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无锡市(梁溪区、锡山区、惠山区、新吴区、宜兴市、江阴市、滨湖区)
宿州市(埇桥区、砀山县、灵璧县、泗县、萧县)
黔东南苗族侗族自治州(雷山县、榕江县、台江县、三穗县、锦屏县、镇远县、剑河县、凯里市、黎平县、麻江县、黄平县、丹寨县、施秉县、岑巩县、从江县、天柱县)
汕尾市(陆河县、城区、海丰县、陆丰市)
眉山市(丹棱县、洪雅县、仁寿县、青神县、东坡区、彭山区)
自贡市(沿滩区、自流井区、荣县、富顺县、贡井区、大安区)
昭通市(绥江县、昭阳区、彝良县、镇雄县、巧家县、水富市、大关县、永善县、鲁甸县、威信县、盐津县)
南京市(江宁区、溧水区、雨花台区、栖霞区、建邺区、高淳区、玄武区、六合区、鼓楼区、浦口区、秦淮区)
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西安市(未央区、灞桥区、长安区、周至县、蓝田县、雁塔区、高陵区、莲湖区、新城区、阎良区、鄠邑区、碑林区、临潼区)
扬州市(仪征市、宝应县、邗江区、江都区、高邮市、广陵区)
台州市(玉环市、仙居县、三门县、黄岩区、温岭市、天台县、路桥区、椒江区、临海市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、阿合奇县、乌恰县)
牡丹江市(爱民区、海林市、东宁市、宁安市、东安区、阳明区、绥芬河市、穆棱市、林口县、西安区)
防城港市(东兴市、港口区、上思县、防城区)
三门峡市(卢氏县、湖滨区、渑池县、陕州区、义马市、灵宝市)
东营市(河口区、广饶县、利津县、垦利区、东营区)
玉树藏族自治州(杂多县、曲麻莱县、称多县、囊谦县、玉树市、治多县)
儋州市
大理白族自治州(祥云县、巍山彝族回族自治县、宾川县、鹤庆县、弥渡县、漾濞彝族自治县、永平县、云龙县、剑川县、洱源县、大理市、南涧彝族自治县)
梧州市(长洲区、万秀区、岑溪市、蒙山县、龙圩区、藤县、苍梧县)
文山壮族苗族自治州(文山市、丘北县、富宁县、麻栗坡县、马关县、砚山县、西畴县、广南县)
襄阳市(枣阳市、襄城区、宜城市、保康县、樊城区、襄州区、谷城县、南漳县、老河口市)
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阿克苏地区(阿克苏市、库车市、新和县、沙雅县、柯坪县、拜城县、温宿县、乌什县、阿瓦提县)
兰州市(永登县、红古区、安宁区、西固区、城关区、七里河区、皋兰县、榆中县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)
山南市(乃东区、曲松县、桑日县、洛扎县、隆子县、琼结县、贡嘎县、扎囊县、措美县、加查县、浪卡子县、错那市)
海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、海晏县、刚察县)
遂宁市(船山区、安居区、射洪市、蓬溪县、大英县)
芜湖市(无为市、南陵县、弋江区、湾沚区、繁昌区、镜湖区、鸠江区)
汉中市(城固县、勉县、西乡县、佛坪县、略阳县、汉台区、留坝县、宁强县、镇巴县、洋县、南郑区)
七台河市(茄子河区、勃利县、新兴区、桃山区)
鄂尔多斯市(准格尔旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、乌审旗、康巴什区、杭锦旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、东胜区)
玉林市(福绵区、兴业县、博白县、容县、陆川县、玉州区、北流市)
江门市(新会区、江海区、鹤山市、恩平市、台山市、蓬江区、开平市)
福州市(平潭县、罗源县、台江区、福清市、闽侯县、连江县、闽清县、仓山区、永泰县、晋安区、长乐区、鼓楼区、马尾区)
来宾市(武宣县、忻城县、合山市、象州县、金秀瑶族自治县、兴宾区)
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曲靖市(麒麟区、罗平县、马龙区、宣威市、会泽县、师宗县、沾益区、陆良县、富源县)
阿勒泰地区(阿勒泰市、哈巴河县、福海县、布尔津县、吉木乃县、富蕴县、青河县)
乐山市(金口河区、五通桥区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、市中区、犍为县、沙湾区、夹江县、沐川县、井研县、峨眉山市)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市)
西宁市(城中区、大通回族土族自治县、湟源县、城北区、城东区、城西区、湟中区)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、玉门市、金塔县、瓜州县、肃州区、肃北蒙古族自治县)
