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全国服务区域：
宜宾市(屏山县、兴文县、长宁县、南溪区、高县、叙州区、珙县、翠屏区、筠连县、江安县)
宜昌市(伍家岗区、西陵区、远安县、长阳土家族自治县、点军区、兴山县、秭归县、夷陵区、猇亭区、宜都市、五峰土家族自治县、枝江市、当阳市)
濮阳市(范县、清丰县、华龙区、濮阳县、台前县、南乐县)
塔城地区(塔城市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、乌苏市、托里县、裕民县)
甘南藏族自治州(合作市、迭部县、玛曲县、卓尼县、临潭县、夏河县、舟曲县、碌曲县)
邢台市(内丘县、宁晋县、襄都区、柏乡县、沙河市、信都区、威县、任泽区、南和区、临西县、隆尧县、临城县、南宫市、广宗县、巨鹿县、新河县、平乡县、清河县)
吉安市(青原区、永新县、吉水县、新干县、泰和县、安福县、吉州区、吉安县、永丰县、万安县、井冈山市、峡江县、遂川县)
德阳市(旌阳区、绵竹市、罗江区、什邡市、广汉市、中江县)
咸宁市(通城县、咸安区、崇阳县、嘉鱼县、赤壁市、通山县)
宝鸡市(凤翔区、凤县、太白县、千阳县、岐山县、眉县、渭滨区、金台区、陇县、扶风县、陈仓区、麟游县)
南通市(海安市、通州区、崇川区、海门区、如东县、如皋市、启东市)
丽江市(华坪县、玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县、古城区)
西宁市(城东区、城中区、湟中区、大通回族土族自治县、湟源县、城西区、城北区)
朔州市(朔城区、平鲁区、右玉县、山阴县、怀仁市、应县)
贵港市(桂平市、港北区、覃塘区、港南区、平南县)
宜春市(奉新县、上高县、丰城市、袁州区、万载县、高安市、铜鼓县、宜丰县、樟树市、靖安县)
拉萨市(曲水县、林周县、达孜区、城关区、当雄县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、尼木县)
聊城市(东阿县、阳谷县、冠县、临清市、高唐县、茌平区、莘县、东昌府区)
铜仁市(石阡县、碧江区、江口县、万山区、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、德江县、思南县、印江土家族苗族自治县)
淮南市(大通区、八公山区、潘集区、寿县、凤台县、田家庵区、谢家集区)
内蒙古自治区
长春市(二道区、宽城区、南关区、朝阳区、公主岭市、德惠市、双阳区、榆树市、绿园区、九台区、农安县)
白银市(景泰县、平川区、白银区、靖远县、会宁县)
绥化市(安达市、肇东市、望奎县、绥棱县、海伦市、兰西县、明水县、青冈县、北林区、庆安县)
桂林市(阳朔县、灌阳县、恭城瑶族自治县、荔浦市、资源县、永福县、兴安县、象山区、全州县、灵川县、平乐县、七星区、秀峰区、临桂区、龙胜各族自治县、叠彩区、雁山区)
漳州市(云霄县、诏安县、漳浦县、龙文区、芗城区、南靖县、东山县、龙海区、华安县、长泰区、平和县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
嘉峪关市
黔南布依族苗族自治州(惠水县、龙里县、独山县、都匀市、瓮安县、福泉市、贵定县、长顺县、三都水族自治县、平塘县、罗甸县、荔波县)
宿州市(萧县、砀山县、灵璧县、埇桥区、泗县)
玉溪市(澄江市、易门县、江川区、华宁县、红塔区、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、通海县)
泰州市(兴化市、靖江市、高港区、姜堰区、泰兴市、海陵区)
张家口市(崇礼区、宣化区、蔚县、桥东区、怀安县、下花园区、阳原县、怀来县、尚义县、康保县、涿鹿县、张北县、万全区、赤城县、沽源县、桥西区)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、保靖县、花垣县、吉首市、古丈县、凤凰县、泸溪县、龙山县)
