关规定,分支机构以自己的名义从事民事活动,产生的民事责任由法人承担;也可以先以该分支机构管理的财产承担,不足以承担的,由法人承担。最终,上海二中院判决某物业上海分公司、某物业公司承担相应赔偿责任,对冯某的合理损失承担80%的赔偿责任;此外,冯某驾车时握持手机,存在相应安全风险,未尽到谨慎的注意义务,应承担相应的责任。
在案件审理过程中,物业方提出,冯某被认定为职业伤害,获得了职业伤害保障待遇,应用于抵扣侵权损害赔偿。
这也成为该案审理的一个焦点和难点。根据人力资源和社会保障部等十部门《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》要求,为保障新就业形态就业人员的合法权益,上海市启动职业伤害保障试点。本案中,冯某是新就业形态就业人员,在工作期间受伤,被认定为属于职业伤害,并获取了8万余元的职业伤害保障待遇。
那么,能否用于抵扣侵权损害呢?“职业伤害保障具有社会保险性质,在工伤保险制度的框架下运行。”费鸣表示,某物业上海分公司、某物业公司的侵权责任,属于第三人侵权损害赔偿范畴,属于私法领域的赔偿,两种赔偿制度的特点和功能不同。
最终,上海二中院认定,冯某已获得的职业伤害保障待遇与本案侵权损害赔偿中主张的残疾赔偿金不存在重复,属于基于不同法律规定的框架下可兼得的项目,因此冯某已获得的一次性伤残补助金及鉴定检测费不应在赔偿总额中予以扣除。
(人民日报)
新闻结尾
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