临沧市(沧源佤族自治县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、凤庆县、云县、永德县、耿马傣族佤族自治县)
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济南市(市中区、平阴县、天桥区、钢城区、长清区、章丘区、莱芜区、济阳区、历下区、槐荫区、历城区、商河县)
烟台市(莱阳市、莱州市、招远市、芝罘区、栖霞市、福山区、莱山区、蓬莱区、海阳市、牟平区、龙口市)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、古浪县、凉州区)
三明市(尤溪县、永安市、建宁县、大田县、明溪县、沙县区、清流县、三元区、泰宁县、宁化县、将乐县)
咸阳市(三原县、武功县、秦都区、乾县、旬邑县、淳化县、杨陵区、泾阳县、兴平市、永寿县、礼泉县、长武县、渭城区、彬州市)
郴州市(嘉禾县、永兴县、宜章县、安仁县、桂东县、桂阳县、苏仙区、临武县、北湖区、资兴市、汝城县)
朔州市(朔城区、怀仁市、右玉县、应县、平鲁区、山阴县)
重庆市(彭水苗族土家族自治县、江津区、南岸区、九龙坡区、巫溪县、涪陵区、忠县、渝北区、璧山区、大足区、沙坪坝区、垫江县、黔江区、铜梁区、酉阳土家族苗族自治县、巫山县、大渡口区、荣昌区、巴南区、云阳县、江北区、永川区、城口县、梁平区、万州区、开州区、奉节县、武隆区、石柱土家族自治县、潼南区、北碚区、丰都县、合川区、渝中区、南川区、綦江区、秀山土家族苗族自治县、长寿区)
十堰市(郧阳区、张湾区、茅箭区、郧西县、竹溪县、竹山县、房县、丹江口市)
三沙市(西沙区、南沙区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)
双鸭山市(四方台区、宝清县、尖山区、岭东区、饶河县、宝山区、集贤县、友谊县)
洛阳市(涧西区、老城区、汝阳县、新安县、宜阳县、洛宁县、西工区、瀍河回族区、偃师区、栾川县、伊川县、嵩县、孟津区、洛龙区)
上饶市(万年县、横峰县、玉山县、广丰区、信州区、婺源县、德兴市、余干县、广信区、鄱阳县、铅山县、弋阳县)
舟山市(定海区、普陀区、岱山县、嵊泗县)
内江市(隆昌市、资中县、威远县、市中区、东兴区)
珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)
红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、河口瑶族自治县、绿春县、开远市、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、建水县、元阳县、泸西县、弥勒市、红河县、石屏县)
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六安市(叶集区、舒城县、金安区、霍山县、金寨县、霍邱县、裕安区)
安康市(镇坪县、汉阴县、旬阳市、汉滨区、平利县、石泉县、宁陕县、岚皋县、白河县、紫阳县)
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南充市(营山县、蓬安县、西充县、高坪区、仪陇县、阆中市、顺庆区、南部县、嘉陵区)
丽水市(庆元县、青田县、缙云县、景宁畲族自治县、遂昌县、松阳县、云和县、莲都区、龙泉市)
泰安市(东平县、泰山区、新泰市、宁阳县、肥城市、岱岳区)
汕头市(龙湖区、南澳县、潮南区、金平区、澄海区、潮阳区、濠江区)
鸡西市(麻山区、梨树区、鸡东县、恒山区、虎林市、鸡冠区、城子河区、滴道区、密山市)
张家口市(崇礼区、下花园区、宣化区、康保县、蔚县、张北县、桥西区、沽源县、尚义县、赤城县、万全区、阳原县、涿鹿县、桥东区、怀安县、怀来县)
4月21日电据“海关发布”微信公众号21日消息，国家药监局、海关总署近日发布关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告。公告称，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。
公告全文如下：
国家药监局海关总署关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告
(2025年第25号)
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，扩大境外优质药材资源进口，满足临床用药需求，服务中医药产业高质量发展，依据《中华人民共和国药品管理法》《进口药材管理办法》《进出境中药材检疫监督管理办法》等有关规定，现将允许进口牛黄试点用于中成药生产的有关事项公告如下。
一、开展牛黄进口使用试点
