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贺州市(富川瑶族自治县、昭平县、钟山县、八步区、平桂区)

嘉峪关市

宿迁市(泗阳县、沭阳县、泗洪县、宿城区、宿豫区)

东莞市  银川市(贺兰县、西夏区、灵武市、永宁县、兴庆区、金凤区)

阿克苏地区(温宿县、沙雅县、拜城县、库车市、乌什县、新和县、阿瓦提县、阿克苏市、柯坪县)

晋中市(昔阳县、左权县、榆社县、寿阳县、灵石县、榆次区、祁县、介休市、平遥县、太谷区、和顺县)

济源市

衡水市(武强县、阜城县、枣强县、景县、饶阳县、故城县、桃城区、深州市、武邑县、安平县、冀州区)  日照市(莒县、岚山区、五莲县、东港区)

内蒙古自治区

台州市(椒江区、黄岩区、温岭市、天台县、玉环市、路桥区、三门县、临海市、仙居县)

乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、集宁区、四子王旗、化德县、丰镇市、察哈尔右翼后旗、凉城县、商都县、察哈尔右翼前旗、卓资县、兴和县)

菏泽市(牡丹区、成武县、鄄城县、曹县、单县、郓城县、定陶区、巨野县、东明县)

巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、若羌县、博湖县、焉耆回族自治县、尉犁县、库尔勒市、且末县、和硕县、和静县)

梧州市(蒙山县、万秀区、藤县、苍梧县、岑溪市、长洲区、龙圩区)

常德市(安乡县、桃源县、武陵区、津市市、石门县、临澧县、鼎城区、澧县、汉寿县)

通辽市(开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、库伦旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、奈曼旗)

渭南市(白水县、韩城市、华州区、大荔县、华阴市、潼关县、蒲城县、澄城县、临渭区、富平县、合阳县)

临夏回族自治州(临夏县、康乐县、永靖县、和政县、东乡族自治县、广河县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

吴忠市(盐池县、利通区、红寺堡区、青铜峡市、同心县)

深圳市(福田区、坪山区、南山区、盐田区、龙华区、罗湖区、龙岗区、宝安区、光明区)

滨州市(沾化区、邹平市、惠民县、无棣县、博兴县、阳信县、滨城区)

内江市(威远县、隆昌市、东兴区、市中区、资中县)

伊犁哈萨克自治州(巩留县、特克斯县、尼勒克县、伊宁市、霍城县、察布查尔锡伯自治县、新源县、昭苏县、霍尔果斯市、伊宁县、奎屯市)

长春市(朝阳区、农安县、九台区、二道区、南关区、德惠市、宽城区、绿园区、双阳区、榆树市、公主岭市)

临沧市(凤庆县、镇康县、云县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、临翔区、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)

呼伦贝尔市(牙克石市、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、阿荣旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、满洲里市、海拉尔区、额尔古纳市)

黄山市(休宁县、黄山区、黟县、屯溪区、歙县、祁门县、徽州区)

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黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、都匀市、瓮安县、贵定县、长顺县、惠水县、荔波县、福泉市、平塘县、龙里县、独山县、罗甸县)

松原市(宁江区、长岭县、乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

甘南藏族自治州(夏河县、临潭县、碌曲县、迭部县、合作市、玛曲县、舟曲县、卓尼县)

铜川市(宜君县、王益区、印台区、耀州区)  昭通市(镇雄县、绥江县、盐津县、彝良县、水富市、巧家县、昭阳区、大关县、永善县、鲁甸县、威信县)

遂宁市(射洪市、蓬溪县、安居区、大英县、船山区)

合肥市(瑶海区、长丰县、肥东县、肥西县、庐阳区、庐江县、巢湖市、包河区、蜀山区)

广西壮族自治区新疆维吾尔自治区

金华市(婺城区、武义县、永康市、金东区、义乌市、浦江县、东阳市、兰溪市、磐安县)  太原市(迎泽区、娄烦县、万柏林区、杏花岭区、阳曲县、清徐县、古交市、晋源区、尖草坪区、小店区)

绥化市(北林区、青冈县、安达市、明水县、肇东市、望奎县、庆安县、海伦市、兰西县、绥棱县)

香港特别行政区

绵阳市(北川羌族自治县、江油市、三台县、涪城区、安州区、盐亭县、梓潼县、平武县、游仙区)广元市(旺苍县、青川县、剑阁县、昭化区、苍溪县、朝天区、利州区)

巴中市(恩阳区、南江县、巴州区、通江县、平昌县)

张家口市(怀安县、张北县、下花园区、怀来县、赤城县、蔚县、崇礼区、阳原县、万全区、涿鹿县、桥东区、宣化区、桥西区、尚义县、康保县、沽源县)

舟山市(定海区、岱山县、嵊泗县、普陀区)

张家界市(慈利县、武陵源区、桑植县、永定区)

扬州市(仪征市、宝应县、江都区、高邮市、邗江区、广陵区)

芜湖市(南陵县、湾沚区、镜湖区、无为市、弋江区、鸠江区、繁昌区)

阜新市(清河门区、细河区、太平区、海州区、彰武县、阜新蒙古族自治县、新邱区)

盘锦市(双台子区、盘山县、兴隆台区、大洼区)

天津市(和平区、河北区、东丽区、蓟州区、津南区、武清区、河东区、河西区、红桥区、南开区、滨海新区、北辰区、宝坻区、西青区、宁河区、静海区)

邢台市(南和区、威县、宁晋县、广宗县、南宫市、任泽区、新河县、沙河市、隆尧县、临城县、平乡县、临西县、巨鹿县、柏乡县、内丘县、信都区、襄都区、清河县)

中山市

三明市(宁化县、清流县、泰宁县、将乐县、建宁县、大田县、三元区、沙县区、明溪县、尤溪县、永安市)

泸州市(叙永县、合江县、江阳区、泸县、纳溪区、古蔺县、龙马潭区)

赤峰市(敖汉旗、松山区、巴林右旗、元宝山区、宁城县、林西县、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、红山区、巴林左旗、克什克腾旗、翁牛特旗)

佳木斯市(向阳区、桦川县、抚远市、同江市、东风区、汤原县、前进区、郊区、富锦市、桦南县)

南充市(仪陇县、顺庆区、阆中市、南部县、营山县、高坪区、西充县、嘉陵区、蓬安县)

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。