高官的新宠1V3,重燃爱国热情，感受无畏战士的英雄气概！
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大庆市(肇源县、林甸县、龙凤区、萨尔图区、红岗区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、大同区)
克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、独山子区、乌尔禾区)
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绵阳市(梓潼县、平武县、江油市、安州区、三台县、游仙区、北川羌族自治县、盐亭县、涪城区)
眉山市(仁寿县、彭山区、洪雅县、东坡区、青神县、丹棱县)
晋城市(陵川县、泽州县、城区、沁水县、高平市、阳城县)
南宁市(宾阳县、兴宁区、隆安县、武鸣区、江南区、上林县、西乡塘区、马山县、良庆区、横州市、青秀区、邕宁区)
昌都市(类乌齐县、贡觉县、左贡县、察雅县、丁青县、卡若区、江达县、八宿县、边坝县、洛隆县、芒康县)
贵阳市(云岩区、息烽县、修文县、观山湖区、花溪区、开阳县、乌当区、南明区、清镇市、白云区)
清远市(连南瑶族自治县、连州市、英德市、清新区、清城区、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、阳山县)
塔城地区(额敏县、托里县、裕民县、乌苏市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市)
酒泉市(玉门市、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、肃州区、金塔县)
连云港市(赣榆区、连云区、海州区、灌云县、灌南县、东海县)
葫芦岛市(连山区、建昌县、南票区、龙港区、兴城市、绥中县)
九江市(湖口县、德安县、濂溪区、修水县、永修县、瑞昌市、都昌县、彭泽县、柴桑区、共青城市、武宁县、庐山市、浔阳区)
荆州市(荆州区、石首市、洪湖市、松滋市、沙市区、江陵县、公安县、监利市)
锦州市(义县、凌海市、古塔区、北镇市、凌河区、太和区、黑山县)
喀什地区(麦盖提县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、伽师县、巴楚县、泽普县、叶城县、英吉沙县、疏附县、岳普湖县、喀什市)
深圳市(龙岗区、坪山区、罗湖区、龙华区、盐田区、宝安区、南山区、福田区、光明区)
绥化市(兰西县、安达市、庆安县、肇东市、海伦市、明水县、望奎县、青冈县、北林区、绥棱县)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
洛阳市(洛龙区、宜阳县、伊川县、洛宁县、嵩县、涧西区、汝阳县、孟津区、西工区、偃师区、瀍河回族区、栾川县、老城区、新安县)
天津市(宝坻区、河西区、武清区、宁河区、红桥区、河东区、津南区、静海区、北辰区、和平区、蓟州区、河北区、南开区、西青区、东丽区、滨海新区)
茂名市(电白区、信宜市、茂南区、高州市、化州市)
汕尾市(陆丰市、城区、陆河县、海丰县)
莆田市(荔城区、城厢区、秀屿区、涵江区、仙游县)
徐州市(云龙区、邳州市、沛县、泉山区、铜山区、丰县、贾汪区、睢宁县、鼓楼区、新沂市)
汕头市(潮南区、澄海区、南澳县、龙湖区、濠江区、潮阳区、金平区)
三门峡市(渑池县、卢氏县、义马市、湖滨区、陕州区、灵宝市)
安顺市(平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)
衡阳市(祁东县、石鼓区、衡东县、珠晖区、南岳区、常宁市、雁峰区、蒸湘区、衡南县、耒阳市、衡阳县、衡山县)
银川市(金凤区、贺兰县、永宁县、西夏区、兴庆区、灵武市)
金昌市(金川区、永昌县)
扬州市(江都区、高邮市、广陵区、邗江区、仪征市、宝应县)
平凉市(崆峒区、灵台县、崇信县、华亭市、庄浪县、泾川县、静宁县)
南充市(高坪区、嘉陵区、顺庆区、阆中市、蓬安县、南部县、仪陇县、营山县、西充县)
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黔西南布依族苗族自治州(普安县、册亨县、兴仁市、望谟县、晴隆县、兴义市、安龙县、贞丰县)
常州市(溧阳市、武进区、金坛区、钟楼区、天宁区、新北区)
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随州市(广水市、随县、曾都区)
林芝市(巴宜区、工布江达县、波密县、墨脱县、察隅县、米林市、朗县)
阿克苏地区(新和县、柯坪县、阿克苏市、阿瓦提县、温宿县、乌什县、拜城县、库车市、沙雅县)
郑州市(巩义市、二七区、惠济区、中牟县、金水区、新郑市、上街区、登封市、管城回族区、新密市、荥阳市、中原区)
抚顺市(东洲区、新宾满族自治县、新抚区、顺城区、清原满族自治县、抚顺县、望花区)
乌兰察布市(凉城县、卓资县、察哈尔右翼后旗、丰镇市、化德县、商都县、察哈尔右翼中旗、兴和县、集宁区、四子王旗、察哈尔右翼前旗)
五指山市(澄迈县、东方市、定安县、保亭黎族苗族自治县、琼海市、文昌市、万宁市、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、屯昌县、临高县、乐东黎族自治县)
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和田地区(于田县、墨玉县、皮山县、民丰县、和田市、和田县、策勒县、洛浦县)
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成都市(武侯区、简阳市、温江区、锦江区、大邑县、青羊区、青白江区、郫都区、金堂县、龙泉驿区、新津区、双流区、彭州市、金牛区、邛崃市、崇州市、成华区、新都区、蒲江县、都江堰市)
