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新疆维吾尔自治区
天津市(北辰区、宝坻区、河西区、蓟州区、武清区、南开区、西青区、滨海新区、津南区、东丽区、静海区、和平区、红桥区、河东区、河北区、宁河区)
丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县)
茂名市(茂南区、高州市、电白区、信宜市、化州市)
鞍山市(海城市、立山区、铁东区、千山区、岫岩满族自治县、台安县、铁西区)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、吉木萨尔县、阜康市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、奇台县、昌吉市)
信阳市(新县、光山县、罗山县、固始县、商城县、息县、浉河区、潢川县、淮滨县、平桥区)
随州市(随县、曾都区、广水市)
渭南市(潼关县、白水县、澄城县、大荔县、合阳县、华州区、临渭区、富平县、蒲城县、韩城市、华阴市)
保定市(容城县、定州市、涞源县、雄县、博野县、竞秀区、高碑店市、莲池区、唐县、顺平县、阜平县、安新县、安国市、易县、蠡县、徐水区、望都县、定兴县、曲阳县、高阳县、涞水县、清苑区、满城区、涿州市)
海南藏族自治州(兴海县、贵德县、共和县、贵南县、同德县)
徐州市(贾汪区、新沂市、鼓楼区、云龙区、泉山区、沛县、睢宁县、铜山区、邳州市、丰县)
汕尾市(海丰县、城区、陆丰市、陆河县)
克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区)
滨州市(沾化区、阳信县、博兴县、滨城区、邹平市、无棣县、惠民县)
苏州市(常熟市、吴中区、太仓市、相城区、姑苏区、虎丘区、吴江区、张家港市、昆山市)
贵港市(桂平市、平南县、港北区、港南区、覃塘区)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
七台河市(桃山区、茄子河区、勃利县、新兴区)
濮阳市(南乐县、清丰县、濮阳县、华龙区、范县、台前县)
三亚市(吉阳区、海棠区、崖州区、天涯区)
营口市(盖州市、大石桥市、老边区、西市区、鲅鱼圈区、站前区)
阿克苏地区(温宿县、阿瓦提县、新和县、沙雅县、库车市、乌什县、阿克苏市、拜城县、柯坪县)
辽阳市(文圣区、辽阳县、白塔区、宏伟区、弓长岭区、灯塔市、太子河区)
百色市(乐业县、田阳区、德保县、田东县、西林县、右江区、凌云县、靖西市、田林县、隆林各族自治县、平果市、那坡县)
马鞍山市(当涂县、含山县、博望区、和县、花山区、雨山区)
晋城市(陵川县、高平市、阳城县、城区、沁水县、泽州县)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、普定县、平坝区)
绍兴市(诸暨市、越城区、新昌县、柯桥区、上虞区、嵊州市)
锦州市(太和区、北镇市、凌河区、古塔区、义县、黑山县、凌海市)
济源市
梧州市(万秀区、长洲区、龙圩区、蒙山县、藤县、岑溪市、苍梧县)
遂宁市(大英县、蓬溪县、射洪市、船山区、安居区)
镇江市(扬中市、京口区、句容市、润州区、丹阳市、丹徒区)
益阳市(安化县、沅江市、资阳区、南县、赫山区、桃江县)
宁德市(屏南县、蕉城区、古田县、福鼎市、柘荣县、寿宁县、福安市、周宁县、霞浦县)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
达州市(万源市、宣汉县、通川区、达川区、大竹县、渠县、开江县)
滁州市(来安县、琅琊区、南谯区、凤阳县、全椒县、天长市、明光市、定远县)
临沧市(临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、永德县、沧源佤族自治县、云县、凤庆县)
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4月24日电据最高人民法院网站消息，最高人民法院、最高人民检察院24日共同发布《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)及知识产权刑事保护典型案例。最高人民法院副院长陶凯元在24日举行的新闻发布会上介绍相关情况。
一、《解释》的制定背景
