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拉萨市(城关区、当雄县、达孜区、堆龙德庆区、曲水县、林周县、尼木县、墨竹工卡县)

益阳市(赫山区、安化县、沅江市、资阳区、南县、桃江县)

平顶山市(新华区、石龙区、叶县、宝丰县、汝州市、湛河区、卫东区、郏县、舞钢市、鲁山县)

通化市(二道江区、东昌区、通化县、辉南县、梅河口市、柳河县、集安市)  贺州市(钟山县、平桂区、八步区、昭平县、富川瑶族自治县)

广元市(旺苍县、昭化区、利州区、苍溪县、朝天区、剑阁县、青川县)

阿里地区(改则县、革吉县、措勤县、日土县、噶尔县、札达县、普兰县)

抚顺市(新抚区、抚顺县、东洲区、清原满族自治县、新宾满族自治县、望花区、顺城区)大理白族自治州(鹤庆县、漾濞彝族自治县、剑川县、祥云县、云龙县、大理市、永平县、弥渡县、洱源县、宾川县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县)

汉中市(城固县、勉县、略阳县、宁强县、佛坪县、南郑区、汉台区、留坝县、镇巴县、西乡县、洋县)  杭州市(建德市、富阳区、拱墅区、临平区、临安区、淳安县、余杭区、上城区、钱塘区、桐庐县、滨江区、萧山区、西湖区)

永州市(双牌县、江永县、冷水滩区、祁阳市、蓝山县、新田县、零陵区、江华瑶族自治县、东安县、宁远县、道县)

延边朝鲜族自治州(敦化市、和龙市、图们市、珲春市、安图县、汪清县、延吉市、龙井市)

潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)

金昌市(金川区、永昌县)

梧州市(藤县、万秀区、龙圩区、岑溪市、苍梧县、蒙山县、长洲区)

普洱市(思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县)

内江市(市中区、东兴区、威远县、资中县、隆昌市)

哈尔滨市(呼兰区、依兰县、松北区、五常市、阿城区、平房区、香坊区、方正县、宾县、南岗区、双城区、巴彦县、道外区、道里区、木兰县、通河县、延寿县、尚志市)

石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)

咸宁市(通城县、赤壁市、崇阳县、咸安区、通山县、嘉鱼县)

唐山市(古冶区、遵化市、乐亭县、路南区、路北区、开平区、滦州市、迁西县、迁安市、曹妃甸区、丰南区、滦南县、玉田县、丰润区)

济南市(历城区、商河县、长清区、天桥区、槐荫区、市中区、章丘区、钢城区、济阳区、莱芜区、平阴县、历下区)

中山市

嘉峪关市

海口市(秀英区、琼山区、美兰区、龙华区)

佳木斯市(同江市、郊区、富锦市、东风区、桦川县、前进区、桦南县、汤原县、抚远市、向阳区)

德州市(平原县、齐河县、乐陵市、禹城市、庆云县、德城区、陵城区、临邑县、宁津县、夏津县、武城县)

泉州市(丰泽区、金门县、鲤城区、晋江市、安溪县、德化县、石狮市、惠安县、永春县、洛江区、泉港区、南安市)

宿州市(萧县、泗县、埇桥区、砀山县、灵璧县)

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汕尾市(城区、陆丰市、海丰县、陆河县)

青岛市(崂山区、黄岛区、平度市、市南区、即墨区、胶州市、莱西市、城阳区、市北区、李沧区)

滁州市(定远县、明光市、来安县、琅琊区、天长市、全椒县、凤阳县、南谯区)

滨州市(博兴县、滨城区、阳信县、邹平市、沾化区、惠民县、无棣县)  云浮市(新兴县、云安区、罗定市、郁南县、云城区)

三明市(明溪县、宁化县、永安市、三元区、大田县、清流县、将乐县、尤溪县、沙县区、泰宁县、建宁县)

肇庆市(德庆县、广宁县、怀集县、端州区、四会市、高要区、鼎湖区、封开县)

呼伦贝尔市(扎兰屯市、陈巴尔虎旗、牙克石市、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、根河市、海拉尔区、鄂伦春自治旗、阿荣旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗)钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)

张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)  宜宾市(兴文县、高县、长宁县、筠连县、珙县、叙州区、南溪区、江安县、屏山县、翠屏区)

伊犁哈萨克自治州(霍城县、新源县、奎屯市、昭苏县、尼勒克县、伊宁县、巩留县、霍尔果斯市、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、特克斯县)

克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、白碱滩区、克拉玛依区)

常州市(武进区、天宁区、金坛区、新北区、钟楼区、溧阳市)秦皇岛市(海港区、卢龙县、昌黎县、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县)

盐城市(盐都区、射阳县、建湖县、响水县、阜宁县、滨海县、亭湖区、东台市、大丰区)

五指山市(东方市、万宁市、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、琼海市、定安县、临高县、昌江黎族自治县、文昌市、屯昌县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县)

马鞍山市(花山区、和县、含山县、当涂县、博望区、雨山区)

湖州市(南浔区、安吉县、吴兴区、长兴县、德清县)

阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、金川县、松潘县、马尔康市、汶川县、九寨沟县、理县、茂县、黑水县、小金县、若尔盖县、阿坝县、红原县)

安康市(宁陕县、岚皋县、石泉县、白河县、旬阳市、汉阴县、平利县、汉滨区、紫阳县、镇坪县)

庆阳市(合水县、环县、庆城县、华池县、镇原县、正宁县、宁县、西峰区)

鹤岗市(南山区、兴山区、工农区、东山区、兴安区、绥滨县、萝北县、向阳区)

徐州市(泉山区、鼓楼区、邳州市、贾汪区、新沂市、云龙区、丰县、睢宁县、沛县、铜山区)

丽水市(缙云县、松阳县、龙泉市、青田县、景宁畲族自治县、庆元县、遂昌县、莲都区、云和县)

凉山彝族自治州(普格县、美姑县、冕宁县、喜德县、西昌市、木里藏族自治县、会理市、宁南县、会东县、甘洛县、德昌县、越西县、金阳县、昭觉县、布拖县、雷波县、盐源县)

淮南市(田家庵区、八公山区、潘集区、大通区、寿县、谢家集区、凤台县)

河源市(源城区、和平县、东源县、龙川县、连平县、紫金县)

岳阳市(临湘市、云溪区、华容县、岳阳县、君山区、平江县、湘阴县、汨罗市、岳阳楼区)

伊春市(乌翠区、汤旺县、友好区、南岔县、大箐山县、丰林县、金林区、嘉荫县、伊美区、铁力市)

襄阳市(宜城市、襄城区、老河口市、保康县、襄州区、谷城县、樊城区、南漳县、枣阳市)

　　2025年4月16日，上海久诚律师事务所许峰律师代理的恒宝股份（维权）（002104）投资者索赔案再次次向南京市中级人民法院提交立案，目前正在等待法院的下一步安排。律师团队还在继续推进后续案件的立案工作，还在继续接受其他投资者的索赔委托。（许峰律师专栏）

　　2023年12月14日，恒宝股份（002104）公告收到证监会《行政处罚决定书》，经查明，恒宝股份存在以下违法事实：

　　一、专网通信业务的实施情况

　　恒宝股份及其子公司江苏恒宝智能系统技术有限公司在恒宝股份前任董事长洽谈及决策下，自2016年12月起从事隋某力主导的专网通信业务，即“特种通信物联网业务”，共执行了21个批次，涉及3家客户和8家供应商。

　　专网通信业务的供应商和客户、采购和销售合同的内容，都是由隋某力指派的人员安排和控制的。恒宝公司不参与货物运输过程，在产品交付前后不承担风险。根据合同约定，恒宝公司向供应商支付100%货款、客户向其支付5%货款作为定金；完成交货后客户支付其余95%的货款。

　　2019年8月，时任董事长、总裁钱京认为该业务不可控且毛利率低，决定停止，逐步退出。2020年10月起恒宝公司不再从事该项专网通信业务，前期款项也已全部收回。

　　二、恒宝股份2017年至2020年年度报告存在虚假记载

　　前述专网通信业务的核心是合同、单据和资金的流转，实质是以贸易业务为掩饰的资金融通业务，提供融资获取固定收益。该业务不具备商品购销业务的商业实质，不符合《企业会计准则第14号——收入》规定要求，不应当对该项业务确认营业收入和营业成本。

　　恒宝股份在未充分评估和审慎了解专网通信业务实质的情况下，即将该业务按照销售和采购合同发生金额确认营业收入和营业成本，构成虚增营业收入，导致恒宝股份披露的2017年至2020年年度报告存在虚假记载。2017年虚增营业收入16，066.97万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的11.74%。2018年虚增营业收入74，281.73万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的43.95%。2019年虚增营业收入39，939.50万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的26.01%。2020年虚增营业收入5，959.03万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的5.66%。

　　上海久诚律师事务所主任许峰律师认为，综合以上违法事实，根据证券法规定，在2018年4月27日到2022年9月3日之间买入恒宝股份股票，并且在2022年9月3日后卖出或继续持有股票的投资者，目前还可发起索赔。（恒宝股份维权入口）

　　（本文由上海久诚律师事务所主任许峰律师供稿，不代表新浪财经立场。许峰律师，2008年起律师执业，执业服务范围涉及虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券欺诈领域索赔代理。十几年来已代理近两百只股票的投资者胜诉或调解获赔，同期还在代理诉讼时效内近三百只股票的索赔案件，部分也已有胜诉以及调解获赔先例。执业证号：13101200810965495）

　　来源：华夏时报

　　“中年人的最后出路是卖保险。”这句略带自嘲的调侃，曾折射出无数职场中年人的困境与无奈。但如今，这个一度被视为“职场避难所”的行业，正悄然撕去旧标签，从社会就业的“蓄水池”蜕变为精英角逐的新赛道。

