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呼伦贝尔市(根河市、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、满洲里市、新巴尔虎右旗、海拉尔区、扎兰屯市、阿荣旗、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎左旗、牙克石市、鄂温克族自治旗、额尔古纳市)

阿里地区(改则县、日土县、札达县、措勤县、革吉县、普兰县、噶尔县)

凉山彝族自治州(甘洛县、德昌县、冕宁县、美姑县、宁南县、盐源县、布拖县、雷波县、普格县、金阳县、昭觉县、会理市、喜德县、西昌市、会东县、越西县、木里藏族自治县)

达州市(渠县、大竹县、达川区、万源市、宣汉县、开江县、通川区)

宜春市(靖安县、铜鼓县、樟树市、万载县、袁州区、丰城市、奉新县、高安市、上高县、宜丰县)

焦作市(修武县、孟州市、解放区、马村区、博爱县、武陟县、沁阳市、山阳区、温县、中站区)

玉林市(容县、陆川县、博白县、北流市、玉州区、兴业县、福绵区)

大同市(新荣区、平城区、天镇县、灵丘县、广灵县、云州区、云冈区、左云县、阳高县、浑源县)

新余市(分宜县、渝水区)

绥化市(北林区、肇东市、安达市、海伦市、兰西县、明水县、望奎县、绥棱县、青冈县、庆安县)

大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)

宜宾市(筠连县、珙县、屏山县、高县、翠屏区、长宁县、兴文县、南溪区、叙州区、江安县)

临夏回族自治州(和政县、临夏县、临夏市、东乡族自治县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、永靖县)

眉山市(彭山区、东坡区、仁寿县、洪雅县、丹棱县、青神县)

南宁市(横州市、兴宁区、江南区、武鸣区、宾阳县、青秀区、邕宁区、上林县、马山县、西乡塘区、隆安县、良庆区)

济南市(商河县、钢城区、章丘区、平阴县、莱芜区、历下区、济阳区、天桥区、槐荫区、长清区、历城区、市中区)

宁夏回族自治区

菏泽市(鄄城县、成武县、曹县、牡丹区、定陶区、东明县、单县、巨野县、郓城县)

绍兴市(柯桥区、嵊州市、上虞区、新昌县、越城区、诸暨市)

丹东市(振兴区、东港市、振安区、宽甸满族自治县、凤城市、元宝区)

惠州市(龙门县、惠东县、惠阳区、博罗县、惠城区)

上饶市(弋阳县、余干县、广信区、广丰区、横峰县、婺源县、玉山县、万年县、铅山县、德兴市、鄱阳县、信州区)

伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、霍城县、霍尔果斯市、昭苏县、伊宁市、伊宁县、特克斯县、巩留县、尼勒克县、奎屯市、新源县)

广安市(前锋区、岳池县、华蓥市、武胜县、邻水县、广安区)

铜陵市(郊区、枞阳县、义安区、铜官区)

荆门市(钟祥市、沙洋县、京山市、东宝区、掇刀区)

辽阳市(宏伟区、弓长岭区、白塔区、辽阳县、文圣区、灯塔市、太子河区)

天水市(武山县、清水县、麦积区、张家川回族自治县、秦州区、甘谷县、秦安县)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

广西壮族自治区

海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)

濮阳市(南乐县、濮阳县、清丰县、台前县、范县、华龙区)

襄阳市(谷城县、枣阳市、保康县、襄城区、南漳县、宜城市、老河口市、樊城区、襄州区)

鹤壁市(山城区、鹤山区、淇滨区、浚县、淇县)

固原市(隆德县、泾源县、原州区、西吉县、彭阳县)

崇左市(宁明县、凭祥市、天等县、江州区、扶绥县、龙州县、大新县)

广元市(青川县、苍溪县、利州区、朝天区、剑阁县、昭化区、旺苍县)

广州市(天河区、南沙区、黄埔区、花都区、白云区、海珠区、越秀区、荔湾区、从化区、番禺区、增城区)