党的十八大以来，党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，实行严格的知识产权保护制度，强调要完善相关刑事法律和司法解释，加大对侵犯知识产权犯罪的刑事打击力度。全国各级人民法院、人民检察院充分发挥审判、检察职能，2013年至2024年间，提起公诉侵犯知识产权刑事案件6.91万件，审结一审侵犯知识产权刑事案件6.46万件，对于服务品牌强国建设、保障文化产业健康发展、维护公平竞争市场秩序、促推创新创造发挥了重要的作用，充分彰显我国严格保护知识产权、打击侵犯知识产权犯罪的担当和作为。
当前，知识产权领域侵权易发多发现象仍一定程度存在，犯罪行为呈现新型化、复杂化、高技术化等特点，社会各界创新创作主体对加强知识产权刑事保护的需求日益强烈。2021年施行的刑法修正案(十一)对侵犯知识产权犯罪作了重大修改，增加了犯罪行为类型，完善了入罪标准，增设了新罪名。因此，亟需制定一部符合中央政策和立法精神、满足知识产权刑事保护需求的司法解释。最高人民法院、最高人民检察院制发本《解释》，是国家最高司法机关进一步贯彻落实党中央关于加强知识产权保护决策部署的重要举措，也是依法惩治侵犯知识产权犯罪、维护市场经济秩序的现实要求。《解释》根据刑法修正案(十一)制定，是对侵犯知识产权犯罪的一次全新的系统性解释，吸收、整合了此前三部相关司法解释的有效规定，同时废止了前三部司法解释，以便于司法实践操作，有效规范刑事案件办理，确保法律适用标准统一，为创新创造营造良好的法治环境。
二、《解释》的基本特点
《解释》坚持严格保护、依法解释、法治统一、问题导向，确保内容科学合理、适应形势发展、满足实践需要，具有四个基本特点：
一是坚持严格保护，确保罪责刑相适应。《解释》关于入罪标准主要沿用原有司法解释的规定，降低部分犯罪入罪门槛，从源头上遏制侵犯知识产权犯罪，凸显知识产权严格保护理念。同时，全面贯彻宽严相济刑事政策，设置从重、从轻处罚条文，该宽则宽，当严则严，确保罪责刑一致。
二是坚持依法解释，严格遵循罪刑法定原则。知识产权刑事保护遵循权利法定和罪刑法定“双重法定”原则。《解释》严格遵循刑法、知识产权部门法的明文规定和立法本意，结合司法实践，依法明确了侵犯知识产权犯罪相关罪状含义，厘清罪与非罪的边界，特别是刑事犯罪与民事纠纷的界限。
三是坚持法治统一，确保司法标准一致。《解释》对刑法规定的“通过信息网络向公众传播”“复制发行”等法律用语的解释与著作权法的规定保持一致，确保刑事法律规范与知识产权部门法规定的一致性，民事案件与刑事案件之间的协调性，确保知识产权民事、行政、刑事保护整体合力的发挥。
四是坚持问题导向，凝聚法治共识。最高人民法院、最高人民检察院深入调研，全面系统梳理实践中存在的问题，向社会公开征求意见并反复研究论证，对解释稿多次进行修改完善。《解释》对“标识数量”“违法所得数额”等实践中争议较大问题进一步明确标准，确保相关刑法规定得到切实有效实施。
三、《解释》的主要内容
《解释》共31条，具体分为五部分：
一是商标犯罪相关规定。《解释》对实践中争议较大的“同一种商品、服务”“相同商标”“注册商标标识”等认定标准进一步明确，在吸收整合原有司法解释基础上，增加规定了假冒服务注册商标等商标犯罪的入罪标准。
二是假冒专利罪相关规定。《解释》规定了“假冒他人专利”的具体情形以及假冒专利罪的入罪标准，根据实际情况适当降低了入罪门槛。
三是著作权犯罪相关规定。《解释》对争议较大的“未经著作权人许可”“复制发行”等认定标准进一步明确，在整合原有司法解释的基础上，规定了著作权犯罪的入罪标准。
四是商业秘密犯罪相关规定。《解释》进一步明确了“盗窃”“电子侵入”等不正当手段的认定标准，规定了侵犯商业秘密“情节严重”的具体规则，明确了损失数额、违法所得数额等认定标准。
五是知识产权犯罪共性问题的规定。《解释》进一步规定了侵犯知识产权犯罪共同犯罪、从重从轻处罚、罚金适用、单位犯罪、没收和销毁等适用标准以及非法经营数额、违法所得数额、销售金额等的具体认定规则。
陶凯元表示，今天，最高人民法院、最高人民检察院还将同时配套发布9件知识产权刑事保护典型案例，涉及实践中常见的法律适用争议问题，这些案件的办理体现了《解释》的精神，有助于对《解释》的准确把握和正确适用。
陶凯元强调，下一步，将指导各级人民法院、人民检察院以《解释》的公布施行为契机，充分发挥审判和检察职能作用，不断强化对知识产权的刑事司法保护，服务保障知识产权强国建设，促推新质生产力发展。
新闻结尾
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