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金华市(婺城区、兰溪市、磐安县、浦江县、金东区、义乌市、武义县、东阳市、永康市)

福州市(连江县、仓山区、马尾区、闽侯县、罗源县、鼓楼区、福清市、平潭县、长乐区、晋安区、台江区、永泰县、闽清县)

徐州市(云龙区、泉山区、新沂市、贾汪区、铜山区、睢宁县、邳州市、鼓楼区、丰县、沛县)

海东市(循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、平安区)  阿勒泰地区(哈巴河县、青河县、布尔津县、富蕴县、阿勒泰市、福海县、吉木乃县)

石河子市(新星市、铁门关市、胡杨河市、可克达拉市、图木舒克市、白杨市、双河市、北屯市、昆玉市、五家渠市、阿拉尔市)

阿克苏地区(阿克苏市、拜城县、新和县、温宿县、沙雅县、柯坪县、乌什县、库车市、阿瓦提县)

厦门市(思明区、集美区、海沧区、湖里区、翔安区、同安区)

七台河市(茄子河区、勃利县、新兴区、桃山区)  三明市(泰宁县、大田县、宁化县、三元区、尤溪县、清流县、沙县区、明溪县、永安市、建宁县、将乐县)

济宁市(梁山县、汶上县、曲阜市、邹城市、金乡县、嘉祥县、泗水县、鱼台县、兖州区、微山县、任城区)

五指山市(昌江黎族自治县、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、临高县、白沙黎族自治县、定安县、澄迈县、乐东黎族自治县、琼海市、陵水黎族自治县、万宁市、东方市、文昌市)

益阳市(沅江市、资阳区、赫山区、桃江县、安化县、南县)

北海市(铁山港区、海城区、合浦县、银海区)

马鞍山市(和县、博望区、花山区、含山县、当涂县、雨山区)

承德市(兴隆县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、双桥区、隆化县、滦平县、承德县、平泉市、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、双滦区)

辽阳市(宏伟区、灯塔市、文圣区、辽阳县、弓长岭区、白塔区、太子河区)

宜春市(铜鼓县、袁州区、丰城市、樟树市、奉新县、靖安县、宜丰县、高安市、万载县、上高县)

芜湖市(弋江区、鸠江区、无为市、湾沚区、繁昌区、镜湖区、南陵县)

巴彦淖尔市(乌拉特后旗、临河区、杭锦后旗、五原县、磴口县、乌拉特中旗、乌拉特前旗)

玉溪市(峨山彝族自治县、澄江市、通海县、易门县、红塔区、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、新平彝族傣族自治县)

江门市(鹤山市、开平市、台山市、江海区、新会区、恩平市、蓬江区)

榆林市(绥德县、横山区、靖边县、清涧县、神木市、定边县、吴堡县、佳县、榆阳区、子洲县、府谷县、米脂县)

邢台市(南和区、沙河市、广宗县、临城县、宁晋县、信都区、威县、襄都区、清河县、新河县、南宫市、内丘县、柏乡县、任泽区、隆尧县、平乡县、巨鹿县、临西县)

邵阳市(邵东市、北塔区、隆回县、新宁县、大祥区、新邵县、武冈市、城步苗族自治县、双清区、邵阳县、绥宁县、洞口县)

凉山彝族自治州(木里藏族自治县、金阳县、美姑县、德昌县、会东县、会理市、昭觉县、冕宁县、西昌市、普格县、雷波县、盐源县、越西县、甘洛县、喜德县、布拖县、宁南县)

唐山市(遵化市、玉田县、丰南区、丰润区、乐亭县、滦南县、滦州市、开平区、迁西县、路南区、古冶区、曹妃甸区、迁安市、路北区)

澳门特别行政区

三沙市(南沙区、西沙区)

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宜宾市(珙县、长宁县、筠连县、屏山县、翠屏区、兴文县、江安县、南溪区、叙州区、高县)

盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)

崇左市(大新县、江州区、宁明县、天等县、凭祥市、扶绥县、龙州县)

南平市(邵武市、建阳区、建瓯市、光泽县、延平区、政和县、松溪县、武夷山市、顺昌县、浦城县)  哈尔滨市(尚志市、阿城区、松北区、方正县、巴彦县、南岗区、道里区、通河县、香坊区、双城区、道外区、依兰县、延寿县、呼兰区、平房区、木兰县、五常市、宾县)

张掖市(肃南裕固族自治县、甘州区、山丹县、高台县、临泽县、民乐县)

银川市(西夏区、永宁县、金凤区、灵武市、兴庆区、贺兰县)

运城市(芮城县、垣曲县、绛县、临猗县、新绛县、河津市、万荣县、闻喜县、盐湖区、夏县、永济市、稷山县、平陆县)大庆市(萨尔图区、肇源县、肇州县、龙凤区、红岗区、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、大同区)

上海市(长宁区、黄浦区、松江区、奉贤区、嘉定区、闵行区、宝山区、静安区、浦东新区、青浦区、金山区、杨浦区、普陀区、崇明区、徐汇区、虹口区)  沈阳市(新民市、浑南区、和平区、皇姑区、辽中区、于洪区、大东区、康平县、铁西区、法库县、沈河区、苏家屯区、沈北新区)

泰安市(肥城市、岱岳区、宁阳县、东平县、新泰市、泰山区)

云浮市(云安区、新兴县、云城区、罗定市、郁南县)

怀化市(沅陵县、洪江市、麻阳苗族自治县、中方县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、鹤城区、辰溪县、芷江侗族自治县、会同县、通道侗族自治县)宣城市(旌德县、宣州区、泾县、绩溪县、宁国市、广德市、郎溪县)

亳州市(谯城区、蒙城县、利辛县、涡阳县)

濮阳市(范县、清丰县、华龙区、濮阳县、台前县、南乐县)

大理白族自治州(漾濞彝族自治县、宾川县、云龙县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、弥渡县、大理市、祥云县、洱源县、剑川县、南涧彝族自治县、永平县)

抚州市(东乡区、南城县、广昌县、崇仁县、黎川县、金溪县、临川区、资溪县、乐安县、宜黄县、南丰县)

铜仁市(松桃苗族自治县、江口县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、石阡县、万山区、印江土家族苗族自治县、思南县、碧江区、德江县)

温州市(苍南县、洞头区、瓯海区、鹿城区、龙湾区、平阳县、瑞安市、泰顺县、乐清市、龙港市、文成县、永嘉县)

宜昌市(五峰土家族自治县、夷陵区、兴山县、远安县、枝江市、西陵区、猇亭区、长阳土家族自治县、当阳市、宜都市、点军区、伍家岗区、秭归县)

四平市(双辽市、伊通满族自治县、铁西区、梨树县、铁东区)

娄底市(娄星区、涟源市、双峰县、冷水江市、新化县)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、文山市、马关县、富宁县、广南县、丘北县、西畴县、砚山县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

齐齐哈尔市(甘南县、碾子山区、铁锋区、克东县、龙沙区、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、克山县、依安县、龙江县、富拉尔基区、讷河市、昂昂溪区、富裕县、建华区、泰来县)

南通市(启东市、如皋市、如东县、崇川区、海安市、海门区、通州区)

荆州市(石首市、沙市区、江陵县、公安县、洪湖市、松滋市、监利市、荆州区)

株洲市(芦淞区、炎陵县、荷塘区、石峰区、醴陵市、渌口区、攸县、天元区、茶陵县)

滨州市(博兴县、惠民县、滨城区、无棣县、邹平市、阳信县、沾化区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报