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怀化市(溆浦县、新晃侗族自治县、会同县、芷江侗族自治县、辰溪县、中方县、鹤城区、麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、通道侗族自治县、沅陵县)
海南藏族自治州(同德县、贵南县、兴海县、贵德县、共和县)
遂宁市(船山区、大英县、安居区、射洪市、蓬溪县)
日喀则市(昂仁县、聂拉木县、萨迦县、岗巴县、吉隆县、萨嘎县、江孜县、白朗县、亚东县、南木林县、康马县、桑珠孜区、定结县、谢通门县、仲巴县、拉孜县、仁布县、定日县)
宿迁市(宿城区、宿豫区、沭阳县、泗洪县、泗阳县)
本报记者 张芗逸
2022年4月21日，国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》（以下简称《意见》）提出，推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金。
时至今日，这一个人养老金顶层制度设计出炉满三周年。三年间，个人养老金制度由试点城市扩围至全国，制度设计不断完善，总体运行平稳。但是，参与度不足等问题尚存，个人养老金制度的吸引力仍有进一步提升的空间。
受访人士普遍认为，未来还需在个人养老金支持政策、涵盖产品等方面探索优化方案，更好激活第三支柱活力，加快发展多层次多支柱养老保险体系。
制度持续优化
在政策支持与引导下，个人养老金制度顶层设计推出三年来，制度历经多次优化，实施范围扩大、产品不断扩容、参与人数持续增长。
2024年12月12日，人力资源和社会保障部（以下简称“人社部”）等五部门发布《关于全面实施个人养老金制度的通知》（以下简称《通知》）。根据《通知》，2024年12月15日起，个人养老金制度从36个先行试点城市（地区）推广至全国。
《通知》还优化产品供给，丰富产品种类，将国债纳入个人养老金产品范围，并将特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品目录。
《通知》发布当日，证监会将首批85只权益类指数基金纳入个人养老金投资产品目录。
据国家社会保险公共服务平台数据统计，目前个人养老金产品已达1013款，包括储蓄类产品466款、基金类产品289款、保险类产品225款、理财类产品33款。
“国债、指数基金等产品纳入个人养老金产品范围，吸引了更多居民参与个人养老金。尤其是指数基金纳入范围后，获得大量投资者青睐，首批个人养老金指数基金的整体规模已突破3亿元。”前海开源基金首席经济学家杨德龙对《证券日报》记者表示。
在杨德龙看来，指数基金纳入个人养老金投资产品目录也有利于为资本市场引入更多中长期资金，推动资本市场长期健康发展。
在开户人数方面，人社部数据显示，截至2024年11月末，已有7279万人开通个人养老金账户。
各大商业银行积极参与个人养老金制度推广。记者注意到，中国银行、中国建设银行等国有大行均已累计为超千万个人客户提供个人养老金账户服务。
华夏银行2024年年度报告显示，其累计开立个人养老金资金账户较上年末增长83.88%。
值得注意的是，针对制度推行过程中出现的“开户热、缴存冷”等问题，《通知》提出探索开展默认投资服务。目前，已有部分金融机构推出了默认投资服务。
记者了解到，工商银行于今年2月份推出“工银省心投”个人养老金投资服务，便捷化个人养老金资产配置，提供默认投资服务。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏认为，个人养老金制度实施以来，不仅是开户数量快速增加，金融产品快速丰富，个人缴存金额增加，而且让广大居民对个人养老金制度有了更多的了解。个人养老金制度与第一、第二支柱形成有效互补，方便居民积累养老资产，推进多层次多支柱养老保险制度形成。
仍需发力增强吸引力
“我账户里储蓄和基金基本是一半一半，储蓄表现中规中矩，基金的表现不太如人意。”从去年开始缴存个人养老金的曾先生向记者坦言，自己正在考虑调整投资组合。
Wind数据显示，2025年开年以来，个人养老金基金产品的复权单位净值增长率算术平均值为-1.3675%，中位数为0.7168%。
还有投资者向记者表示，考虑到个人养老金领取时需缴纳3%的个人所得税，以自己目前的年收入水平，实际享受的税前扣除优惠并未达到应缴税额的3%，因此在缴存个人养老金时比较犹豫。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，个人养老金产品以储蓄类为主，权益类基金因市场波动收益不稳定。个人养老金长期封闭性也与部分投资者的流动性需求冲突。此外，EET模式会使低收入者“负税惠”，税收优惠政策对中低收入群体吸引力不足。总体来看，未来仍有进一步完善空间。
2025年《政府工作报告》提出，“加快发展第三支柱养老保险，实施好个人养老金制度”，个人养老金制度推行仍是今年政府工作的重点任务之一。
人力资源和社会保障部、养老保险司副司长贾江今年1月份曾表示，将会同有关部门，抓紧研究制定相关政策和措施，进一步增强个人养老金制度的吸引力，引导更多具备条件的居民参与。
“个人养老金制度在全国范围内全面推广后，仍需进一步丰富金融产品，畅通销售渠道。”娄飞鹏表示，同时，还需要根据情况优化税收优惠政策，如提高年度缴费限额等。
田利辉表示，对于金融机构来说，银行可以整合“养老+健康”服务，保险公司可以开发终身年金，基金公司则应强化低波动策略。以政策、产品协同破局，共同推动个人养老金制度更好地发展。
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