　　1992年引入中国的人身险个人营销体制，历经30余年的发展后，终于迎来一场颠覆性改革。随着近日金融监管总局《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（下称《通知》）的发布，个险与经代渠道全面迈入“报行合一”时代。政策重拳直指行业沉疴：代理人专业化不足、职业归属感缺失、佣金分配不合理……

　　“《通知》的发布将加速个人营销体制的转型，大浪淘沙后，一群最优秀的代理人留了下来，其他行业精英在看准保险市场的机会后也蜂拥而入。”对外经贸大学保险学院教授王国军在接受《华夏时报》记者采访时表示，两股人群合流，个人保险代理人市场“良币驱逐劣币”的格局将逐渐形成。

　　精简层级佣金向一线代理人倾斜

　　曾几何时，“增员即增长”是寿险业的黄金法则。寿险公司只要不断招聘代理人，就可以活得很好，这也被称为“人海战术”，其精髓在于，代理人不仅是公司的销售人员，也是公司的客户。一些代理人加入险企之后，为了完成业绩，先自己买，再让家人和亲友买。

　　底层代理人冲锋陷阵，却因层级盘剥沦为“廉价劳动力”，中高层坐享分成，形成畸形的利益链。因为传统保险代理人往往采用“金字塔”模式，层级众多，一些险企的层级甚至高达十余级，处于金字塔底层的代理人虽是销售主力军，但利益经过中高层级的层层抽取，最终拿到手的收入并不多，这也导致代理人“大进大出”。

　　但随着人口红利的消失以及科技的日新月异，靠“拉人头”冲保费的时代也随之终结。于是行业开始清虚提质，推动由“量”到“质”的历史性转型。

　　一组数据可以直观感受到保险代理人渠道改革力度。2015年，修改后的《保险法》取消了保险从业人员资格证，随后保险代理人数量迎来了爆发式增长，2017年首次突破800万人，2019年达到900万人高点。但如今回过头来看，这个高点已经成了一个遥不可及的顶峰。2020年、2021年代理人数量开始缩水，分别降至843万人和642万人。截至2023年末，我国保险代理人数量仅余281.34万人。

　　“个人营销体制经过30多年的发展，对中国寿险行业做出过重大贡献，但其自身的缺陷和问题也逐渐显现亟须进行改革。”普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向《华夏时报》记者指出，就当前个人营销体制的问题而言，最核心的还是专业性不足，长期性不够，从业人员的获得感不强，也导致了客户服务的满意度不高，行业的品牌形象不佳。

　　王国军亦表示，传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，已经无法适应人身保险行业高质量发展需求。此次《通知》在总结过往经验的基础上，正式将专业化、职业化确立为个人营销体制改革的目标，并压实保险公司在代理人管理中的主体责任，要求监管部门从严监管。

　　具体来看，《通知》要求保险公司强化代理人招募、培训、考核、激励等全流程管理，提升保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力。针对代理人队伍的突出问题，《通知》提出精简优化销售队伍层级，推动销售利益向直接保险销售人员倾斜，对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　《通知》还对佣金机制提出改革，引导从“短期激励”转向“长期服务”。要求保险公司根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。

　　根据要求，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　与此同时，《通知》指出，保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　上社保、办居住证重塑职业尊严

　　除了收入低问题，保险代理人还给外界一种社会地位低的印象，这实际与其社会保障不足也有关。为提升保险销售人员的职业认同感和归属感，《通知》推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，提出建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系。

　　按照要求，保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等。且中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　支持保险公司员工转换为保险销售人员，亦是《通知》的一大看点。华泰证券研报中指出，过往保险公司的员工（被称为“内勤”）和代理人（被称为“外勤”）泾渭分明，内勤作为中后台为外勤提供支持，相互流动的机会在行业层面看并不普遍，此次《通知》支持员工转代理人有其客观背景。

　　据华泰证券分析，行业层面的代理人数量在2019年达到顶峰880万，内/外勤数量比为1：7.2，随后几年代理人数量大幅下降，内勤数量相对平稳，2023年内/外勤数量比降至1：3.7。在外勤数量缩减、效率提升的背景下，内勤队伍也需要进行相应的改革以匹配，《通知》在政策层面为保险行业深化内外勤队伍改革明确了方向。

　　但《通知》也明确要求，保险公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。同时，保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　此外，《通知》还要求在代理人渠道深化执行“报行合一”，即实际销售费用不得超过精算假设费用。此前银保渠道和专业经纪代理渠道已经执行“报行合一”。华泰证券认为，在利率下行、利差损风险累积的背景下，降低“费差损”有助于降低保险公司的全口径成本。以上市公司为例，代理人渠道仍是最重要的保费和NBV来源，2024年贡献83%的NBV。“代理人渠道推行报行合一将继续推动行业降本增效，提升产品利润率，推动NBV增长。”

　　在周瑾看来，此次《通知》的发布，旨在推动保险行业的高质量发展转型，对代理人群体、保险公司以及行业的长期发展而言，都将产生深远影响。短期来看，行业的代理人数量可能进一步精简，不规范的销售经营行为会出清，长期来看，《通知》是行业转型高质量发展的重要举措，是行业口碑改善和客户满意度提升的必要环节。