荆州市(松滋市、监利市、洪湖市、石首市、沙市区、江陵县、荆州区、公安县)
百色市(田阳区、田林县、平果市、乐业县、那坡县、靖西市、右江区、隆林各族自治县、凌云县、西林县、德保县、田东县)
安阳市(殷都区、龙安区、滑县、文峰区、汤阴县、林州市、内黄县、北关区、安阳县)
南京市(江宁区、浦口区、鼓楼区、建邺区、玄武区、栖霞区、六合区、高淳区、雨花台区、秦淮区、溧水区)
遂宁市(射洪市、大英县、蓬溪县、安居区、船山区)
阜阳市(太和县、颍州区、颍东区、临泉县、阜南县、颍上县、颍泉区、界首市)
抚顺市(望花区、东洲区、清原满族自治县、新宾满族自治县、抚顺县、顺城区、新抚区)
长治市(壶关县、长子县、上党区、潞州区、屯留区、沁县、襄垣县、沁源县、潞城区、武乡县、黎城县、平顺县)
河池市(都安瑶族自治县、宜州区、金城江区、巴马瑶族自治县、东兰县、凤山县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、天峨县、南丹县、环江毛南族自治县)
通辽市(开鲁县、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、霍林郭勒市、库伦旗、扎鲁特旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗)
孝感市(云梦县、孝南区、孝昌县、大悟县、汉川市、安陆市、应城市)
果洛藏族自治州(班玛县、甘德县、玛沁县、久治县、玛多县、达日县)
宁夏回族自治区
南昌市(新建区、青山湖区、南昌县、青云谱区、安义县、进贤县、西湖区、东湖区、红谷滩区)
兴安盟(阿尔山市、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗)
三亚市(天涯区、崖州区、海棠区、吉阳区)
九江市(彭泽县、永修县、浔阳区、柴桑区、都昌县、德安县、瑞昌市、濂溪区、共青城市、修水县、武宁县、庐山市、湖口县)
天水市(武山县、麦积区、张家川回族自治县、秦安县、清水县、甘谷县、秦州区)
攀枝花市(仁和区、东区、米易县、西区、盐边县)
赤峰市(巴林右旗、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、林西县、红山区、克什克腾旗、宁城县、喀喇沁旗、翁牛特旗、元宝山区、松山区)
运城市(平陆县、稷山县、河津市、绛县、盐湖区、垣曲县、万荣县、临猗县、闻喜县、夏县、新绛县、芮城县、永济市)
佳木斯市(前进区、郊区、桦川县、桦南县、富锦市、汤原县、同江市、抚远市、向阳区、东风区)
衡阳市(常宁市、衡东县、衡南县、南岳区、雁峰区、衡阳县、珠晖区、石鼓区、耒阳市、衡山县、蒸湘区、祁东县)
延边朝鲜族自治州(汪清县、延吉市、和龙市、龙井市、珲春市、敦化市、安图县、图们市)
铜川市(宜君县、印台区、耀州区、王益区)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
连云港市(连云区、灌云县、灌南县、赣榆区、海州区、东海县)
东莞市
梧州市(蒙山县、长洲区、藤县、苍梧县、岑溪市、万秀区、龙圩区)
保山市(龙陵县、昌宁县、施甸县、隆阳区、腾冲市)
广元市(昭化区、旺苍县、朝天区、利州区、苍溪县、青川县、剑阁县)
青岛市(城阳区、市南区、莱西市、胶州市、市北区、平度市、黄岛区、即墨区、李沧区、崂山区)
沈阳市(皇姑区、新民市、法库县、铁西区、大东区、沈北新区、辽中区、浑南区、康平县、于洪区、沈河区、和平区、苏家屯区)
三门峡市(湖滨区、卢氏县、陕州区、灵宝市、渑池县、义马市)
伊犁哈萨克自治州(巩留县、察布查尔锡伯自治县、新源县、伊宁市、尼勒克县、伊宁县、特克斯县、奎屯市、霍城县、昭苏县、霍尔果斯市)
临汾市(隰县、蒲县、古县、霍州市、翼城县、汾西县、浮山县、安泽县、侯马市、永和县、洪洞县、大宁县、乡宁县、尧都区、曲沃县、吉县、襄汾县)
