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孝感市(汉川市、应城市、安陆市、孝南区、云梦县、大悟县、孝昌县)

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大理白族自治州(大理市、南涧彝族自治县、洱源县、弥渡县、祥云县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、宾川县、剑川县、漾濞彝族自治县、云龙县、永平县)

邯郸市(临漳县、峰峰矿区、涉县、大名县、广平县、曲周县、武安市、邱县、鸡泽县、永年区、馆陶县、成安县、魏县、丛台区、肥乡区、磁县、邯山区、复兴区)  新疆维吾尔自治区

咸宁市(赤壁市、嘉鱼县、通山县、通城县、崇阳县、咸安区)

遵义市(仁怀市、湄潭县、汇川区、赤水市、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、凤冈县、播州区、桐梓县、红花岗区、习水县、正安县)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、兴仁市、安龙县、晴隆县、兴义市、普安县、望谟县、贞丰县)

益阳市(桃江县、赫山区、沅江市、资阳区、南县、安化县)  保定市(安新县、高碑店市、涞水县、阜平县、清苑区、满城区、涞源县、博野县、高阳县、蠡县、安国市、望都县、定州市、定兴县、莲池区、唐县、竞秀区、徐水区、易县、容城县、雄县、曲阳县、顺平县、涿州市)

黄石市(阳新县、黄石港区、大冶市、下陆区、铁山区、西塞山区)

黄山市(屯溪区、歙县、休宁县、黄山区、黟县、祁门县、徽州区)

昌都市(类乌齐县、江达县、芒康县、察雅县、卡若区、洛隆县、边坝县、丁青县、左贡县、八宿县、贡觉县)

芜湖市(湾沚区、南陵县、鸠江区、弋江区、无为市、繁昌区、镜湖区)

周口市(商水县、沈丘县、川汇区、扶沟县、郸城县、鹿邑县、西华县、项城市、太康县、淮阳区)

珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)

新乡市(长垣市、封丘县、新乡县、获嘉县、延津县、卫滨区、红旗区、卫辉市、牧野区、辉县市、原阳县、凤泉区)

鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)

广安市(前锋区、广安区、武胜县、华蓥市、邻水县、岳池县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

嘉兴市(海宁市、南湖区、嘉善县、秀洲区、海盐县、桐乡市、平湖市)

日喀则市(仲巴县、拉孜县、岗巴县、江孜县、定结县、萨迦县、萨嘎县、亚东县、南木林县、吉隆县、康马县、白朗县、桑珠孜区、谢通门县、昂仁县、定日县、聂拉木县、仁布县)

吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)

丹东市(振安区、元宝区、凤城市、宽甸满族自治县、振兴区、东港市)

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、古丈县、泸溪县、保靖县、永顺县、吉首市、龙山县、花垣县)

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怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县)

鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)

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南昌市(红谷滩区、新建区、西湖区、东湖区、安义县、进贤县、南昌县、青云谱区、青山湖区)

内江市(市中区、资中县、威远县、东兴区、隆昌市)

株洲市(炎陵县、茶陵县、荷塘区、天元区、醴陵市、渌口区、石峰区、芦淞区、攸县)

盐城市(东台市、阜宁县、建湖县、射阳县、亭湖区、大丰区、盐都区、响水县、滨海县)  克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区)

邢台市(沙河市、平乡县、柏乡县、南宫市、清河县、襄都区、巨鹿县、广宗县、南和区、宁晋县、威县、内丘县、临城县、任泽区、信都区、新河县、临西县、隆尧县)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、呼图壁县、阜康市、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、奇台县)

承德市(宽城满族自治县、丰宁满族自治县、兴隆县、滦平县、隆化县、双桥区、平泉市、承德县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、双滦区)百色市(田林县、乐业县、田阳区、凌云县、德保县、田东县、平果市、靖西市、西林县、右江区、那坡县、隆林各族自治县)

黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、从江县、雷山县、榕江县、三穗县、黄平县、凯里市、丹寨县、剑河县、天柱县、黎平县、麻江县、施秉县、岑巩县、镇远县、台江县)  塔城地区(乌苏市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、裕民县、塔城市、托里县)

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张掖市(高台县、山丹县、甘州区、肃南裕固族自治县、临泽县、民乐县)

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鸡西市(鸡东县、麻山区、虎林市、恒山区、滴道区、密山市、鸡冠区、梨树区、城子河区)

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　　推进生态环境保护与产业融合发展

　　各地生态环境导向开发模式试点工作初见成效

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉。

　　生态环境导向的开发(EOD)模式，这一“绿水青山就是金山银山理念”的转化新实践，在各地积极推进的试点工作中已初见成效。

　　生态环境部正在按照边试点、边总结的原则，梳理形成一批项目案例，可为其他项目的谋划和实施提供参考借鉴。山东日照水库流域生态保护与产业发展EOD项目、浙江温州“洞头诸湾·共富海上花园”EOD项目、江苏南京黄龙岘茶文化旅游村绿色发展与乡村振兴项目等即属于已经确定的EOD模式典型案例。

　　从小山村到美丽乡村的“蝶变”

　　“有山水、没路子，黄龙岘里苦日子”。这是位于南京市江宁区西南部的黄龙岘村村民曾经的叹息。

　　黄龙岘村位于丘陵山地，四周茶山、竹林环绕。过去生态本底虽好，但内外交通不便，村庄环境基础设施建设薄弱，“屋墙涂泥巴、屋外脏乱差”“垃圾无处去、污水到处流”等现象突出，周边水库水生态环境污染严重。之前，村里除少量村民在家务农外，多数青壮年村民靠外出打工养家糊口，守着绿水青山过苦日子成为该片区发展的常态。