郑州市(中原区、管城回族区、荥阳市、上街区、惠济区、中牟县、巩义市、二七区、登封市、新密市、金水区、新郑市)

重庆市(潼南区、城口县、江津区、渝中区、涪陵区、綦江区、奉节县、彭水苗族土家族自治县、南川区、大足区、丰都县、开州区、垫江县、北碚区、永川区、南岸区、巴南区、铜梁区、忠县、梁平区、江北区、大渡口区、万州区、石柱土家族自治县、长寿区、武隆区、九龙坡区、巫溪县、渝北区、黔江区、酉阳土家族苗族自治县、秀山土家族苗族自治县、云阳县、璧山区、荣昌区、巫山县、合川区、沙坪坝区)

厦门市(海沧区、集美区、翔安区、思明区、同安区、湖里区)

巴彦淖尔市(磴口县、临河区、五原县、杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗)

福州市(晋安区、台江区、福清市、罗源县、马尾区、永泰县、闽侯县、平潭县、闽清县、仓山区、连江县、鼓楼区、长乐区)

内蒙古自治区

柳州市(柳江区、三江侗族自治县、鱼峰区、柳南区、融水苗族自治县、柳北区、柳城县、城中区、鹿寨县、融安县)

廊坊市(香河县、霸州市、三河市、固安县、安次区、大厂回族自治县、大城县、广阳区、永清县、文安县)

乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、卓资县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、丰镇市、商都县、察哈尔右翼后旗、化德县、凉城县、兴和县、集宁区)

泰州市(海陵区、兴化市、泰兴市、姜堰区、高港区、靖江市)

伊春市(丰林县、大箐山县、伊美区、金林区、乌翠区、汤旺县、南岔县、铁力市、友好区、嘉荫县)

迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

承德市(承德县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、滦平县、双滦区、兴隆县、平泉市、鹰手营子矿区、双桥区、隆化县、宽城满族自治县)

遵义市(道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、余庆县、仁怀市、红花岗区、正安县、凤冈县、湄潭县、绥阳县、习水县、汇川区、播州区、赤水市)

临汾市(蒲县、翼城县、襄汾县、洪洞县、隰县、大宁县、古县、乡宁县、吉县、浮山县、霍州市、安泽县、永和县、侯马市、曲沃县、尧都区、汾西县)

定西市(通渭县、临洮县、陇西县、岷县、漳县、安定区、渭源县)

桂林市(秀峰区、叠彩区、灌阳县、荔浦市、平乐县、全州县、恭城瑶族自治县、灵川县、雁山区、永福县、资源县、象山区、阳朔县、临桂区、七星区、龙胜各族自治县、兴安县)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、盈江县、瑞丽市、梁河县、陇川县)

巴中市(平昌县、恩阳区、通江县、巴州区、南江县)

日喀则市(白朗县、南木林县、康马县、萨嘎县、谢通门县、拉孜县、昂仁县、定日县、萨迦县、定结县、桑珠孜区、聂拉木县、仲巴县、江孜县、亚东县、吉隆县、仁布县、岗巴县)

阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、若尔盖县、红原县、松潘县、汶川县、马尔康市、小金县、阿坝县、理县、茂县、壤塘县、黑水县、金川县)

山南市(错那市、桑日县、曲松县、扎囊县、洛扎县、琼结县、贡嘎县、浪卡子县、隆子县、措美县、乃东区、加查县)

普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)

昆明市(宜良县、寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县、盘龙区、富民县、呈贡区、五华区、东川区、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、安宁市、晋宁区、西山区、嵩明县)

营口市(大石桥市、老边区、西市区、站前区、鲅鱼圈区、盖州市)

许昌市(襄城县、禹州市、建安区、长葛市、魏都区、鄢陵县)

延边朝鲜族自治州(安图县、珲春市、敦化市、龙井市、延吉市、和龙市、图们市、汪清县)

南充市(蓬安县、仪陇县、高坪区、西充县、顺庆区、阆中市、嘉陵区、营山县、南部县)

巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、焉耆回族自治县、且末县、博湖县、库尔勒市、轮台县、和静县、若羌县、和硕县)

来宾市(兴宾区、武宣县、金秀瑶族自治县、合山市、象州县、忻城县)

平顶山市(汝州市、郏县、宝丰县、新华区、湛河区、舞钢市、叶县、石龙区、卫东区、鲁山县)

梅州市(梅江区、平远县、大埔县、兴宁市、蕉岭县、丰顺县、梅县区、五华县)

芜湖市(弋江区、镜湖区、南陵县、繁昌区、无为市、鸠江区、湾沚区)

淮南市(八公山区、田家庵区、潘集区、寿县、凤台县、大通区、谢家集区)

温州市(文成县、乐清市、龙港市、鹿城区、泰顺县、瓯海区、洞头区、平阳县、瑞安市、苍南县、永嘉县、龙湾区)

盘锦市(盘山县、兴隆台区、大洼区、双台子区)

恩施土家族苗族自治州(恩施市、建始县、来凤县、鹤峰县、宣恩县、巴东县、咸丰县、利川市)

塔城地区(额敏县、托里县、裕民县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、乌苏市)

庆阳市(正宁县、宁县、合水县、庆城县、西峰区、镇原县、环县、华池县)

沧州市(东光县、孟村回族自治县、黄骅市、南皮县、献县、盐山县、吴桥县、海兴县、新华区、河间市、青县、任丘市、沧县、运河区、泊头市、肃宁县)

阜新市(新邱区、细河区、阜新蒙古族自治县、彰武县、海州区、太平区、清河门区)

周口市(太康县、沈丘县、扶沟县、西华县、商水县、鹿邑县、淮阳区、郸城县、项城市、川汇区)

江门市(江海区、新会区、恩平市、蓬江区、开平市、台山市、鹤山市)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

常德市(临澧县、鼎城区、石门县、澧县、武陵区、汉寿县、津市市、桃源县、安乡县)

白银市(景泰县、会宁县、靖远县、平川区、白银区)

南京市(建邺区、秦淮区、玄武区、江宁区、鼓楼区、六合区、栖霞区、雨花台区、溧水区、浦口区、高淳区)

晋城市(高平市、泽州县、沁水县、阳城县、城区、陵川县)

泰安市(东平县、宁阳县、岱岳区、泰山区、新泰市、肥城市)

抚顺市(顺城区、抚顺县、清原满族自治县、新宾满族自治县、新抚区、望花区、东洲区)

北京市(东城区、石景山区、海淀区、怀柔区、通州区、房山区、大兴区、延庆区、朝阳区、昌平区、顺义区、门头沟区、丰台区、密云区、西城区、平谷区)

黄冈市(英山县、武穴市、浠水县、黄梅县、麻城市、团风县、蕲春县、罗田县、黄州区、红安县)

三明市(尤溪县、沙县区、建宁县、三元区、将乐县、宁化县、泰宁县、永安市、大田县、明溪县、清流县)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

四平市(梨树县、伊通满族自治县、铁西区、双辽市、铁东区)

玉树藏族自治州(称多县、杂多县、治多县、曲麻莱县、囊谦县、玉树市)

中山市

绵阳市(三台县、梓潼县、盐亭县、北川羌族自治县、平武县、游仙区、安州区、江油市、涪城区)

南平市(建瓯市、政和县、延平区、武夷山市、建阳区、顺昌县、松溪县、浦城县、邵武市、光泽县)

银川市(金凤区、兴庆区、贺兰县、灵武市、永宁县、西夏区)

双鸭山市(集贤县、岭东区、宝清县、宝山区、四方台区、饶河县、尖山区、友谊县)

  转自:北京商报

  为时四年的“仅退款”服务将落下帷幕。4月22日,北京商报记者独家获悉,拼多多、淘宝、抖音、快手、京东等多个电商平台将全面取消“仅退款”,消费者收到货后的退款不退货申请,交由商家自主处理,平台非必要不主动介入。当然,平台们也纷纷表示,申请期间会综合考虑退货条件,再视实际情形判定是否支持退款。

