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延安市(黄龙县、宜川县、甘泉县、志丹县、延长县、延川县、富县、宝塔区、子长市、吴起县、黄陵县、安塞区、洛川县)
绍兴市(越城区、嵊州市、上虞区、新昌县、柯桥区、诸暨市)
韶关市(浈江区、南雄市、乐昌市、仁化县、曲江区、始兴县、武江区、新丰县、乳源瑶族自治县、翁源县)
泰安市(肥城市、岱岳区、宁阳县、泰山区、东平县、新泰市)
扬州市(江都区、宝应县、仪征市、高邮市、邗江区、广陵区)
清远市(连山壮族瑶族自治县、连州市、英德市、连南瑶族自治县、清城区、佛冈县、阳山县、清新区)
秦皇岛市(北戴河区、卢龙县、海港区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、山海关区)
临夏回族自治州(临夏市、东乡族自治县、广河县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、临夏县、和政县)
普洱市(墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县)
阿勒泰地区(阿勒泰市、青河县、富蕴县、哈巴河县、吉木乃县、布尔津县、福海县)
海口市(龙华区、秀英区、琼山区、美兰区)
张家口市(尚义县、康保县、宣化区、万全区、张北县、桥西区、桥东区、涿鹿县、怀来县、赤城县、下花园区、蔚县、阳原县、崇礼区、沽源县、怀安县)
白银市(平川区、靖远县、白银区、会宁县、景泰县)
九江市(湖口县、柴桑区、共青城市、武宁县、德安县、瑞昌市、彭泽县、庐山市、永修县、濂溪区、浔阳区、修水县、都昌县)
广州市(天河区、海珠区、番禺区、荔湾区、白云区、增城区、花都区、黄埔区、越秀区、从化区、南沙区)
山南市(乃东区、浪卡子县、洛扎县、措美县、隆子县、加查县、错那市、曲松县、扎囊县、桑日县、贡嘎县、琼结县)
防城港市(防城区、上思县、港口区、东兴市)
喀什地区(泽普县、伽师县、喀什市、英吉沙县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、疏附县、岳普湖县、疏勒县、麦盖提县、叶城县)
宁夏回族自治区
邵阳市(隆回县、邵东市、洞口县、双清区、新邵县、绥宁县、大祥区、城步苗族自治县、新宁县、武冈市、北塔区、邵阳县)
郴州市(汝城县、桂东县、苏仙区、安仁县、北湖区、临武县、永兴县、嘉禾县、宜章县、桂阳县、资兴市)
台州市(天台县、黄岩区、三门县、仙居县、温岭市、椒江区、路桥区、玉环市、临海市)
甘南藏族自治州(夏河县、卓尼县、临潭县、玛曲县、迭部县、合作市、舟曲县、碌曲县)
丽江市(永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区、宁蒗彝族自治县)
襄阳市(枣阳市、南漳县、樊城区、老河口市、襄城区、宜城市、襄州区、保康县、谷城县)
贺州市(平桂区、八步区、昭平县、富川瑶族自治县、钟山县)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、若尔盖县、理县、小金县、红原县、茂县、壤塘县、马尔康市、阿坝县、松潘县、金川县、九寨沟县、汶川县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、焉耆回族自治县、若羌县、和静县、且末县、和硕县、轮台县、尉犁县、库尔勒市)
佛山市(顺德区、禅城区、南海区、三水区、高明区)
红河哈尼族彝族自治州(建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、开远市、绿春县、石屏县、泸西县、红河县、河口瑶族自治县、弥勒市、屏边苗族自治县、蒙自市、元阳县)
柳州市(柳江区、柳南区、柳城县、鱼峰区、融水苗族自治县、鹿寨县、融安县、城中区、三江侗族自治县、柳北区)
海南藏族自治州(同德县、共和县、兴海县、贵德县、贵南县)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、贵定县、荔波县、龙里县、独山县、平塘县、三都水族自治县、惠水县、长顺县、福泉市、罗甸县、瓮安县)
盐城市(射阳县、建湖县、阜宁县、亭湖区、响水县、盐都区、滨海县、东台市、大丰区)
南通市(海安市、启东市、海门区、如东县、如皋市、通州区、崇川区)
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石河子市(阿拉尔市、胡杨河市、铁门关市、白杨市、昆玉市、双河市、图木舒克市、北屯市、可克达拉市、新星市、五家渠市)
德州市(临邑县、武城县、禹城市、乐陵市、夏津县、宁津县、德城区、平原县、齐河县、陵城区、庆云县)
宁德市(柘荣县、屏南县、古田县、周宁县、霞浦县、福鼎市、寿宁县、蕉城区、福安市)
周口市(西华县、淮阳区、扶沟县、商水县、太康县、川汇区、沈丘县、鹿邑县、项城市、郸城县)
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松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、宁江区、长岭县、乾安县)
三明市(宁化县、大田县、泰宁县、尤溪县、沙县区、清流县、永安市、明溪县、建宁县、三元区、将乐县)
新乡市(封丘县、牧野区、凤泉区、长垣市、新乡县、延津县、辉县市、原阳县、卫辉市、获嘉县、卫滨区、红旗区)
青岛市(即墨区、市北区、平度市、李沧区、市南区、城阳区、胶州市、崂山区、黄岛区、莱西市)
海东市(乐都区、循化撒拉族自治县、平安区、民和回族土族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县)
武威市(古浪县、凉州区、民勤县、天祝藏族自治县)
沧州市(海兴县、孟村回族自治县、东光县、青县、黄骅市、盐山县、任丘市、南皮县、运河区、肃宁县、献县、泊头市、沧县、吴桥县、河间市、新华区)
陇南市(西和县、武都区、徽县、两当县、文县、康县、成县、宕昌县、礼县)
延边朝鲜族自治州(图们市、延吉市、敦化市、和龙市、龙井市、安图县、汪清县、珲春市)
郑州市(中原区、中牟县、新密市、二七区、管城回族区、金水区、登封市、巩义市、新郑市、惠济区、荥阳市、上街区)
泸州市(合江县、泸县、叙永县、江阳区、龙马潭区、古蔺县、纳溪区)
汉中市(洋县、西乡县、南郑区、汉台区、略阳县、留坝县、城固县、勉县、镇巴县、宁强县、佛坪县)
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果洛藏族自治州(玛多县、久治县、甘德县、班玛县、玛沁县、达日县)
庆阳市(庆城县、合水县、正宁县、西峰区、宁县、镇原县、华池县、环县)
张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)
儋州市
德阳市(绵竹市、什邡市、中江县、旌阳区、罗江区、广汉市)
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丹东市(元宝区、东港市、宽甸满族自治县、振安区、凤城市、振兴区)
巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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