　　EOD项目的实施，让这里大变样。

　　江宁区政府聚焦黄龙岘村突出环境问题，深度融合生态治理与绿色产业发展，秉持“整体协同、系统推进”的治理理念，明确政府与企业职责边界，做好乡村生态治理规划的顶层设计。坚持既有生态本底、不搞大开发的工作基调，着力改善提升村庄生态环境。例如，深入推动“厕所革命”和“垃圾革命”，增设9座污水处理设施，铺设9.4公里雨污管网，杜绝农村生活污水直排，有效改善项目范围农村人居环境；严格执行垃圾分类，设置500余个分类垃圾桶。同时完成黄龙潭、龙山水库、晏湖三处共423亩水体综合治理与生态清淤，筑牢黄龙岘村绿色发展生态基底。

　　项目还充分融合生态治理与产业开发。既促进茶叶、蔬果等当地农产品增值，也带动旅游服务收入不断增加。如今，黄龙岘每年吸引超过100万海内外游客慕名前往游览观光。黄龙岘村2013年开发前人均收入约1.8万元，2023年人均收入约11.1万元，实现了由过去封闭落后的小山村到全国知名美丽乡村示范村的“蝶变”。

　　以生态环境治理提升经营收益

　　推进EOD模式创新，是生态环境部重点开展的工作之一。

　　EOD是通过产业链延伸、组合开发、联合经营等方式，推动公益性较强的生态环境治理与收益较好的关联产业有效融合、增值反哺、统筹推进、市场化运作、一体化实施、可持续运营，以生态环境治理提升关联产业经营收益，以产业增值收益反哺生态环境治理投入，实现生态环境治理外部经济性内部化的创新性项目组织实施方式，是生态产品价值实现的有效路径，是践行“两山”理念的项目实践。

　　此前，生态环境部科技与财务司司长王志斌曾表示，“积极稳妥推进生态环境导向的开发(EOD)模式创新，加强EOD项目调研，挖掘亮点、凝练经验，指导各地加快推进项目落地见效，推进生态环境保护与产业融合发展，形成‘两山’转化新路径。”

　　“EOD项目出台的目的是解决生态环境治理的问题，同时，帮扶地方政府打造良好的产业，通过产业联动，实现‘抱团取暖’。”中华环保联合会农业环保专委会秘书长袁秀丽说。

　　的确，所有的EOD项目都伴随着生态环境治理问题。

　　地处浙江省东南沿海瓯江口处的洞头区，近20年来开展实施了一系列蓝色海湾整治行动，但仍然存在近岸海域优良水质占比不高、城乡污水处理设施基础薄弱、海洋垃圾污染问题突出、部分山体破损裸露等制约海岛高质量发展的短板问题。

　　为此，洞头区在生态共富道路上不断探索创新，积极谋划实施EOD项目，科学推进区域生态保护与绿色发展。出台《温州市人民代表大会常务委员会关于促进和保障洞头海上花园建设的决定》，强化生态保护刚性约束。组建花园委，通过岛上“去疤增绿”“串珠成链”，打造北纬28°最美环岛路；启动林相改造十年计划，努力把“茅草山”转变为“大径材”；开展矿山生态修复治理，修复山体25万平方米；加强河道治污，改造雨污管网近200公里；挖掘海洋蓝碳潜力，保护修复千亩红树林，发展贝藻养殖等渔业碳汇；建立海漂垃圾治理机制，用浮球替代泡沫，规范竹竿、规整渔船，建设“无废渔港”。

　　通过海岛海洋系统治理，洞头区再现“水清滩净、物阜人丰、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽景象。

　　为地方政府提供新发展思路

　　随着制度政策的不断完善，EOD模式已经为地方政府及地方融资平台提供了新的产业发展思路和平台转型思路。

　　在日照市，政府结合日照水库功能定位，将流域生态环境保护与产业发展深度融合，为生态产业发展赋能增值。项目着力打造1个水资源功能区、1个生态屏障区、4个生态农业板块、1个生态渔业板块、1个生态旅游板块和1个科技示范板块，形成“2区7板块”的生态格局和产业布局。种植精品苹果1021亩、榛子1050亩、高品质茶树750余亩、果桑470亩、有机粮食作物2000亩，年产各类生态鱼200万斤，建设农产品深加工项目，发展花仙子婚旅基地等生态旅游。

　　日照通过创新高产出、低投入、零污染模式，培育原生态、原产地、好口感、零污染、严监管、速配送“六个100%”有机品牌，建立“一品一码”追溯体系，构建原生产—深加工—广销售产业链条。打造了总面积6570亩的农作物和林果产业生态示范园区，榛子、苹果、茶叶、鳙鱼、藜麦、小麦等产品全部获得国家有机认证。通过生态化、品牌化赋能，产品价值大幅提升，全面实现优质生态价值到良好经济效益的转化。良好的产业收益有效反哺生态环境治理，项目预期减少政府投资约5亿元。(法治日报记者张维) 里番工口绅士里番ACG:疫情反弹风险加大,公众防护措施需再加强!的相关文章 首批进驻6省区！二十届中央第五轮巡视开始进驻的相关文章
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