  如今,平台正在弱化“裁判员”角色,给予商家与用户协商空间;更为细化的意见征集,能为双方提供更完备的实施条件。从饱受好评到褒贬不一,“仅退款”让平台、商家和用户又爱又恨,只有寻找到三方共赢的最佳平衡点,电商生态才能更为良性。从“一刀切”到视情况而定,“仅退款”考验着电商平台治理的灵活性和利益天平的倾斜角度。

  “非必要不介入”

  电商平台对“仅退款”服务新增了更多要求,拼多多、淘宝和抖音发布了关于优化售后服务保障的意见征集,针对“仅退款”功能进行调整。北京商报记者注意到,颇为明显的变化是,平台会充分支持商家与消费者自主协商解决售后问题,非必要不介入消费者在已收到货后的“仅退款”申请。

  拼多多官网显示,拼多多会进一步支持商家与消费者通过自主协商方式解决相关售后问题,平台非必要不主动介入消费者在已收到货后的不退货全额退款售后申请。其发布的《拼多多售后服务规则》征求意见稿提出,商家应在用户提交退款无需退货申请后36小时内进行处理,如果商家逾期未处理,平台将视实际情形判定是否支持退款给用户。同时,平台有权基于用户申请、用户投诉和/或店铺售后等因素自行决定适当缩短商家处理时限。

  淘宝也更新了《淘宝平台争议处理规则》。其中,如果买家退货前商品性质已不适宜退货,或买家退货存在困难,卖家应为买家退货提供必要的协助,卖家未协助或协助后仍无法完成退货的,交易支持退款。此外,经判断卖家出售的商品存在描述不当、混淆误导、伪劣等情形的,平台售后支持退货退款,并删去了仅退款选项。淘宝预计,新规将于7月陆续生效实施。

  抖音同样发布了关于修订《售后服务相关规则》的意见征集。其表示,充分支持商家与消费者自主协商解决售后问题,非必要不介入消费者在已收到货后的不退货全额退款售后申请。从条款来看,例如消费者无法完成退换货或商品已不适宜退货(已拆封的食品、已损毁的商品等),平台支持消费者退款,商品由商家负责联系消费者取回。

  总体而言,从电商企业发布的售后意见征集来看,平台对“仅退款”的判定不再“一刀切”,而是变得更为谨慎。除了为商家和用户的沟通搭建了更完善的退货渠道,电商也会基于商家客诉、商品质量等多维度评判商家和用户两方退款不退货的争议。

  “仅退款”被淘汰

  若是回望电商“仅退款”的历史开端,这项新服务拉升了更多用户对电商消费的热情。2021年,拼多多率先推出“仅退款”。最初,拼多多的生鲜、白牌小商品等发生退货情况时,退货物流成本较高,甚至高于商品成本,“仅退款”可以抹掉退货环节的成本,以此提升消费者体验。随后,拼多多将“仅退款”政策拓展至全品类。

  “这项服务很适合一些品类,如售卖花卉、生鲜等产品的商家,以及售卖低价商品的商家。”一位资深电商从业人士向北京商报记者指出,由于这些品类损耗程度高,或是价格低廉,如果退货,商家还需要承担退货成本,有些商品在途还会进一步折损。

  彼时,若消费者收到货后发现商品存在品质问题,如破损、与商品描述不符、性能故障等,可在平台发起“仅退款”申请,平台会主动介入处理,无需商家同意即可退款,退款后货品也无需寄回。

  另一位前电商从业者认为,“仅退款”一定程度上确实为平台筛选出一些劣质服务的商家,“在电商平台和商家面前,消费者是弱势的,有些商家的产品确实存在质量问题且不愿意退款”。

  然而,当市场消费环境发生剧变,电商红利枯竭,平台为了抢夺存量纷纷开打价格战,并跟进“仅退款”服务来笼络消费者。2023年底,淘宝、抖音、京东3家平台相继推出“仅退款”,快手也在2024年1月跟进,“仅退款”基本成为电商平台的标配。

