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长治市(壶关县、上党区、屯留区、黎城县、潞州区、襄垣县、武乡县、长子县、沁源县、潞城区、沁县、平顺县)

铜仁市(松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、思南县、石阡县、江口县、万山区、玉屏侗族自治县、碧江区、沿河土家族自治县、德江县)

郑州市(惠济区、中原区、登封市、新密市、上街区、管城回族区、新郑市、金水区、二七区、巩义市、中牟县、荥阳市)

鹤壁市(淇滨区、淇县、山城区、鹤山区、浚县)  蚌埠市(怀远县、龙子湖区、禹会区、固镇县、淮上区、蚌山区、五河县)

百色市(田阳区、乐业县、西林县、那坡县、田林县、德保县、田东县、右江区、凌云县、平果市、靖西市、隆林各族自治县)

宁波市(象山县、江北区、海曙区、镇海区、余姚市、慈溪市、宁海县、奉化区、鄞州区、北仑区)

新余市(渝水区、分宜县)

枣庄市(山亭区、薛城区、峄城区、滕州市、市中区、台儿庄区)  晋中市(左权县、榆社县、榆次区、昔阳县、和顺县、寿阳县、介休市、平遥县、祁县、灵石县、太谷区)

鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)

金昌市(金川区、永昌县)

泰安市(宁阳县、新泰市、东平县、肥城市、岱岳区、泰山区)

潍坊市(昌乐县、高密市、寿光市、寒亭区、临朐县、诸城市、昌邑市、潍城区、奎文区、坊子区、青州市、安丘市)

丽江市(华坪县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、古城区、永胜县)

绥化市(安达市、兰西县、青冈县、肇东市、庆安县、海伦市、明水县、北林区、绥棱县、望奎县)

荆门市(东宝区、掇刀区、沙洋县、京山市、钟祥市)

克拉玛依市(乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区、白碱滩区)

曲靖市(沾益区、宣威市、会泽县、陆良县、师宗县、罗平县、马龙区、麒麟区、富源县)

金华市(义乌市、磐安县、金东区、兰溪市、东阳市、婺城区、永康市、武义县、浦江县)

宁德市(霞浦县、福安市、柘荣县、周宁县、福鼎市、蕉城区、古田县、屏南县、寿宁县)

阿勒泰地区(哈巴河县、福海县、富蕴县、吉木乃县、布尔津县、青河县、阿勒泰市)

九江市(濂溪区、庐山市、瑞昌市、彭泽县、共青城市、柴桑区、浔阳区、德安县、都昌县、永修县、湖口县、武宁县、修水县)

赣州市(安远县、会昌县、龙南市、寻乌县、南康区、定南县、于都县、大余县、全南县、章贡区、上犹县、赣县区、宁都县、兴国县、信丰县、崇义县、石城县、瑞金市)

茂名市(化州市、信宜市、电白区、茂南区、高州市)

广安市(岳池县、邻水县、广安区、前锋区、武胜县、华蓥市)

湖州市(德清县、长兴县、吴兴区、安吉县、南浔区)

聊城市(莘县、高唐县、东阿县、冠县、阳谷县、东昌府区、茌平区、临清市)

宜宾市(长宁县、珙县、屏山县、高县、兴文县、翠屏区、筠连县、南溪区、叙州区、江安县)

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抚州市(黎川县、资溪县、广昌县、东乡区、乐安县、南城县、宜黄县、临川区、金溪县、崇仁县、南丰县)

大同市(广灵县、阳高县、天镇县、左云县、云冈区、浑源县、灵丘县、新荣区、云州区、平城区)

乌鲁木齐市(新市区、天山区、沙依巴克区、水磨沟区、达坂城区、米东区、头屯河区、乌鲁木齐县)

北京市(石景山区、密云区、门头沟区、西城区、通州区、东城区、顺义区、丰台区、房山区、延庆区、海淀区、平谷区、昌平区、朝阳区、大兴区、怀柔区)  信阳市(固始县、罗山县、潢川县、光山县、浉河区、平桥区、淮滨县、商城县、新县、息县)

雅安市(汉源县、天全县、荥经县、名山区、宝兴县、芦山县、石棉县、雨城区)