对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
(一)试点区域。为稳妥推进牛黄进口用于中成药生产相关试点工作，结合区域改革发展需求，确定如下试点区域：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省(自治区、直辖市)。
(二)牛黄进口申请人的要求。牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
(三)进口牛黄存放加工要求。进口牛黄应当符合《进出境中药材检疫监督管理办法》有关要求，并在进境动植物检疫许可证列明的企业存放和加工。
二、牛黄进口通关要求
(一)进口牛黄应当来自海关总署网站公布的《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》中的国家(地区)，并来自经海关总署注册登记的境外牛黄生产企业。
(二)牛黄进口前应当依法办理进境动植物检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
(三)牛黄的进口(含从境外进入海关特殊监管区域)应当从试点区域相应的药品口岸通关，海关负责在境外进入海关特殊监管区域或者保税监管场所进口检疫。试点区域相应的口岸药品监督管理部门负责出具通关单，口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构负责进口牛黄的口岸检验，海关在海关特殊监管区域或者保税监管场所进入国内环节验核通关单。企业不得在海关特殊监管区域内开展牛黄制剂的生产加工。
(四)首次进口牛黄，申请人应当按照《进口药材管理办法》规定向试点区域省级药品监督管理部门报送相关资料，详细说明境外牛黄产地加工的情况，并取得《进口药材批件》。
(五)进口牛黄的抽样、检验和通关，由各口岸相对应的口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构和口岸药品监督管理部门承担。河北省的牛黄进口检验由北京市药品检验研究院承担，由北京市药品监督管理局出具通关单；江西省的牛黄进口检验由上海市食品药品检验研究院承担，由上海市药品监督管理局出具通关单。河北、江西省药品监督管理局负责本辖区牛黄首次进口申请的审批和进口通关后的监管。
三、药品上市许可持有人相关要求
(一)使用进口牛黄生产中成药的药品上市许可持有人，应当将药品生产质量管理体系向境外牛黄产地加工(包括但不限于牛黄摘取、阴干、储存等)环节延伸，从源头加强牛黄质量控制，确保牛黄质量安全。
(二)药品上市许可持有人应当建立进口牛黄的追溯体系，覆盖产地加工、进口、运输、储存、投料等环节，应当制定相应管理制度和存放加工操作规程，投料用于中成药生产的进口牛黄应当专库(或专柜)储存、专人管理、专账记录。
(三)使用进口牛黄生产中成药的生产企业应当设置单独的生产设备，不得与其他品种共线生产。
四、监督管理要求
相关省级药品监督管理部门要加强对牛黄进口及使用进口牛黄生产中成药的监管，督促企业建立完善进口牛黄的追溯体系。
试点区域省级药品监督管理部门应当将上述要求及时通知本行政区域内相关药品上市许可持有人，并督促做好有关工作，切实加强监督管理。
原《国家药品监督管理局关于进一步加强牛源性及其相关药品监督管理的公告》(国药监注〔2002〕238号)与本公告不一致的，以本公告为准。
特此公告。
国家药监局海关总署
2025年4月18日
南京4月21日电(记者朱晓颖)江苏省知识产权局、江苏省知识产权保护中心(江苏省专利信息服务中心)21日在南京发布《江苏人工智能产业专利白皮书》。《白皮书》公布的数据显示，上海、江苏、浙江三地的人工智能专利申请量占中国的五分之一。
《白皮书》统计，截至2025年4月9日，全球人工智能专利申请量为4085647件。从全球专利区域分布看，中国专利申请量达1576379件，占全球申请量的38.58%，位居全球首位。
《白皮书》统计，从中国国内的专利区域分布看，截至2025年4月9日，中国人工智能专利申请主要集中在北京、广东、江苏、浙江、上海，专利申请量分别为314575件、311481件、122462件、106175件、100690件，占总量的60.61%。
江苏人工智能产业在人工智能硬件平台、人工智能通用技术、人工智能关键技术领域，均有大量专利申请，主要集中在南京、苏州、无锡三市。2024年，江苏省民营企业人工智能产业发明专利申请公开量8581件，居全国第三位；发明专利授权量4458件，居全国第四位；实用新型专利授权量306件，居全国第二位。从海外布局看，江苏人工智能产业海外布局专利共3100件。(完)
新闻结尾
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