  理想状况下,这项政策能够在消费者遇到售后难题时提供解决方案,通过在平台发起“仅退款”更高效保障自身权益。然而,在某种程度上,“仅退款”为部分想钻空子、薅羊毛的买家提供了便利,也影响了商家的正常经营。

  在黑猫投诉【下载黑猫投诉客户端】平台上,与“仅退款”相关的投诉超24万条。其中,既有用户被商家拒绝“仅退款”请求后发起的投诉,也有部分商家被消费者成功发起“仅退款”后对平台的投诉。一名商家投诉称,有消费者买错产品与型号后,仅上传了商品崭新的图片,即成功申请“仅退款”,他认为,平台客服未进行审核就通过消费者的申请,助长了“白嫖党”和“羊毛党”的气焰。

  莉莉是一位经营首饰的淘宝商家。据她介绍,确实存在一些“白嫖党”会在商品抵达驿站时提出“仅退款”,自己会立刻联系当地驿站进行拦截,“目前平台的规定是在商家发货前和商品在途时,用户能使用‘仅退款’。对于小商家来说还好,毕竟成本也就七八块钱,但一些贵价商品若是遇到‘白嫖党’,损失就会很大”。

  电商专家、大浪智库高级顾问姜蓉认为,电商平台追随“仅退款”,在当时也是一个不得已的政策。“因为用户的增长到顶了,大家都在同一个盘子里抢用户。别人有的政策,你也得有,才能保证用户能留在平台上。”

  从过去一项吸引用户的新颖服务,到逐渐变为商家、用户吐槽抱怨的对象,“仅退款”也必须要顺应市场变化作出调整。

  据北京商报记者了解,目前电商平台售后一般设有“退款无需退货”和“退款退货”入口,“仅退款”政策取消之后,平台或将只保留“退款退货”,“收到货”情形下退款是否退货将由商家与消费者协商决定。

  平台重塑生态平衡

  当一项历时已久的政策已经逐步激化商家和用户两端的紧张关系时,电商平台也必须重新审视“仅退款”服务带来的价值。去年7月,淘天开始率先松绑“仅退款”规则,打响行业“反内卷”。而京东、抖音等平台也会以商品好评率、包裹异常等维度来判定是否允许用户“仅退款”。

  据了解,今年1月,市场监管总局副局长束为在新闻发布会上表示,2024年,市场监管总局推动优化平台经济领域竞争生态,督促各大电商平台整改“仅退款”和平台补贴、价格收费等领域存在的突出问题,让竞争环境更健康。其中,针对社会集中反映的“仅退款”问题,约谈主要电商平台,就平台利用“仅退款”规则挤压商家生存空间、助长低质低价竞争风气等问题,提出具体整改要求,落实平台企业主体责任。

  束为表示,约谈以后,主要电商平台对“仅退款”规则进行了优化,为平台内商家提供了更大自主权。

  电子商务交易技术国家工程实验室研究员赵振营表示,取消“仅退款”意味着电商价格战退潮,转向服务力的竞争。这一变革不仅是售后规则的调整,更是平台角色从“流量中介”向“商业仲裁者”转型的起点。从1688取消仅退款后转向信用补贴机制,到拼多多、淘宝等平台优化申诉流程,这场变革正在重塑消费者、商家与平台的三角关系。

  “未来,平台竞争将聚焦于售后响应速度、纠纷处理效率等维度。”赵振营认为,“仅退款”政策曾是消费者信任的核心支点,其取消迫使平台寻找替代方案。例如1688推出的“信用评估动态补贴”、京东的“闪电退款”,本质上是通过技术手段将信任成本从商家转移到平台。