大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、祥云县、大理市、宾川县、云龙县、弥渡县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、洱源县、鹤庆县、永平县、剑川县)
延安市(延长县、志丹县、黄陵县、黄龙县、子长市、安塞区、富县、吴起县、延川县、宝塔区、甘泉县、宜川县、洛川县)
凉山彝族自治州(会东县、美姑县、木里藏族自治县、普格县、雷波县、冕宁县、昭觉县、德昌县、甘洛县、西昌市、布拖县、宁南县、金阳县、喜德县、越西县、盐源县、会理市)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
新疆维吾尔自治区
泰安市(泰山区、肥城市、东平县、宁阳县、新泰市、岱岳区)
鄂尔多斯市(达拉特旗、杭锦旗、康巴什区、鄂托克旗、东胜区、准格尔旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、乌审旗)
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海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、海晏县、祁连县)
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滨州市(无棣县、阳信县、滨城区、博兴县、惠民县、邹平市、沾化区)
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昭通市(大关县、彝良县、巧家县、水富市、盐津县、鲁甸县、昭阳区、镇雄县、绥江县、威信县、永善县)
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汕尾市(陆丰市、城区、海丰县、陆河县)
远洋务工“入职年薪24万元”？别轻信！
建立行业准入与信用管理机制、定期发布合规中介机构名录，打消求职者顾虑
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近年来，远洋捕捞业劳动力需求激增，随之而来的纠纷也增多。部分劳务派遣平台以高薪为诱惑进行虚假宣传，“忽悠”劳动者签订不合理就业协议。专家表示，应建立起行业准入与信用管理机制，定期发布合规中介机构名录，实施信息透明化工程。
“入职年薪24万元，包培训包就业。”看到直播间这则消息后，25岁的张伟怀揣着“出海淘金梦”，在交了2.4万元的培训费和服务费后，与辽宁一家劳务派遣公司签订了协议。然而，张伟工作1年后仅拿到7.2万元的收入，而每日要工作14个小时。
日前，记者采访调查发现，部分劳务派遣平台以高薪为诱惑进行虚假宣传，利用信息差“忽悠”劳动者签订不合理就业协议，损害了劳动者权益。
“出海淘金梦”的高薪诱惑
2023年初，张伟在辽宁朝阳老家刷手机时看到“远洋海员，年薪24万元，零基础包培训包上船”的招聘海报。他联系到劳务派遣中介后，得知要交2.4万元的费用，参加国际认证课程。一想到未来的高薪回报，他便同意了。
在结束长达4个月的培训，又等待了3个月后，张伟被安排上船从事体力劳动。根据协议约定，张伟每个月可以领到6000元的基本工资，其他绩效工资及超产奖励会根据实际情况在年底结算。一年后，船只提前返航，他仅拿到了基本工资。
张伟告诉记者，中介起初承诺的待遇极为诱人，包括24小时海景房、免费环游世界、工作3年就能升任高级海员、年薪24万元以上等。实际上，他和11个人挤在40平方米的底舱工作，空气里全是铁锈味和汗臭味，除了吃饭睡觉，其余的时间几乎都用来工作了。
工作第2个月，张伟才知道，普通船员前期的培训费、体检费加起来才1000多元。相同职位的同事每个月能领到1.1万元的工资，而他到手只有6000元。
