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菏泽市(曹县、牡丹区、定陶区、成武县、鄄城县、郓城县、巨野县、东明县、单县)

澳门特别行政区

芜湖市(南陵县、繁昌区、鸠江区、镜湖区、无为市、湾沚区、弋江区)

许昌市(襄城县、长葛市、鄢陵县、建安区、魏都区、禹州市)  喀什地区(麦盖提县、莎车县、伽师县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、泽普县、岳普湖县、叶城县、巴楚县、疏附县、英吉沙县)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、沙湾市、托里县、裕民县、乌苏市、塔城市)

淮安市(清江浦区、盱眙县、金湖县、淮阴区、淮安区、洪泽区、涟水县)

广州市(越秀区、花都区、南沙区、白云区、增城区、番禺区、黄埔区、从化区、荔湾区、海珠区、天河区)

遵义市(正安县、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、播州区、习水县、桐梓县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、凤冈县、绥阳县、红花岗区、湄潭县)  南充市(蓬安县、嘉陵区、仪陇县、高坪区、阆中市、营山县、南部县、西充县、顺庆区)

大连市(旅顺口区、瓦房店市、甘井子区、西岗区、沙河口区、庄河市、普兰店区、长海县、金州区、中山区)

百色市(平果市、右江区、凌云县、田阳区、田东县、乐业县、靖西市、西林县、德保县、隆林各族自治县、那坡县、田林县)

江门市(开平市、新会区、江海区、鹤山市、蓬江区、台山市、恩平市)

西藏自治区

柳州市(鱼峰区、融安县、柳江区、柳北区、城中区、鹿寨县、三江侗族自治县、柳南区、融水苗族自治县、柳城县)

益阳市(桃江县、安化县、南县、资阳区、赫山区、沅江市)

德州市(临邑县、禹城市、陵城区、齐河县、武城县、德城区、夏津县、平原县、庆云县、宁津县、乐陵市)

宣城市(泾县、宁国市、宣州区、郎溪县、旌德县、绩溪县、广德市)

阜阳市(颍东区、临泉县、颍上县、阜南县、颍州区、太和县、颍泉区、界首市)

安庆市(迎江区、宜秀区、潜山市、宿松县、怀宁县、桐城市、太湖县、望江县、岳西县、大观区)

廊坊市(安次区、固安县、大城县、永清县、大厂回族自治县、三河市、广阳区、霸州市、香河县、文安县)

清远市(清城区、连南瑶族自治县、阳山县、清新区、英德市、连州市、佛冈县、连山壮族瑶族自治县)

大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)

日喀则市(萨嘎县、仁布县、定日县、江孜县、白朗县、吉隆县、昂仁县、萨迦县、南木林县、亚东县、定结县、拉孜县、桑珠孜区、岗巴县、康马县、谢通门县、仲巴县、聂拉木县)

眉山市(仁寿县、东坡区、丹棱县、彭山区、青神县、洪雅县)

温州市(乐清市、龙港市、苍南县、平阳县、洞头区、瓯海区、鹿城区、文成县、瑞安市、泰顺县、永嘉县、龙湾区)

大理白族自治州(洱源县、南涧彝族自治县、宾川县、云龙县、祥云县、永平县、鹤庆县、大理市、弥渡县、剑川县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县)

铜川市(王益区、宜君县、印台区、耀州区)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

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佛山市(南海区、顺德区、高明区、禅城区、三水区)

张家口市(涿鹿县、怀安县、宣化区、赤城县、桥东区、蔚县、张北县、沽源县、尚义县、桥西区、康保县、怀来县、阳原县、崇礼区、万全区、下花园区)

红河哈尼族彝族自治州(元阳县、蒙自市、屏边苗族自治县、开远市、建水县、泸西县、弥勒市、河口瑶族自治县、绿春县、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、石屏县)

武汉市(江汉区、洪山区、汉阳区、汉南区、蔡甸区、江夏区、新洲区、江岸区、硚口区、武昌区、青山区、东西湖区、黄陂区)  阜新市(阜新蒙古族自治县、清河门区、新邱区、太平区、海州区、细河区、彰武县)

辽源市(东辽县、西安区、东丰县、龙山区)

临沧市(凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、镇康县、永德县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县)

巴彦淖尔市(杭锦后旗、五原县、磴口县、临河区、乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗)南平市(建瓯市、政和县、浦城县、延平区、邵武市、松溪县、光泽县、建阳区、顺昌县、武夷山市)

朝阳市(双塔区、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、朝阳县、建平县、龙城区)  长沙市(宁乡市、望城区、芙蓉区、长沙县、岳麓区、浏阳市、雨花区、开福区、天心区)

七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)

锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、镶黄旗、苏尼特右旗、多伦县、锡林浩特市、正蓝旗、二连浩特市、太仆寺旗、苏尼特左旗)

平凉市(泾川县、崆峒区、庄浪县、灵台县、静宁县、崇信县、华亭市)遂宁市(船山区、大英县、安居区、蓬溪县、射洪市)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

香港特别行政区

宁德市(古田县、霞浦县、福鼎市、福安市、周宁县、柘荣县、蕉城区、屏南县、寿宁县)

汕尾市(城区、陆河县、陆丰市、海丰县)

延安市(延长县、甘泉县、安塞区、黄龙县、吴起县、子长市、延川县、黄陵县、宜川县、志丹县、富县、洛川县、宝塔区)

龙岩市(新罗区、长汀县、永定区、连城县、漳平市、上杭县、武平县)

扬州市(广陵区、江都区、仪征市、邗江区、高邮市、宝应县)

成都市(金堂县、新都区、简阳市、大邑县、青白江区、双流区、邛崃市、崇州市、郫都区、龙泉驿区、青羊区、彭州市、成华区、温江区、蒲江县、武侯区、锦江区、新津区、金牛区、都江堰市)

南京市(栖霞区、玄武区、雨花台区、高淳区、浦口区、鼓楼区、江宁区、溧水区、秦淮区、六合区、建邺区)

河池市(南丹县、天峨县、凤山县、金城江区、都安瑶族自治县、东兰县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、宜州区)

泰州市(靖江市、泰兴市、姜堰区、兴化市、高港区、海陵区)

杭州市(建德市、上城区、富阳区、临平区、拱墅区、余杭区、钱塘区、滨江区、桐庐县、西湖区、萧山区、临安区、淳安县)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

济源市

钦州市(浦北县、钦北区、钦南区、灵山县)

北海市(银海区、铁山港区、合浦县、海城区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报