邵阳市(隆回县、邵阳县、新宁县、绥宁县、城步苗族自治县、双清区、武冈市、洞口县、新邵县、北塔区、大祥区、邵东市)

张家界市(慈利县、永定区、桑植县、武陵源区)扬州市(高邮市、邗江区、广陵区、江都区、仪征市、宝应县)

日照市(岚山区、莒县、东港区、五莲县)  抚顺市(顺城区、新宾满族自治县、新抚区、望花区、东洲区、清原满族自治县、抚顺县)

淄博市(博山区、淄川区、周村区、桓台县、临淄区、高青县、张店区、沂源县)

黄山市(歙县、休宁县、祁门县、黄山区、徽州区、黟县、屯溪区)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)广元市(青川县、朝天区、苍溪县、旺苍县、利州区、昭化区、剑阁县)

双鸭山市(宝山区、集贤县、岭东区、尖山区、友谊县、宝清县、饶河县、四方台区)

宝鸡市(陈仓区、凤县、麟游县、金台区、凤翔区、扶风县、渭滨区、太白县、陇县、千阳县、眉县、岐山县)

杭州市(富阳区、西湖区、建德市、淳安县、余杭区、拱墅区、临安区、临平区、滨江区、上城区、萧山区、桐庐县、钱塘区)

福州市(永泰县、闽侯县、马尾区、鼓楼区、罗源县、台江区、平潭县、长乐区、闽清县、连江县、仓山区、晋安区、福清市)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、宁江区、乾安县、长岭县)

保定市(阜平县、涞源县、涞水县、安新县、博野县、定兴县、清苑区、曲阳县、唐县、易县、高碑店市、高阳县、涿州市、竞秀区、顺平县、满城区、安国市、望都县、莲池区、定州市、雄县、徐水区、蠡县、容城县)

张家口市(桥西区、万全区、张北县、怀来县、崇礼区、怀安县、赤城县、涿鹿县、桥东区、尚义县、沽源县、蔚县、阳原县、宣化区、下花园区、康保县)

海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)

红河哈尼族彝族自治州(个旧市、开远市、元阳县、河口瑶族自治县、弥勒市、绿春县、蒙自市、红河县、建水县、屏边苗族自治县、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县)

武汉市(蔡甸区、黄陂区、江岸区、硚口区、青山区、东西湖区、汉南区、洪山区、江夏区、汉阳区、武昌区、新洲区、江汉区)

芜湖市(弋江区、镜湖区、无为市、繁昌区、湾沚区、南陵县、鸠江区)

赤峰市(敖汉旗、克什克腾旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、宁城县、松山区、巴林右旗、巴林左旗、红山区、喀喇沁旗、翁牛特旗、元宝山区)

榆林市(府谷县、清涧县、靖边县、横山区、绥德县、吴堡县、佳县、定边县、子洲县、神木市、榆阳区、米脂县)

宜昌市(西陵区、兴山县、宜都市、枝江市、秭归县、猇亭区、当阳市、夷陵区、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、点军区、远安县、伍家岗区)

宜春市(宜丰县、袁州区、奉新县、樟树市、丰城市、铜鼓县、万载县、靖安县、高安市、上高县)

铜川市(印台区、宜君县、王益区、耀州区)

4月11日上午，湖北省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，研究新发展阶段全省招商引资工作。

01李殿勋：当前国际形势异常复杂严峻，怎么做好招商引资？

李殿勋指出，当前国际形势异常复杂严峻，我国经济社会发展也到了一个转型变革的历史关口。要准确把握我国发展所处的新的历史方位，特别是我国社会主要矛盾与总体供需格局的复杂深刻变化，主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势，更加创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作，促进各类资源要素在湖北加速集聚，为更加有力有效地稳增长、防风险、保民生，为推动经济转型升级和高质量发展提供坚实支撑。

李殿勋强调，要坚持需求牵引和问题导向，围绕提高招商引资的质量和效率，创新工作理念、模式和方法，以更大力度面向海内外开展精准招商。一方面，要着眼延链补链强链推进产业链条招商，着眼壮大产业规模推进产业集群招商，着眼促进产业链、创新链、资金链、服务链深度融合推进产业生态招商；另一方面，要大规模推进以引进新技术、新产业、新业态、新模式为重点的应用场景招商，以市场化方式统筹利用土地、厂房、人才、资本、数据等资源的要素储备招商，以“高价值专利转化、高层次人才引进”为核心和以“创投基金与孵化平台”为手段的高端科创招商。同时，要系统性谋划、大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业，大规模推进以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业，通过“精准招商与全民创业”，推动形成“大中小微个”市场经营主体梯次培育、铺天盖地的良好局面，构筑湖北发展更加坚实的微观经济基础。