船长解释说：“派遣工的工资是由企业支付给劳务派遣中介，再由中介发给派遣工。”中介给出的回复则是，扣除的部分是管理费。
48岁的李志强和张伟在同一条船上工作，他在工作6个月后因身体不适，想回国就医。根据上船前双方签订的协议，船员出海一年内中途回国的，会扣除60%的工资。他翻看协议时发现，得满足“工伤病残自理”“全年无休”“完成指派工作量”“不得提前离职”“工作满一年”等8项条件才能拿到全部工资。为此，他只能坚持干满了一年。
招聘公司缺乏资质
近年来，随着远洋捕捞业劳动力需求的激增，行业面临用工难挑战，随之而来的纠纷也增多。部分劳务派遣平台刻意隐瞒船员的工作环境和劳动强度，收取高额培训费和管理费，签订扣减薪资的“霸王条款”，而取证难度大，也让劳动者陷入维权难的境地。
工作12年的远洋船长吴斌表示，不少招聘广告都在吹嘘高薪，却不强调工作强度和难度，刻意隐瞒薪资构成的复杂性及不同岗位、不同航线、不同船型之间工资的差异，对于急于求职的劳动者来说极具迷惑性。“出海作业有特殊性，海员要能适应孤独与封闭环境，具备抗压能力应对极端天气、机械故障等突发状况。如果招募的船员在未知的情况下被‘骗’上船，极大的心理落差很容易导致各种纠纷。”吴斌说。
据悉，通过网络搜索到的众多招聘船员的公司多数为劳务派遣公司，本身并不拥有船舶，而是以中介的身份帮助求职者寻找船上工作。其中不乏没有取得人力资源服务许可证、没有对外务工资质的“黑中介”，在直播招聘的过程中，也未依法取得并公示营业执照及人力资源服务许可证。
“除了招聘存在虚假宣传，还存在船员的权益保障不够等问题。”大连市农民工维权法律援助律师团团长王金海表示，近几年，部分船员和雇主达成不缴纳社保的私下协议，受工伤后引发纷争的情况时有发生。更有雇主以“委托代理”名义规避用工责任，务工者被转包至多个船东，权益无从保障。
张伟在维权过程中发现，他与劳务派遣中介签订的是劳务协议而非劳动合同，公司还将工资、加班费以及各项待遇以“打包”的形式发放给他，而对于其“空头承诺”与实际工作环境的差距，张伟也没有足够证据维权。
35岁的胡剑先也遭遇了维权困境。他在一次出海作业中受伤，导致右臂骨折，计划将船舶所属公司和劳务派遣公司一同告上法庭，通过诉讼索赔。结果发现劳务派遣公司的信息是虚假的，他陷入“告无可告”的境地。
多方合力破解维权困境
2023年修订的《中华人民共和国海员外派管理规定》，对海员外派机构的资质、责任与义务，违反相关管理规定应负的法律责任，以及海事管理机构应负的职责进行了进一步的明晰。今年1月，交通运输部、人力资源和社会保障部印发《关于发挥交通运输作用促进全社会高质量充分就业的指导意见》，提出提升船员就业质量，加强船员职业的宣传和引导，推动企业加大对船员各类福利待遇保障，提升船员职业吸引力，帮助船员结合智能航运的发展趋势，开展新的职业技能转型培训。
“随着政府部门强化资质审核、加强管理，船员劳务骗局会越来越少。”辽宁省劳动人事争议研究会法律专家孟宇平说。她建议，应建立起行业准入与信用管理机制，定期发布合规中介机构名录，对中介机构实施等级评分，级别低的机构直接吊销资质，实施信息透明化工程，开发权威的招聘信息发布平台。此外，在船员培训中增加“劳务风险防范”模块，教授识别虚假合同、高额中介费陷阱等典型案例。
王金海提醒劳动者，在签订协议前一定要进行资质核查和签证甄别，通过官方网站查询企业是否列入“对外劳务合作企业名录”，拒绝“免签务工”说辞，确保持有合法工作签证。同时，增强法律意识，明白要求收取高额费用且不承诺“包退款”的中介有诈骗嫌疑，并在签署协议时确保有工作和生活条件、工资福利待遇及支付方式、协议期限和上下船安排、社会保险的缴纳、伤病亡处理、特殊情况及争议的处理等约定内容。
(文中部分受访者为化名)
(工人日报记者刘旭)
新闻结尾
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