  赵振营进一步解释称,这种模式要求平台建立更精准的用户画像和商家评级体系,这将加速平台从“流量分发”向“信用中介”转型。

  零售电商行业专家、百联咨询创始人庄帅指出,取消“仅退款”需要平台调整相应的平台规则,增加快递上门取货的流程,从技术层面优化现有的系统架构和退换货退款的流程。

  除了解决“仅退款”带来的问题,据了解,平台也在持续优化营商环境。今年4月,淘天宣布即将上线新版店铺评价体系“真实体验分”。这一举措旨在根治电商行业虚假评分顽疾,重构消费者信任机制。

  而抖音也在今年1月提出,平台全面更新商品治理机制,阻止劣质货品流入市场,保障消费者生命健康安全。2024年,通过加大研发投入、升级技术模型,平台优化了商品信息核验能力,共前置拦截假冒劣质商品86万件。

  北京商报记者何倩胡静蓉

  原标题:今日视点:如何让低空经济“行稳致远”

  ■ 矫 月

  广东省市场监督管理局4月22日发文,近年来,低空经济蓬勃发展,广东相关企业数量超过1.5万家,产业规模超过千亿元,但同时,产品质量安全问题也日益突出。

  中国民航局数据显示,到2025年,低空经济市场规模将达到1.5万亿元,到2035年有望达到3.5万亿元。在这场万亿元级的产业竞速中,一个根本性命题愈发凸显:当飞行器从专业领域走向大众生活,如何构建牢不可破的安全护城河,将决定这场产业革命究竟能飞多远。

  现如今,受电池热失控、环境感知失灵、人为操作失误等多种因素的影响,无人机事故频发,导致多架航班延误、取消或备降外场,民航出行受到严重影响。笔者认为,安全是低空经济发展的重要基础,需要政策法规和标准体系的护航。

  其一,加速空域改革,构建低空空域安全网。继2024年低空经济快速发展以来,无人机“黑飞”事件频发,全国范围内无人机违规飞行案件数量呈现爆发式增长。当操作者被问及违规原因时,“不知道需要执照”“申请流程太麻烦”成为高频回复。

  在笔者看来,要想解决这些问题,助力低空经济发展,相关部门应加快低空空域划分工作,明确通用航空、无人机等低空飞行活动的空域范围。同时,需提高空域使用效率,优化低空空域资源配置,进一步完善军地民协同管理机制,建立常态化的沟通协调平台和信息共享机制。此外,相关部门需完善相关法律法规,加强低空空域管理法规体系建设,制定针对低空空域的专门法律法规,明确空域使用规则、监管职责和法律责任。

  其二,加强技术攻坚,弥补无人机技术缺陷。除了空域安全问题外,无人机坠毁事故也并不少见,技术原因是无人机坠毁的主要原因。此外,一旦遇到严重的通信干扰或者中断情况,无人机可能会在调整飞行姿态的过程中出现问题。

  针对短板,未来,无人机技术的发展应聚焦于提升续航能力、扩展信号传输距离以及简化操作流程,通过研发高效电池、优化无线通信技术及引入智能控制系统等举措,推动无人机技术实现更大的突破与进步。

  其三,筑牢风险保障,为低空经济安上“保险栓”。当前低空经济面临的风险呈现“三叠加”特征即技术风险、管理风险、市场风险互相交织。这种风险格局将倒逼保险机制的创新。整体来看,保险在低空经济中的渗透率仍处于低位。

  虽然人保财险、平安产险、太保产险、国寿财险、中再产险等头部险企均已宣布入局低空经济,但是,低空经济保险发展仍面临诸多难点,如缺乏足够的历史数据支持,导致保险公司在风险评估和精准定价方面缺少依据;同时,低空经济涉及多种飞行器和应用场景,风险概率也难以评估等。针对上述问题,保险公司可进一步推动数据共享与合作,创新保险产品,为行业发展保驾护航。

  总而言之,低空经济不是简单的技术竞赛,而是一场关乎城市治理、国家安全与民生福祉的深刻变革。当政策制定者、企业与公众共同参与这场变革,低空经济才能在安全的轨道上释放万亿元级潜力,成为承载新质生产力的“天空之城”。

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