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兰州市(城关区、榆中县、红古区、西固区、永登县、安宁区、皋兰县、七里河区)

辽阳市(灯塔市、白塔区、辽阳县、文圣区、弓长岭区、太子河区、宏伟区)

金华市(兰溪市、义乌市、永康市、武义县、东阳市、婺城区、浦江县、磐安县、金东区)

漯河市(舞阳县、临颍县、郾城区、源汇区、召陵区)  信阳市(浉河区、商城县、平桥区、光山县、淮滨县、新县、罗山县、息县、固始县、潢川县)

泰州市(泰兴市、高港区、靖江市、兴化市、姜堰区、海陵区)

肇庆市(高要区、怀集县、德庆县、四会市、端州区、封开县、鼎湖区、广宁县)

孝感市(孝南区、大悟县、汉川市、安陆市、云梦县、应城市、孝昌县)

岳阳市(云溪区、岳阳县、汨罗市、君山区、临湘市、华容县、湘阴县、平江县、岳阳楼区)  毕节市(纳雍县、赫章县、黔西市、大方县、金沙县、织金县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县)

衢州市(衢江区、龙游县、常山县、开化县、江山市、柯城区)

昭通市(威信县、大关县、巧家县、绥江县、鲁甸县、水富市、昭阳区、镇雄县、彝良县、永善县、盐津县)

菏泽市(郓城县、东明县、巨野县、鄄城县、定陶区、曹县、牡丹区、单县、成武县)

广西壮族自治区

黔南布依族苗族自治州(瓮安县、龙里县、贵定县、平塘县、都匀市、荔波县、长顺县、罗甸县、惠水县、独山县、三都水族自治县、福泉市)

丽水市(云和县、庆元县、缙云县、遂昌县、莲都区、龙泉市、松阳县、景宁畲族自治县、青田县)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

石家庄市(无极县、元氏县、鹿泉区、栾城区、平山县、深泽县、长安区、高邑县、灵寿县、藁城区、辛集市、行唐县、赞皇县、晋州市、赵县、正定县、井陉县、新华区、裕华区、井陉矿区、桥西区、新乐市)

黔东南苗族侗族自治州(施秉县、黎平县、锦屏县、从江县、三穗县、榕江县、凯里市、丹寨县、麻江县、镇远县、雷山县、黄平县、台江县、天柱县、岑巩县、剑河县)

兴安盟(扎赉特旗、突泉县、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、阿尔山市)

常德市(武陵区、津市市、澧县、临澧县、安乡县、桃源县、石门县、鼎城区、汉寿县)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县)

儋州市

丹东市(凤城市、振安区、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、东港市)

濮阳市(濮阳县、范县、南乐县、台前县、清丰县、华龙区)

大庆市(大同区、肇源县、红岗区、肇州县、龙凤区、让胡路区、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县)

长春市(双阳区、公主岭市、九台区、德惠市、榆树市、二道区、绿园区、南关区、宽城区、朝阳区、农安县)

攀枝花市(仁和区、盐边县、西区、东区、米易县)

东莞市

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苏州市(常熟市、虎丘区、吴江区、姑苏区、昆山市、太仓市、张家港市、相城区、吴中区)

白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、抚松县、浑江区、靖宇县、江源区)

郴州市(苏仙区、宜章县、安仁县、资兴市、临武县、北湖区、永兴县、汝城县、嘉禾县、桂阳县、桂东县)

韶关市(浈江区、仁化县、始兴县、乐昌市、新丰县、曲江区、武江区、南雄市、乳源瑶族自治县、翁源县)  娄底市(冷水江市、新化县、娄星区、双峰县、涟源市)

天津市(河北区、和平区、津南区、蓟州区、宝坻区、宁河区、静海区、北辰区、河西区、东丽区、红桥区、滨海新区、武清区、南开区、西青区、河东区)

宜春市(宜丰县、上高县、丰城市、靖安县、奉新县、袁州区、万载县、铜鼓县、高安市、樟树市)

珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)塔城地区(额敏县、乌苏市、沙湾市、塔城市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县)

汕头市(金平区、澄海区、潮南区、潮阳区、南澳县、龙湖区、濠江区)  玉林市(容县、兴业县、玉州区、福绵区、陆川县、北流市、博白县)

宿迁市(泗阳县、泗洪县、宿城区、宿豫区、沭阳县)

阳江市(江城区、阳东区、阳春市、阳西县)

柳州市(柳城县、柳南区、城中区、柳北区、融安县、融水苗族自治县、鱼峰区、鹿寨县、柳江区、三江侗族自治县)梅州市(丰顺县、蕉岭县、五华县、平远县、大埔县、梅县区、梅江区、兴宁市)

延安市(洛川县、黄陵县、子长市、延川县、宝塔区、吴起县、志丹县、富县、宜川县、延长县、安塞区、黄龙县、甘泉县)

抚州市(黎川县、南城县、资溪县、南丰县、金溪县、崇仁县、宜黄县、临川区、广昌县、乐安县、东乡区)

西宁市(城中区、城东区、湟中区、湟源县、城西区、城北区、大通回族土族自治县)

徐州市(贾汪区、沛县、鼓楼区、铜山区、睢宁县、泉山区、云龙区、丰县、邳州市、新沂市)

惠州市(龙门县、惠阳区、惠城区、博罗县、惠东县)

汕尾市(陆河县、陆丰市、海丰县、城区)

鞍山市(立山区、铁东区、千山区、铁西区、海城市、岫岩满族自治县、台安县)

衡水市(桃城区、枣强县、饶阳县、阜城县、深州市、故城县、安平县、武强县、武邑县、冀州区、景县)

凉山彝族自治州(布拖县、西昌市、冕宁县、昭觉县、木里藏族自治县、美姑县、盐源县、甘洛县、雷波县、会东县、宁南县、金阳县、德昌县、越西县、喜德县、会理市、普格县)

绵阳市(梓潼县、北川羌族自治县、三台县、平武县、游仙区、安州区、盐亭县、江油市、涪城区)

保定市(安新县、徐水区、定兴县、莲池区、竞秀区、涞源县、易县、蠡县、高碑店市、涿州市、顺平县、曲阳县、唐县、阜平县、定州市、涞水县、雄县、高阳县、清苑区、安国市、望都县、满城区、博野县、容城县)

安庆市(迎江区、望江县、大观区、怀宁县、宿松县、太湖县、宜秀区、岳西县、潜山市、桐城市)

焦作市(中站区、武陟县、孟州市、山阳区、马村区、博爱县、修武县、温县、沁阳市、解放区)

临汾市(乡宁县、浮山县、永和县、吉县、蒲县、汾西县、侯马市、大宁县、尧都区、古县、曲沃县、翼城县、洪洞县、隰县、霍州市、安泽县、襄汾县)

湘西土家族苗族自治州(古丈县、花垣县、龙山县、凤凰县、吉首市、泸溪县、保靖县、永顺县)

日照市(五莲县、岚山区、东港区、莒县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报