李殿勋要求，要坚持“统分结合、上下联动、多方参与”，科学务实完善招商引资推进机制和工作体系。省对外开放和招商引资工作领导小组及办公室要加强统筹协调，各相关部门要分工负责，省市县乡村要分级联动，政产学研金要加强协同，形成全省招商引资工作的强大合力，推动招商引资项目更多落地见效。要坚持优化营商环境和精准招商引资两手并用、互促共进，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实现“筑巢”和“引凤”的良性循环。

02李殿勋：要大胆创新招商引资模式

当前，以网络化、数字化为基础，以人工智能为核心，以产业数字化和数字产业化为标志的数字经济迅猛发展，正在加速重构经济发展模式与社会治理形态，要坚持多维研判、精准施策，以全球视野和高端站位科学谋划和大力推进新一代信息技术产业快速健康发展。

要大胆创新招商引资模式，在引进增量项目的同时更加注重存量项目的增资扩产；在推进产业链招商乃至产业生态精准招商的基础上，大胆探索以新兴技术引进和新兴产业培育为重点的应用场景招商，大胆探索以“用地、用房、用工、用钱”市场化储备为方式的要素招商，大胆探索以引进高层次人才和高价值专利为目标、以创投基金和孵化平台为手段、以人才创业和成果转化为特征的高端招商。要进一步完善产业综合服务体系，坚持“重组产业引导政策、重塑产业发展平台、营造产业创新氛围、强化产业培育服务”四措并举，为新一代信息技术产业的快速健康发展，提供更加有效的政策引导、要素支撑、供需对接和环境保障。

03李殿勋：积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商

要准确把握我国新的发展方位和经济增长的动力转变，积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商。

省市两级要把握全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变规律，面向海内外开展产业链条乃至产业生态招商。市县两级要充分依托乡情纽带，面向湘籍或关联人士在省外国外开办的大中型企业大力推进湘商回归。县域以下要面向千万外出务工经商人员，以乡村为单位大规模推动返乡创业。要通过大规模招商引资和返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础。

各地区、各相关部门要理性研判招商引资的产业基础和环境条件，聚焦轨道交通、工程机械和新能源、大健康、自主计算、通用航空、高端装备、现代化工、北斗应用等湖南比较优势明显的产业，精准开展招商引资。要注重精准招商专业培训，加强分类科学指导，优化招商考核评价，以精准化的招商引资和大规模的返乡创业，为湖南经济转型升级和高质量发展提供支撑。

04李殿勋：统筹把握五个方面，努力推动县域经济高质量发展

要认真贯彻落实省委、省政府县域经济发展座谈会精神，统筹把握“开发建设、招商引资、改革开放、安全稳定、党的领导”五个方面，努力推动县域经济高质量发展。

当前国内外发展形势复杂严峻，县域经济发展既有转型升级新的机遇，也面临前所未有的风险挑战，要坚持以创新的思维、改革的办法、务实的作风，多维研判，精准应对。他强调，推动县域经济高质量发展，开发建设是基础，要统筹抓好宜居县城、特色小镇、美丽乡村三级开发建设；招商引资是支撑，要科学开展精准招商，大规模推进返乡创业，筑牢坚实的微观经济基础；改革开放是动力，要大胆深化人才、土地、金融三项管理改革，更加有力有效解决县域经济发展的用人、用地、用钱问题；安全稳定是保障，要大力推进县域社会治理创新，以党的建设为统领，以群众自治为基础，以科技应用为支撑，以法治建设为保障，重塑社会治理新格局，实现县域高效能治理；党的领导是根本，要建设过硬的领导班子，确立科学执政理念，掌握现代施政方法，养成良好从政习惯，团结带领干部群众齐心协力推动县域经济高质量发展。

05李殿勋：坚持供需两端发力，加快构建新发展格局

习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，对当前经济工作的若干重大问题进行了深刻阐述。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，坚持供需两端发力，加快构建新发展格局。

一、切实加强需求侧管理。在投资方面，要把政府投资与促进招商引资融合起来，充分发挥政府投资的基础作用和杠杆作用，精准推进产业集群招商、产业链条招商和产业生态招商，引导和释放更多社会资本投资创新创业。在消费方面，要深化收入分配改革，持续改善消费生态，优化改善性住房、新能源汽车、大健康、养老托幼、新型体验等市场供给，分类拓展乡村消费。在出口方面，要聚焦多重变量，搭建多层开放平台，实施稳定外贸政策，引导外贸企业走差异化路径、开辟多元市场。

二、大力深化供给侧结构性改革。一要大力实施创新驱动发展战略，坚持依靠制度创新和技术创新双轮驱动，重构湖南企业参与国内外市场供给的质量和效率。二要通过提升传统产业、培育新兴产业和探索未来产业，加快建设现代化产业体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三要聚焦激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，大力推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革和以要素配置为核心的高质量市场化改革，为重塑我国发展竞争新优势提供根本动力。

三、更好统筹发展与安全。坚决守住经济风险底线。要深化投融资体制改革，推进国有“三资”清查、处置和管理改革，探索建立多层次债务风险防控机制，坚决守住不新增政府隐性债务、不发生系统性金融风险底线。要有效防控房地产、非法金融等领域风险，切实保障粮食、能源和产业链供应链安全。

努力确保社会大局稳定。要树牢安全发展理念，把握“立足防、超前治、科学救”工作方针，坚持依靠“严防死守、严管重罚”消除各类安全隐患，坚持依靠技术创新和制度创新，不断提升本质安全水平。要有效防范化解基层治理和社会稳定风险。

注重防控生态环境安全。要加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，统筹生态系统治理，努力实现环境友好与生态安全。

四、务实保障和改善民生。坚持保基本、补短板政策取向，坚决防止过分透支未来而跌入“福利陷阱”。要坚持尽力而为确保基本民生，坚持量力而行应对民生改善需求。要抓住“创业就业”这个根本民生，面向全省千万外出务工经商人员，大规模推进返乡创业；面向全省百万高校师生，大规模推进创新创业。

06李殿勋：打造一流产业生态，大力培育新兴产业

要聚焦高质量发展这个首要任务，通过提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业“三措并举”，加快构建现代化产业体系，努力推动湖南经济转型升级。

要立足“产业基础、市场需求、支撑条件”三大要素，推动有效市场和有为政府更好地结合，大力培育新能源、大健康、自主计算、通用航空四大新兴产业，深化研究高端装备、北斗应用等新兴产业。要着眼营造一流产业生态，实施产业培育“七个一”工程，即每个新兴产业建立一个跨部门联席会议机制，制定一项专门的产业引导政策，组建一支产业投资专享基金，创建一个在全国有影响的研发平台，成立一个协同创新联盟，设立一个特色鲜明、链条完整的产业园区，举办一个年度高端专业展会，统筹解决好产业创新发展所需要的“阳光、土壤、空气与水分”问题。

顺应现代产业转移规律，面向全球大力推进精准招商。基于湖南特殊省情，面向百万高校师生大规模推进创新创业，面向千万外出人员大规模推进返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础，为培育战略性新兴产业提供支撑。

07李殿勋：加速培育万亿规模通用航空产业集群

要进一步释放全域低空空域管理改革红利，抢抓通用航空产业先发优势，科学把握“政府引导、企业主体、需求牵引、市场运作”原则，采取更加有力的举措，加速培育万亿规模通用航空产业集群。要强化“开放低空空域、提供飞行服务、建设通用机场”三大基础支撑，抓住“科技研发、飞机制造、通航服务、金融对接、安全保障”五个关键环节，着力培育通航产业集群。要大力深化投融资体制改革，统筹规划、分类建设全省通航机场。要着眼优化产业生态，分地区分部门实施精准招商。要秉持“公共需求政府购买、商业消费政策激励”理念，塑造通航应用场景，培育通航消费市场。要建立跨部门联席会议制度，组建通航行业协会，完善实施产业引导政策，优化布局产业创新平台，建立动态评估体系，协同推进我省通用航空产业加速度、高质量发展。

（转自：智超讲财商）